區塊鏈:11月區塊鏈政策密集發布 監管與扶持并重現冰火天

“1025新政”后的11月，國內區塊鏈扶持、區塊鏈監管的政策信息數量均出現大幅增長，區塊鏈政策信息總量的增幅高達140%。

且政策信息的公布呈全國聯動的態勢。監管方面，北上深三地陸續開展虛擬貨幣交易場所、虛擬貨幣交易的排查和打擊行動；扶持方面，互鏈脈搏統計，本月共有16個省市推出了27則區塊鏈扶持相關政策。

而國外的區塊鏈監管、區塊鏈扶持政策信息數量卻均有下降。從數量較少的政策信息來看，本月最重監管的是韓國和越南；巴拉圭、土耳其、泰國、歐盟等地區則是在積極規劃和布局2020年的區塊鏈政策。

11月國內區塊鏈政策：數量激增18城推出36則區塊鏈政策

互鏈脈搏根據公開信息統計，11月份，國內共有36則區塊鏈政策信息，其中有27則圍繞區塊鏈扶持展開，9則與區塊鏈監管相關。與10月份的15則區塊鏈政策信息數量相比，增幅高達140%。

星火礦池：從11月1日起將僅保留賬戶挖礦用戶提取已有余額的功能，不再提供其他相關服務:10月26日消息，星火礦池發布公告稱，為依法、有序、穩妥地關停星火礦池的“挖礦”及相關業務活動，公司聯系和聘請了具有區塊鏈專業法律知識和經驗的浙江萬高律師事務所擔任星火礦池“挖礦”及相關業務的關停后續工作的法律顧問，該所也派出了以何家成主任為領頭的區塊鏈專業律師團隊，對星火礦池“挖礦”及相關業務的關停后續工作依法有序穩妥進行提供專業指導，使星火礦池的“挖礦”及相關業務的關停能夠依法有序穩妥的進行。目前，星火礦池的“挖礦”及相關業務活動已經關停，關停后諸如員工的安置、業務的并轉、與管理部門及司法機關的配合等相關后續工作均在萬高律師事務所專業律師的指導下依法有序穩妥的進行。此外，星火礦池從2021年11月1日00：00（UTC+8）開始將僅保留賬戶挖礦用戶提取已有余額的功能（匿名挖礦用戶已完成余額清算），不再提供其他相關服務。此前報道，星火礦池將于9月30日關停所有業務。[2021/10/26 20:58:24]

且從周數據來看，到11月18日至24日這一周，政策數量不降反增，區塊鏈扶持和監管的政策數量均達到了最高值。

比特幣哈希率降至去年11月以來最低水平:金色財經報道，比特幣哈希率已降至去年11月以來的最低水平。數據顯示，目前比特幣全網算力為126.99 EH/s。[2021/6/17 23:43:02]

也就是在這一周的11月21日，繼北京、上海后，深圳市互聯網金融風險專項整治工作領導小組辦公室發布了《關于防范“虛擬貨幣”非法活動的風險提示》。

而值得注意的是，《提示》文件中指出，這一行動是國家互金整治辦相關部署，這與上海11月15日上海互金整治辦下發通知部署單位一致。說明這是一次全國性的行動。

在此之前，本月較為重要的監管政策信息是，11月6日，香港證監會發布了《有關虛擬資產期貨合約的警告》和《立場書：監管虛擬資產交易平臺》。雖是監管，但多數投資者對該項政策的解讀為“利好”。這一舉動或將為數千億機構資金安全進入加密貨幣市場開辟道路。

幣贏CoinW將于11月30日19:00在DeFi專區上線KEX:據官方消息，幣贏CoinW將于11月30日19:00在DeFi專區上線KEX/USDT交易對。據悉，KIRA網絡是使用Tendermint和Cosmos SDK構建的、通過流動性質押來保護DeFi應用并為其提供動力的首個去中心化解決方案。借助其新穎的共識——多重抵押權益證明（MBPoS），KIRA旨在讓用戶能夠通過抵押任何加密貨幣、穩定幣、數字法幣，甚至是NFT來產生收益，同時通過原生支持的衍生品質押來保持全部流動性。詳情點擊原文鏈接。[2020/11/30 22:36:38]

同監管為全國性行動相似，區塊鏈的扶持政策也呈全國性的態勢，本月共27則扶持相關的政策信息，分別來自于16個省市。其中扶持政策信息數量最多的是北京市、廣東省、湖南省三地，分別有3則相關信息；中央部委、河北省、吉林省、四川省分別有2則區塊鏈扶持政策信息。

動態 | ZB 創新智庫：市值前十數字資產11月投資回報率均為負:ZB 創新智庫消息，根據研究機構 LongHash 發布的11月區塊鏈數據報告，市值排名前十的數字貨幣，11月投資回報率均為負數。其中回報率最低的是XRP，為 -23.27%；回報率最高（虧損最少）的是XLM，為 -11.68%。行情網站 CoinmarketCap的統計數據顯示，數字貨幣整體市值在11月份減少了大約400億美元。[2019/12/19]

所有扶持政策信息中，河北省、吉林省、云南省、山東省、廣東省等9個省市，是在地區常委會上提出支持區塊鏈發展，與當地產業相結合，促動發展；株洲市、長沙市、四川省眉山市、西安市、廈門市等地，則是在各自的發展規劃、發展意見、管理辦法中，提出了積極布局區塊鏈領域。

另外，成都市是于11月14日，正式啟動2020年成都市第一批科技項目申報工作，科技項目申報首次提出支持區塊鏈，經評審符合支持條件的項目最高可獲20萬元資助。

動態 | 馬耳他總理：將于11月發放區塊鏈許可證:據彭博社報道，馬耳他總理Joseph Muscat周一表示，該國正在計算風險，削減“官僚層”并為數字行業參與者提供可在該國開展業務的快速審批。總理稱，馬耳他正在與普華永道合作，將于11月為受監管的實體發放區塊鏈許可證。總理認為，區塊鏈是在盡職調查和反洗錢程序中可作為解決方案的一種技術。[2018/9/11]

與海南省相關的政策信息則是11月9日，由工信部印發的《支持海南建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港的實施方案》，其中提出，支持海南發展區塊鏈產業等17個項目。

此外，在11月28日晚，《中共中央國務院關于推進貿易高質量發展的指導意見》發布。《意見》明確，要推動互聯網、物聯網、大數據、人工智能、區塊鏈與貿易有機融合，加快培育新動能。

國外區塊鏈政策：韓國、越南重監管另有多國規劃2020年區塊鏈發展

據互鏈脈搏不完全統計，本月國外的區塊鏈監管政策信息共有12則，較上月21則的數量有一定回落。而在這之中，韓國、越南分別有2則監管政策信息。

11月21日時，韓國國會政務委員會批準了關于特定金融交易信息報告的法律修訂案，其中包括放寬加密貨幣交易所許可條件的相關內容。該法律修訂案意味著一直處于“灰色地帶”的加密貨幣產業將被編入制度圈。其后的26日，上述修訂案獲韓國國會政務委員會批準。但該修正案最終通過，還需法制司法委員會以及國會全體會議的批準。

另一邊的越南，11月8日消息，其胡志明市計劃制定與區塊鏈技術相關的監管框架和政策，以最大限度地降低建設智能城市的潛在風險。11月12日，越南國家銀行正在制定一項新法令來規范加密貨幣。根據起草機構的說法，加密貨幣不是一種新貨幣，而只是以工具或付款方式的形式表示法定貨幣，用于進行付款交易。

此外，日本、英國、俄羅斯分別有1則區塊鏈監管相關信息，且均圍繞數字貨幣展開。

11月5日消息，日本金融廳計劃在2019年年內制定限制規則，禁止以虛擬貨幣為投資對象的信托投資組成及銷售。

11月4日消息，英國稅務部門發布了針對企業的稅收指南。稅收與海關總署指出，它通常不將諸如比特幣之類的加密貨幣視為貨幣或“股票或有價證券”，這在很大程度上免除了這些加密貨幣的印花稅。但是，根據指南，用于債務交易的代幣仍需繳納印花稅。

11月7日消息，俄羅斯正計劃制定法律法規，允許政府沒收比特幣。俄羅斯內政部將與多個國家機關共同制定相關計劃，該計劃可能于2021年成為法律。

而同樣有1則區塊鏈監管政策信息的圣馬力諾和伊朗，其監管針對的分別是區塊鏈實體和非法挖礦者。

圣馬力諾共和國于11月正式通過了《區塊鏈實體登記》，邀請行業內的公司申請認證。據悉，該項目是由圣馬力諾的國有獨資技術創新公司圣馬力諾共和國創新研究所發起。

11月14日消息，隨著加密貨幣開采者所用電價計價新法規出臺，伊朗向任何揭露該國非法挖掘加密貨幣的人提供賞金。

而在扶持方面，本月國外共有8則區塊鏈扶持相關的政策信息公布，相較于上月的11則，數量同樣有一定回落。

其中值得關注的是，月初時消息，英國議會成立了跨黨派區塊鏈小組全球專家委員會。據悉，跨黨派區塊鏈小組全球專家委員會由英國議會各政黨聯合組建，為英國政府的區塊鏈相關政策的規劃、發展、制定等提供專業建議。

其后的11月20日，新加坡金融管理局公布了一項解禁方案，允許在授權交易所進行加密資產衍生品交易。

除上述外，土耳其、巴拉圭、泰國、歐盟等地區則是均有相關政策在規劃和布局中。

11月5日消息，土耳其總統指示，政府應在2020年完成對國家央行數字貨幣的測試。根據2020年年度總統計劃，土耳其央行計劃發行基于區塊鏈的國家數字里拉。

11月19日消息，巴拉圭計劃進行重大加密貨幣立法改革。某加密貨幣律師事務所宣布開始與巴拉圭政府合作制定一系列新的加密貨幣立法，并已經提交一份提案。

11月25日，泰國證券交易委員會計劃明年修改其數字資產業務法規，以促進加密資產的發展，同時保護投資者免受不必要的風險。

11月29日消息，歐盟計劃實施一項有關第四項反洗錢指令的新提案，該提案將允許銀行購買，持有和出售比特幣。旨在放寬禁止銀行提供虛擬資產或提供托管服務的嚴格規則，該提案預計將于2020年生效。

互鏈脈搏2019年11月份區塊鏈政策信息統計：

來源：互鏈脈搏

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