數字貨幣:深圳人大報告建議，應促進數字貨幣試點，研究發行可行性

全球數字貨幣迅速發展監管面臨新挑戰，人民銀行早在深圳成立數字貨幣研究所。深圳市人大今日公布的有關推動前海粵港澳大灣區合作示范區建設的調研報告認為，深圳有必要對數字貨幣進行深入研究，并促進數字貨幣的試點，研究數字貨幣發行的可行性和主要內容。

深圳及前海要鼓勵外資銀行網點建設

深圳市人大今日公布《構建適應開放型經濟發展的法律體系推動前海粵港澳大灣區合作示范區建設專題調研報告》。報告提到，產業發展既需要市場力量的釋放，需要良好的法治和營商環境，更離不開政府的引導和扶持。在前海發展過程中，需要在充分發揮市場機制和市場力量的作用，發揮內地和香港兩個積極性的同時，通過適當的產業立法促進以引導金融、保險、信息服務等現代服務產業的迅速發展。

數字人民幣紅包累計發放金額已超3.7億，深圳、蘇州力度最大:金色財經報道，截至目前，11地累計發放的數字人民幣紅包金額已超3.7億。數字人民幣紅包的適用范圍也從線下指定商戶逐步擴展到“線上+線下”完成系統改造的商戶，應用范圍穩步擴大。從試點輪次、紅包金額上看，深圳、蘇州、北京、上海、長沙、青島和海南等7個地區均已發放2輪及以上的數字人民幣紅包，其中，深圳、蘇州發放輪次最多；成都、北京、長沙兩地目前單輪紅包總額最高，為4000萬。(網易)[2021/12/29 8:10:53]

更為重要的是，在前海“一條例兩辦法”的框架下，前海需要建立及健全一系列的配套制度，結合具體產業與經濟領域，推出系統化、細致化、專業化和國際化的現代制度體系。

動態 | 深圳龍崗區：今年上半年開出61.8萬份區塊鏈電子發票:據新浪深圳消息，自去年8月10日，全國首張區塊鏈電子發票在深圳實現落地以來，區塊鏈發票業務在深圳覆蓋加速。記者7月23日從深圳市龍崗區稅務局了解到，今年上半年，龍崗區開出61.8萬份區塊鏈電子發票。龍崗區稅務部門表示，下一步將繼續加大區塊鏈電子發票的推廣力度，進一步推動科技創新和現代化稅收服務的融合，擴大拓寬區塊鏈電子發票的應用領域，讓更多的納稅人能從中受益。同時，通過區塊鏈發票的推廣，為企業節約更多人力物力成本，更好地為龍崗區優化營商環境工作加油助力。[2019/7/24]

比如，對促進深圳銀行業對外開放的立法建議是深圳及前海要鼓勵外資銀行網點建設。對于外資銀行目前尚不能經營的部分業務繼續放開，如發行金融債券。

深圳文博會首現“數字報刊亭”，區塊鏈為核心技術之一:5月11日，數字出版企業龍源數字傳媒集團攜“數字報刊亭”，亮相中國國際文化產業博覽交易會。據介紹，“數字報刊亭”是“數字文化城市解決方案”三終端四平臺的一部分，該方案采用人工智能、大數據、區塊鏈、虛擬現實、AR場景等五大核心技術，實現文化生活服務的生產、傳播、消費、管理全程數字化。[2018/5/12]

有必要對數字貨幣進行深入研究

另外，全球數字貨幣迅速發展，各地監管皆面臨新挑戰。自“比特幣”出現后，其背后的區塊鏈技術與其一起進入了全球金融界與理論界視野，此后，類“比特幣”已超百種之多，包括臉書所發布的Libra。與數字貨幣不斷衍生相比，數字貨幣的法律規制面臨不少挑戰。目前，香港金融科技促進辦公室對數字貨幣進行了探索，多間銀行正在積極探討由央行發行數碼貨幣、其衍生的一連串相關問題。

報告認為，深圳應加強數字貨幣研究與應用。早在2017年，人民銀行在深圳成立數字貨幣研究所。同時，《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》要求“在深圳開展數字貨幣研究與移動支付等創新應用。”

為更好適應未來可能的變化，報告認為深圳有必要對數字貨幣進行深入研究，并促進數字貨幣的試點工作。建議研究制定《深圳經濟特區數字貨幣促進條例》或前海自貿區規范性文件，從數字貨幣的定義內涵、數字貨幣的發展目標、數字貨幣的監管機構、數字貨幣的發行體系與技術路線、數字貨幣的運營體系、數字貨幣兌換機制、數字貨幣的保存和使用、數字貨幣與貨幣協調運行和法律責任等方面，研究數字貨幣發行的可行性和主要內容。

本文來源于“南方都市報”。

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