區塊鏈:四川金融辦下文 要求企業退出虛擬貨幣挖礦

4月29日，四川省金融工作領導小組辦公室下發《關于引導企業有序退出虛擬貨幣“挖礦”活動的通知》。目前這一通知正在各縣市落地中。此前四川邊緣貧困地區的地方政府，試圖利用挖礦產業，消納棄水棄電，對抗疫情帶來的經濟衰退。這一通知將阻礙地方政府對“挖礦”產業的支持。

通知稱：近期由于國外虛擬貨幣交易價格反彈，一些企業打著“區塊鏈”或高新技術產業旗號，前往風電、水電充沛地區從事“挖礦”活動。目前一些企業對外宣傳虛擬貨幣“挖礦”活動屬于國家鼓勵區塊鏈產業發展的范疇，吸引投資者跟風，潛藏較大的投資炒作、非法集資、傳銷詐騙等風險隱患。

四川省政協委員吳皓：川渝應共同建立區域性區塊鏈示范區服務雙循環經濟:四川省區塊鏈產業位于全國第二方陣前列，區塊鏈全球算力有一半在四川。但也存在產業化能力不足，政策方向支持不精準等情況。如何推動區塊鏈產業高質量發展，省政協委員、民盟四川省委副主委民盟成都市委會副主委吳皓帶來了相關建議。吳皓認為，我省科研資源豐富，部分區塊鏈技術及應用全國領先，從軟件到硬件，包括底層協議，都具有深厚的跨學科技術積淀，但創業團隊缺乏產業思維，缺乏產品規劃、公司運作、市場營銷等方面的人才，也不具備搭建產業鏈、生態鏈平臺的能力。[2021/2/1 18:33:03]

吳說區塊鏈獲得的通知要求，多措并舉推動企業加快退出“挖礦”活動。目前，各部委對于虛擬貨幣“挖礦”活動的政策導向高度一致，引導退出的工作要求并未改變。前期省上已兩次下發通知，要求相關市積極引導轄內企業有序退出“挖礦”活動。

動態 | 四川在自貿試驗區開展區塊鏈電子發票試點:日前，四川省人民政府辦公廳印發了《四川電商營商高地建設總體方案》，方案指出，四川2020年繼續積極推行電子發票，簡化發行流程，探索在四川自貿試驗區開展區塊鏈電子發票試點，出臺納稅人“全程網上辦”和“最多跑一次”清單。（四川新聞網）[2020/1/12]

通知要求，各市整治辦，尤其是甘孜、雅安、樂山、阿壩、涼山等水電資源充沛地區，加強風險排查，叫停涉嫌“挖礦”企業的招商引資行為，積極協調發改、經信、市場監督、稅務等部門，綜合采取供電、電價、土地、稅收、環保等強制性措施，推動存量企業有序退出挖礦活動。

動態 | 四川暴雨導致的泥石流使部分礦工損失慘重:幣印礦池在推特發布視頻稱，四川省暴雨造成了泥石流，迫使當地一些水電站和比特幣礦工停止運營，部分礦工損失慘重。[2019/8/21]

吳說區塊鏈獲悉，5月中旬，該通知已經下達到各市縣，也都出臺了相應的文件。木里縣5月21日發布《關于報送虛擬貨幣“挖礦”活動情況的通知》，通知指出，從本通知下發之日起，我縣各水電發電企業立即停止虛擬貨幣“挖礦”活動的招商行為，不得新增虛擬貨幣“挖礦”項目，否則，我局將建議縣人民政府以違法建設項目查處，采取取締、罰款、責令自行拆除等行政措施，直至移交人民法院強制執行。

聲音 | 英媒：四川暴雨導致數字貨幣開采效率降低:據金融時報，上周的四川暴雨和歐洲熱浪已經影響全球比特幣算力。社交交易平臺Carboneum創始人馬克思·卡特庫爾稱，四川水災的場景令人震驚，比特幣算力勢必受到打擊。摩根士丹利分析師預測，四川水災可能削弱全球比特幣挖礦效能高達8%-10%。[2018/7/10]

此次事件再次凸顯了政府內部金融管理者和產業管理者的不同意見。該通知還刻意強調“各部委對于虛擬貨幣“挖礦”活動的政策導向高度一致，引導退出的工作要求并未改變”，疑似受到了來自更高級別的壓力。

中央層面，2018年1月2日互聯網金融風險專項整治辦工作領導小組下發內部文件，要求各地引導轄內企業有序退出“挖礦”業務，并定期報送工作進展。文件指挖礦行業浪費資源、助長虛擬貨幣炒作。2019年發改委產業結構調整指導目錄征求意見稿，曾將加密貨幣挖礦列為淘汰產業，但11月6日公布正文又刪除了這一條目。能源局屬于發改委管轄，據悉內部人士曾研究過利用挖礦消納棄水棄電。

地方層面，據悉3月時四川研究如何應對疫情帶來的經濟衰退，曾研究過挖礦行業對經濟的促進，這或許是后續雅安、甘孜等地紛紛發文推動區塊鏈發展的原因。4月雅安正式出臺《關于建設水電消納示范區支持區塊鏈產業發展的實施意見》，甘孜州也召開了最高級別的“區塊鏈產業發展座談會”。四川近期公布的首批“水電消納示范企業”，99家進入的企業中有多個礦場在列。四川省金融辦的這一通知，將阻礙地方政府對挖礦產業的支持。

金融辦列出的“甘孜、雅安、樂山、阿壩、涼山等水電資源充沛地區”，是四川經濟最為落后的地區，財政困難、債務纏身，空有豐富的水電資源卻無法使用，“挖礦”幾乎成為了唯一不帶來污染、又能夠產生收益的產業。

國務院總理李克強強調，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，當前必須更有針對性地加大穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作力度，更有效地應對疫情對經濟運行的影響。其中第一條就是穩就業。吳說認為，強制性的要求礦場退出，不僅嚴重地方財政，還嚴重影響疫情之后地方礦場、電力、能源、基建等部門的員工就業。

“挖礦”本身只是生產比特幣的過程。央行在2013年指出，比特幣是一種虛擬商品，比特幣交易作為一種互聯網上的商品買賣行為，普通民眾在自擔風險的前提下，擁有參與的自由。因此挖礦在現行法規之下并無違法之處，而中央也多次強調，在經濟領域“法無禁止即可為”。

未來，四川身處水電消納示范區的礦場一定程度會成為“正規軍”，直供電的礦場會受到更加嚴格的檢查。但就今年而言，水電消納示范區內的礦場沒有這么快建成、大規模上機、用電。總而言之，由于比特幣減半、大規模斷電、政府政策的搖擺、合規化帶來的各項檢查加碼，今年豐水期的礦工們恐怕會過得并不輕松。

本文來源：吳說區塊鏈

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