區塊鏈:公益慈善行業頻發信任危機，區塊鏈如何實現慈善監管？

　　近日，年僅24歲、體重只有43斤的貴州貧困女大學生吳花燕因病去世，而相關慈善機構為其籌資百萬卻僅撥款2萬一事再次揭開了公益慈善領域的亂象，引發外界熱議。

　　據貝數區塊鏈了解到，9958在募捐管理與使用上存在諸多問題。比如，多名患者早已因病去世，但該平臺未及時關閉捐助通道，仍在接受捐款。令人匪夷所思的是剩余的善款到底去了哪里？此后，涉事的中華少年兒童慈善救助基金會對此作出回應，證實了上述言論;但截至發稿，后續善款的使用情況仍未公開。

　　一直以來，公益項目中善款去向不明、詐捐等黑箱事件屢見不鮮讓公眾對慈善機構失去信任。而傳統公益是基于手工流程、信息有限共享等，也提高了公益審計成本，在款項管理、信息記錄等方面存在諸多問題：

　　1．對受助人提交的信息審核不夠嚴格，難以甄別真實有效的個人信息和捐贈項目；

動態 | 民政部：探索區塊鏈技術在公益捐贈等方面的運用:民政部近日印發《“互聯網+社會組織(社會工作、志愿服務)”行動方案(2018-2020年)》。在“互聯網+慈善募捐”方面，《行動方案》要求探索區塊鏈技術在公益捐贈、善款追蹤、透明管理等方面的運用，構建防篡改的慈善組織信息查詢體系，增強信息發布與搜索服務的權威性、透明度與公眾信任度。[2018/9/11]

　　2．錢款的募集和使用過程難以透明公開，項目方可以輕松違規挪用款項，甚至項目造假；

　　3．公益款項先進入中心機構賬戶，再由機構進行操作處理，多層級操作增加了項目成本。

慈善公益的最佳“良藥”——區塊鏈技術

　　區塊鏈技術的分布式記賬、去中心化、非對稱加密等特征以技術方式重構了信任機制,有利于解決慈善組織的信息披露和透明度等問題,將改變慈善領域的信息披露機制、善款追蹤機制、政府的信息監管機制和對慈善機構的審計機制,慈善組織在定位和業務重點,與利益相關方的關系、運營模式、組織財務和信息披露方面都將發生變革。

最高檢民事行政檢察廳負責人：區塊鏈等技術有利于公益訴訟領域的案件辦理:據《檢察日報》報道，2015年7月至2018年4月，檢察機關共辦理生態環境和資源保護領域公益訴訟案件17715件。最高檢民事行政檢察廳負責人表示，“結合公益訴訟辦案特點，檢察機關積極探索科技在公益訴訟領域的具體落地，將無人機取證、大數據、區塊鏈技術等運用到辦案過程，保障了案件辦理的順利進行，保障和促進了美麗中國建設。”[2018/6/5]

　　對于慈善來說，區塊鏈技術帶來的公開透明性，可以確保捐款人對自己資金的流向清楚明白可查詢；不可篡改的特性也能確保財務信息不會被篡改；可匿名性還能保護捐款者的隱私。還可以在區塊鏈技術底層引入智能合約，讓善款的使用規則在捐款之前就已經被寫死，可以確保專款專用。

金色財經現場報道 全球區塊鏈未來領袖公益基金成立:金色財經現場報道，今日粵港澳大灣區新金融論壇上，全球區塊鏈未來領袖公益基金成立。該公益基金會將參照諾貝爾基金會體制機制，設置評審委員會；設置密碼學、架構學、和分布式技術獎；區塊鏈共識機制&經濟制度設計獎；區塊鏈應用和社區協同三項大獎；明年開始通過全球海選，選出未來區塊鏈領袖進行獎勵。該公益基金會成立在瑞士或開曼群島；擬釆取捐獻比特幣或其他幣的形式。公益基金會將凝聚區塊鏈行業精英，推動區塊鏈行業創新發展，塑造創始會員社會責任感形象。[2018/4/7]

　　對于慈善平臺而言，不僅可以提高平臺的公信力，區塊鏈技術還可以簡化這中間的流程，降低慈善事業的運營成本。所以說，區塊鏈技術可以沒有慈善公益，但慈善公益，卻不能沒有區塊鏈這種“傳遞價值”的技術來為自己背書。

馬化騰:區塊鏈有創造性，銀行和公益可應用此技術:今日，騰訊發布2017年業績報告，馬化騰在騰訊業績發布會上談及區塊鏈時表示：我們目前看到區塊鏈的主要應用是在數字貨幣，對此各國看法不同，中國國內并不支持鼓勵。我們看到很多平臺會采用區塊鏈推出數字貨幣，我在兩會期間也表示了，我認為我們要比較謹慎，這里面如果出什么問題，那引發的問題會很大。區塊鏈是有創造性，銀行、公益領域可以應用這個技術（數據憑證化）。[2018/3/21]

區塊鏈和公益慈善如何結合？

一、鏈上公益

　　運用區塊鏈技術的可溯源、不可篡改、數據加密安全等特征，實現公益慈善過程中信息與行為的全流程存證、公益慈善全周期的階段追溯與審計。實現對公益慈善網絡參與各方的全程管理、跟蹤監督、有效監管，避免人為因素降低公益慈善效率的同時，更能夠為公益慈善機構提供控制風險、判斷公益慈善項目效果的手段，有助于實現公益慈善網絡中參與各方形成有效的合力。

BAT齊頭并進 阿里巴巴上線區塊鏈網站 主打“區塊鏈+公益”:最近，阿里巴巴上線了區塊鏈網站，主打“區塊鏈+公益”。阿里巴巴進軍區塊鏈似乎早有預謀，早在2016年4月29日時，阿里巴巴就已提交了“螞蟻區塊鏈”的商標申請。之后又陸續注冊了“螞蟻區塊鏈”的各類商標，并于2017年2月提交最后一個商標。在此之前，騰訊、百度都已經推出了區塊鏈平臺。BAT三大巨頭先后進軍區塊鏈領域意味著區塊鏈技術正朝著全球市場進發。[2018/1/13]

　　在公益慈善過程中，公益款項的使用記錄和流轉過程都登記到區塊鏈上存證，記錄公開透明且不可篡改，社會及公眾可以追溯款項的去向。做到整個公益慈善流程的高度透明，有效解決公益慈善過程中的腐敗問題，保證資金的安全。

　　通過區塊瀏覽器，用戶可以看到記錄的相關信息，為每一筆數據提供檢索和查找功能，社會公眾和監督機構可隨時驗證，保證公益慈善項目的公開透明。同時，區塊鏈是可編程的，可以有效彌補當前公益慈善過程中資金依賴人工核實和跟蹤的不足，提高運作效率，降低運營成本。

二、數字公益

　　利用好數字資產和數字錢包工具，公益慈善項目可以拓展捐贈的邊界，接受數字貨幣的捐贈。另外，結合Token經濟，公益慈善的Token類似“工分”的概念，用戶通過捐贈、參與公益活動、參與義購等行為賺取“工分”。用戶獲得的“工分”可以在公益慈善生態中使用。

　　有幾種方式：

　　1、項目運營方可以對接一些的電商平臺或服務平臺，“工分”以換購商品或服務。

　　2、和社區及其他一些社會公益組織合作，“工分”可以兌換一些權益，如圖書館的會員資格、社區服務兌換、資格審查的加分項等等。

三、智慧公益

　　融合大數據、區塊鏈、人工智能、眾籌眾包等技術和理念，運用到公益慈善事業上，讓公益慈善體系更加有序、高效、透明和完整在實際操作過程中，運用大數據技術解決信息收集、整理以及對接的問題，大數據技術可以為用戶描繪“慈善畫像”，分析人群的區域分布、工作信息、行為信息等特征，為公益慈善活動的策劃提供數據決策支撐。運用區塊鏈的可編程特性降低管理成本，運營人工智能技術提升精準公益慈善的效率以及擴展公益慈善的范圍邊界。

公益利用區塊鏈技術落地的應用案例：

　　1.中華救助基金會聯合螞蟻金服，推出區塊鏈公益募捐項目“聽障兒童重獲新生”。

　　2.螞蟻金服公益運用區塊鏈技術追蹤籌款，建立起第三方公示體系區塊鏈資金流公示，為公益機構進行數據統計、項目執行跟蹤提供便利。

　　３.火堆公益聯合眾安技術底層，實現九寨溝地震公益募捐。

　　４.輕松籌陽光鏈，基于區塊鏈技術實現收集善款后發放到患病人群。

　　５.騰訊公益尋人，應用聯盟鏈的多節點部署，鏈接微信、404尋親、寶貝回家等系統實現信息互通。

　　６.寶貝回家發起并應用微軟的AI人臉識別技術，尋找走失兒童。

　　７.美麗中國聯合京東公益，實現基于區塊鏈的偏遠山區學校物資捐贈。

　　８.ThoughtWorks，基于物聯網設備實現留守兒童關愛設備研發。

　　目前國內個人信息泄露已經非常普遍，而有一些慈善公益項目的當事人，并不希望自己的信息被披露，區塊鏈加密技術的使用，能更好地保護被捐助人和捐助人的隱私。只有持有項目私鑰人才可以看到項目有關的信息，其它人無法獲取項目的詳細內容。

　　我們有理由相信，在未來，區塊鏈技術應用于公益中，賦予更多的功能，將透明度、隱私性和安全性多方面優化革新。民眾將更有熱情參與公益項目，而不是擔憂自己是否被騙。未來的區塊鏈公益之路還很長，相信構建出這樣一個高信任感的公益生態系統，我們的公益初心將得到更好的體現。

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