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BSP:歐盟數字金融監管新規MiCA來了 你最需要了解什么

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歐洲議會于 4 月 20 日通過了歐洲加密資產市場法規(MiCA)。

據悉,歐盟是世界上第一個引入全面加密法的主要司法管轄區,通過沒多久后,美國國會派遣十幾名國會工作人員負責了解歐盟新的加密法律框架。

MiCA 是一項規模龐大且范圍廣泛的法律,是歐盟管理加密貨幣的更廣泛立法的核心,也是一項里程碑意義的壯舉,將為已經或希望在歐盟開展活動的公司提供法律確定性,而這或為別的國家提供參考。

雖然這是歐盟對加密貨幣做出的法律反應,但加密貨幣本身是全球性的,一方面這項法規在實踐上頗有難度,另一方面一旦被其他借鑒,做出統一規則,這意味著在全球有了規范性,那法律成本會降低,擴展加密貨幣相關的業務將變得容易。

1、加密資產交易、代幣發行和銷售要透明。這一塊主要是針對加密貨幣交易平臺,比如 CZ 就表示,“已準備好在未來 12-18 個月內對業務進行調整,以使其符合 MiCA 法規”,根據規則來看,交易平臺要對自己上線的項目代幣“負責”,IEO 會受到監管,而在資產、信息等方面也面更高的披露標準。

歐盟計劃于2023年就數字歐元提出立法:金色財經報道,在今天由法蘭西銀行主辦的一次會議上,歐盟專員Mairead McGuinness表示,歐盟委員會計劃在2023年就“可能的”數字歐元提出立法,以使議會和歐洲理事會能夠對其進行辯論。數字歐元工作目前正處于原型設計階段,法蘭西銀行行長弗朗索瓦·維勒魯瓦·德加豪證實,將在2023年底決定是否繼續進行,并可能在2026年或2027年推出。

雖然歐元央行數字貨幣(CBDC)的工作主要集中在零售方面,但本周早些時候,歐洲央行證實,它也在考慮為銀行間支付提供批發CBDC。(ledgerinsights)[2022/9/28 5:55:44]

2、規則統一,風控和治理流程化。MiCA 將要求任何在歐盟提供加密相關服務的公司在歐盟的一個成員國獲得注冊,然后允許他們在整個歐盟開展業務。歐洲銀行管理局和歐洲證券與市場管理局(ESMA)將負責確保加密平臺遵守規則,包括擁有充分的風險管理和治理流程,以避免再次出現類似 FTX 的事件。

3、穩定幣要有足夠的儲備金,限制交易額。USDC 等穩定幣將需要保持充足的儲備,以滿足大規模提款時的贖回請求,規模過大的穩定幣也面臨每天 2 億歐元(2.2 億美元)的交易限制。

資管公司AllianceBernstein與Allfunds合作,為其歐盟全球平臺提供區塊鏈解決方案:6月15日消息,資產管理公司AllianceBernstein Holdings(AB)正在與金融科技公司Allfunds的Allfunds Blockchain部門合作,AB將把其全球運營活動連接到Allfunds Blockchain,以使其服務適應區塊鏈生態系統,為AB的歐盟全球平臺提供Allfunds區塊鏈解決方案。(PR newswire)[2022/6/15 4:29:03]

4、錢包公司監管,需要有運營許可證。對用戶來說,最大的變化之一是該法案允許追蹤超過 1000 歐元(1097.55 美元)的交易,從自托管錢包到集中式錢包,例如托管在加密貨幣交易所的錢包,這個規定的目的是幫助打擊洗錢活動,要求服務平臺篩選、記錄和傳達有關發送方和接收方的信息。

5、MiCA 還解決了圍繞加密的環境問題,公司需要披露其能源消耗以及數字資產對環境的影響。這是立法者從早期草案中取消對工作量證明機制的全面禁令后采取的妥協舉措。

6、對 NFT 的監管。在去年 6 月的草案中表示,MiCA 并不適用于 NFT,NFT 的監管方式仍有待解釋。

歐盟中國科技委員會授權xNFT Protocol建設歐中NFT數字藏品合作項目:2021年7月19日,歐盟中國科技委員會正式批準并授權xNFT Protocol建設歐中NFT數字藏品合作項目,以促進歐中之間的文化與經濟交流,推進相關產業的發展。

歐盟中國科技委員會是按照歐盟憲法與歐盟成員國法律法規成立的非政府組織(NGO),總部設在西班牙,旨在《中歐投資協定》的框架下建立集中歐盟與中國雙邊政府、國際組織、創新及科研機構、科學家、科技園區與其他產業服務機構的科技創新平臺,逐步建立中歐科技產業與投資互信機制,促進雙邊技術的轉移與轉化。其發起單位包括:西班牙科技園協會(PTA)、歐盟Finnova基金會、歐洲技術商會(EUTEC)、歐洲商業峰會(EBS)、歐洲臨床試驗基礎平臺(ECRIN)、巴克萊銀行(Barclays)、西班牙國家研究委員會(CSIC)、西班牙大學聯盟等。西班牙科技園協會主席Felipe Romera Lubias為委員會主席,歐盟Finnova基金會總干事Juanma Revuelta為委員會副主席。[2021/7/21 1:07:50]

在地區/國家方面,法國就此表示,將為已在法國注冊的加密貨幣公司提供遵守更加嚴格的 MiCA 規則的快速通道,包括更嚴格的治理、消費者保護和金融穩定規則。根據 MiCA 規定,已經在法國注冊的公司將獲得額外 18 個月的時間來遵守更嚴格的 MiCA 規則。

歐盟和美國金融監管機構就穩定幣和數字資產合作進行討論:金色財經報道,在3月29日的公告中,美國財政部表示,上周舉行的虛擬論壇包括了歐盟和美國金融機構的金融監管機構,包括中央銀行、證券監管機構和銀行當局。盡管長期以來氣候變化和流行病一直是全球合作的關鍵領域,但這些機構似乎也已將數字資產監管提升為全球優先事項。財政部寫道:“參與者就包括數字資產、穩定幣和中央銀行數字貨幣在內的新型數字支付形式的最新發展和監管建議交換了意見。”[2021/3/30 19:27:57]

其他歐盟成員國暫無反應。

烏克蘭監管機構表示,將采用 MiCA 監管框架,而這一舉措意味著加密資產可在烏克蘭合法化。

以 Coinbase 為派的美國加密貨幣圈認為,SEC 扼殺了加密貨幣的創新,美國正在失去其金融中心的地位,他們首選的立法通常會保護加密資產不受 SEC 的管轄,在 SEC 的打擊下,美國國會組團前往布魯塞爾和巴黎,負責了解歐盟新的加密法律框架。

4 月 27 日,美國國會法案呼吁聯邦政府研究加密貨幣用于非法活動的案例,并就如何減少這些用途提出建議。

在加密圈,CZ 發推稱,“歐洲議會投票支持實施 MiCA。這意味著世界上最大的市場之一正在引入量身定制的加密法規,以保護用戶和支持創新。細節很重要,但總的來說,我們認為這是對我們共同面臨的挑戰的務實解決方案。對于在歐盟運營的加密貨幣交易所,現在有明確的游戲規則。我們已準備好在未來 12-18 個月內對我們的業務進行調整,以使其完全合規。”

歐盟:穩定幣問題應該保留在G20議程中:歐盟文件顯示,穩定幣問題以及Libor的過渡工作應該保留在G20議程中。(金十)[2020/7/10]

2022 年 10 月 10 日,歐洲議會委員會初步通過了 MiCA 法案,Binance 歐洲執行副總裁 Martin Bruncko 認為,歐洲的加密貨幣格局目前是分散的,歐盟的 27 個國家都有不同的監管制度,這對交易所財務和時間要求很高,以確保它們在不同的司法管轄區完全合規。“這就是為什么我們實際上對「MiCA 法案」感到興奮,因為它正在創造一個單一的市場。”

雖然 MiCA 有爭議,但是在加密貨幣提供操作清晰度方面也給英國帶來了巨大壓力。隨著 MiCA 的推出,英國財政部經濟部長 Andrew Griffith 對外稱,政府希望在未來 12 個月內制定針對加密貨幣的具體立法。

4 月 27 日,英國稅務局提議對 DeFi 借貸、質押征稅進行立法修改。

英國脫歐后的經濟戰略在議會通過的金融服務和市場法案中有所闡述,其中包含對加密貨幣作為金融工具和穩定幣作為支付進行監管的條款。2 月份發布的關于該行業潛在法規的咨詢建議了廣泛的消費者保護規則。

中國香港近日也是頻繁“出手”。香港證監會將于 5 月發布加密貨幣交易所牌照指引,所有在中國香港經營業務或向香港投資者積極進行推廣的中央虛擬資產交易平臺,將需獲證監會發牌。計劃申領牌照的虛擬資產交易平臺(包括原有平臺)的營運者應開始檢視及修改有關系統及監控措施,為新制度作好準備。至于無意申領牌照的營運者,則應著手預備以有序方式結束其于香港的業務。

另外,香港將設 VASP(虛擬資產服務提供者)發牌制度,同時實行雙重牌照監管。 1.證券型代幣交易交易所:《證券及期貨條例》下的現行制度,對虛擬資產交易平臺所進行的證券型代幣交易作出監管。所需 1 號、 7 號牌。 2.非證券型代幣交易所:根據《打擊洗錢條例》下的虛擬資產服務提供者制度,對虛擬資產交易平臺所進行的非證券型代幣交易作出監管。所需 VASP 牌+信托牌。 其中,穩定幣:USDT、USDC 屬于證券類;BTC、ETH 等,以及 OTC 業務屬于非證券類。預計虛擬資產服務提供者發牌制度將在 2023 年 6 月 1 日生效,最晚 2024 年 5 月 31 日香港需要對進行虛擬資產的進行全面持牌。

關于 MiCA,加密行業的態度并不完全一致。一些人認為 MiCA 可以為加密貨幣市場的發展帶來積極的影響,而另一些人則擔心 MiCA 的實施可能會對行業造成負面影響。

支持者認為,MiCA 將為加密貨幣市場提供明確的法律地位和框架,可能有助于吸引更多傳統投資者,并促進行業的標準化和透明度。此外,強制要求加密服務提供商實施嚴格的 AML(反洗錢)和 CFT(打擊恐怖融資)措施,可能有助于減輕加密貨幣被用于非法活動的風險,并提高公眾對該行業的信任。

反對 MiCA 的人則認為,MiCA 的實施可能會限制加密貨幣公司的自由,并增加監管成本。MiCA 還要求交易所進行注冊,并遵守嚴格的運營標準,這可能會導致一些小型交易所退出市場。此外,MiCA 可能會使歐洲加密貨幣市場與其他具有更為寬松監管政策的國家或地區相比處于劣勢。

除了上述支持和反對意見外,還有一些人對 MiCA 提出了更為具體和深入的疑問,例如:

MiCA 是否會對已存在的加密貨幣項目產生影響?

MiCA 對 ICO 和 STO 等新型加密貨幣融資模式的規范措施是否充分?

MiCA 是否考慮到了加密貨幣市場的快速變化和創新發展?

歐盟理事會將于 5 月 16 日進行正式投票,最終確定為法律。歐洲金融服務專員 Mairead McGuinness 預計,該立法將在歐盟 27 個成員國正式批準后于 7 月生效,具體條款將逐步實施。

MiCA 將于 2024 年生效,但歐洲銀行管理局(EBA)主席 José Manuel Campa 表示,“加密市場參與者現在應該開始調整他們的業務”,EBA 將通過起草附屬立法在其實施中發揮關鍵作用。

綜合來看,MiCA 的實施對加密行業可能產生積極和消極的影響。一方面,MiCA 有助于增強整個加密貨幣市場的透明度和合規性,提高投資者的保護水平。另一方面,MiCA 也可能會對一些小型加密貨幣企業造成不利影響,甚至可能加重加密貨幣市場的壟斷程度。總的來說,MiCA 的實施需要在充分考慮各方利益的基礎上進行,以達到平衡和公正的監管效果。

來源:星球日報

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