區塊鏈:上海浦東將推「監管沙箱」，打造金融科技創新“實驗田”

文：梁雨山

來源：火星財經

據新華社12月12日消息，上海市浦東新區副區長王華透露，浦東將打造金融科技創新先行先試的“試驗田”，在監管部門的支持下，試點開展“監管沙箱”制度，打造推動金融科技創新的良好營商環境。

上海代表團：利用區塊鏈技術加強流動勞務人員的就業保障:5月26日下午，十三屆全國人大三次會議上海代表團召開視頻新聞發布會。代表們緊緊圍繞中心工作和國家戰略積極建言獻策。比如，在“六穩”“六保”方面，代表們提出利用區塊鏈技術加強流動勞務人員的就業保障。（澎湃新聞）[2020/5/26]

“在風險防范方面，浦東將推動設立‘金融聯合會金融科技產業專委會’，以試點金融科技業界共治新管理模式，促進金融科技的有序規范和健康發展。”

央行上海總部：警惕以“虛擬貨幣”“區塊鏈”等為幌子的理財騙局:金色財經報道，中國人民銀行上海總部今日發布題為《金融投資防騙術，你必須掌握的實用技能》的文章，文章提到11種情況的理財要當心，其中以“看廣告、賺外快”“消費返利”“慈善”“互助”“虛擬貨幣”“區塊鏈”等為幌子的理財均為理財騙局，投資者需要避開投資陷阱。不要盲目相信造勢宣傳；不要盲目相信熟人介紹、專家推薦；不要被高利誘惑盲目投資。（中國人民銀行上海總部官微）[2020/5/12]

從目前來看，上海已成為繼北京之后，第二個計劃試行金融“監管沙箱”制度的城市。12月5日，央行官網公告稱，為落實《金融科技發展規劃》，按照《國務院關于全面推進北京市服務業擴大開放綜合試點工作方案的批復》，支持在北京市率先開展金融科技創新監管試點。

上海海關：加強對區塊鏈等新技術的海關制度創新研究:日前，上海海關落實海關總署的部署精神，研究制定了13條穩增長促發展措施，支持企業復工復產。其中包括支持生物醫藥、集成電路等戰略性新興產業發展。支持推動地方政府牽頭，建立對生物醫藥、集成電路等戰略性新興產業的聯合監管體制機制。對生物醫藥企業實行“白名單”制度，對特殊物品實行清單管理。加大集成電路產業鏈全程保稅監管創新力度。加強對區塊鏈、人工智能、數字生活等新技術、新業態的海關制度創新研究。（中新網上海）[2020/2/28]

同日，北京市地方金融監督管理局發布消息稱，將在央行指導支持下，在全國率先啟動金融科技創新監管試點，探索構建包容審慎的中國版“監管沙箱”，運用信息公開、產品公示、共同監督等柔性管理方式，引導持牌金融機構推動金融科技守正創新，賦能金融服務提質增效。

12月6日，北京金融局局長霍學文透露，北京將重點在兩個區域開展監管沙箱探索。“一是西城與海淀相鄰地區的金融科技與專業服務創新示范區，二是城市副中心。加強金融科技監管的國際合作，規范推進金融科技新技術、新模式先行先試。”

需要注意的是，在近日舉行的北京金融科技創新媒體交流會上，中國人民銀行營業管理部相關負責人針對「北京監管沙箱」的細節表示，目前必須是持牌金融機構進入，這是底線，不會納入網貸、虛擬貨幣等機構。

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