SEC:幣安和CZ遭美國SEC起訴：五要點分析 大量代幣列為證券 刑事懸而未發？

1、美國 SEC 指控幣安?法招攬美國投資者購買、出售和交易加密貨幣，以及提供賺幣計劃 BNB Vault 和 Simple Earn、質押投資計劃。此外 SEC 指控幣安有意逃避美國監管。這一執法行動是在 CFTC 商品期貨交易委員會 3 月份對幣安提起類似訴訟之后進行的。SEC 在訴訟中稱，幣安及其附屬公司多次向客戶撒謊，并將資金誤導至幣安創始人兼首席執行官趙長鵬擁有的另一只投資基金，這與對幣安前競爭對手 FTX 及其創始人 Sam 的類似指控相呼應。該訴訟如果成功可能會禁止 Binance 和趙長鵬在美國開展業務，還指控該公司及其關聯公司 BAM Trading 作為未注冊的證券交易所、經紀自營商和清算機構運營。SEC 還指控 Binance.US 在防止市場操縱方面撒謊，并允許一家未公開的“做市商”交易公司 Sigma Chain 進行清洗交易，該公司也由趙長鵬所有。

FTX相關地址將4817萬美元轉入Alameda，部分已流入幣安和Coinbase:金色財經報道，據鏈上觀察員@JieData_Com數據監測，今日FTX相關地址（0x77f、0x97f 開頭）的資金開始流出，共計4817萬美元轉入Alameda Research。

其中，0x77f開頭地址已轉移2854萬枚USDC到0x2553開頭新地址，轉移1962萬枚USDT到0xad6開頭地址，部分已轉入幣安和Coinbase。[2023/3/14 13:02:43]

2、SEC 主席 Gary Gensler 抨擊趙長鵬和幣安實體“參與了廣泛的欺騙、利益沖突、缺乏披露和有意逃避法律的網絡”。“正如所指控的那樣，趙長鵬和幣安在他們的風險控制和交易量方面誤導了投資者，同時積極隱瞞誰在運營該平臺，其附屬做市商的操縱交易，甚至是投資者資金和加密資產的托管地點和托管人，” Gensler 在宣布執法行動的新聞稿中說。“他們試圖通過宣布他們在幕后無視的虛假控制來逃避美國證券法，以便他們可以將高價值的美國客戶留在他們的平臺上。公眾應謹防將其辛苦賺來的任何資產投資于這些非法平臺或在這些非法平臺上進行投資。”

幣安和FTX對收購破產加密貨幣平臺Voyager的出價最高:9月21日消息，幣安和FTX對收購破產加密貨幣平臺Voyager的出價最高。（華爾街日報）[2022/9/21 7:09:47]

3、SEC 指控 Binance.US 銷售作為證券的代幣包括但不限于 BNB, BUSD, SOL, ADA, MATIC, FIL, ATOM, SAND, MANA, ALGO, AXS, COTI。SEC 強調列出的代幣是“包括但不限于”。值得注意的是 ETH USDC USDT LTC 等交易量較大的代幣沒有被列入。此前美國 SEC 主席曾表示除了比特幣以外的任何加密貨幣可能都含有證券屬性。

動態 | 5月幣安和Coinbase等交易所網站流量飆升，比特幣交易量激增:據Bitcoinist消息， 2019年5月，幣安和Coinbase等主要交易所的網站流量飆升。SimilarWeb數據顯示，全球1000強網站之一的加密貨幣交易所幣安在5月的訪問量超過4200萬次。同樣，美國最大比特幣交易所Coinbase的訪問量超過3500萬次。最重要的是資金正涌入交易所，因為其中許多訪問在2019年5月以約59億美元的交易實現。Bitcoinity數據顯示，5月16日，Coinbase的比特幣交易量創下14個月新高，交易量超過47400 BTC（約合3.76億美元）。 據此前報道，今年5月，Coinbase的比特幣交易量創下14個月來的最高水平。Bitcoinity數據顯示，在5月份，Coinbase促成738959.42枚比特幣的交易，按當前市場價格計算價值約59億美元。這是該交易所自2018年3月以來的最高比特幣交易量。[2019/6/10]

聲音 | 分析師Ahmad Khokhar：如果加密成為主流，大型銀行將“吃掉”幣安和Coinbase:投資研究分析師Ahmad Khokhar發推稱：我不想告訴你，但如果加密成為主流，大型銀行及大型經紀公司將把幣安和Coinbase“活活吃掉”。它們要么被收購，要么倒閉。在一天結束時，你選擇誰將歸結為費用及服務。[2019/6/1]

4、需要注意的，SEC 與 CFTC 對幣安提出的指控都是民事訴訟，而非此前 BitMEX 遇到的涉及洗錢的刑事指控。 提出刑事指控的應該是美國司法部，而目前美國司法部的動作仍然懸而未發。此前路透社表示美國司法部內部存在分歧。

5、幣安回應稱：從一開始，我們就積極配合美國證券交易委員會的調查，努力回答他們的問題，解決他們的顧慮。最近，我們進行了廣泛的善意討論，以達成談判解決方案，解決他們的調查。但是，盡管我們做出了努力，但 SEC 在今天的投訴中放棄了該程序，而是選擇單方面行動并提起訴訟。我們對這種選擇感到沮喪。 

需要明確的是：任何關于 Binance.US 平臺上的用戶資產曾經面臨風險的指控都是錯誤的。SEC 的行動似乎是為了急于從其他監管機構那里獲得管轄權——而投資者似乎并不是 SEC 的首要任務。由于我們的規模和全球知名度，幣安現在很容易成為美國監管拉鋸戰中的目標。 由于幣安不是美國交易所，因此 SEC 的行動范圍有限。盡管如此，我們仍然與美國加密資產市場參與者站在一起，反對美國證券交易委員會最近的越權行為，我們準備在法律的最大范圍內與之抗爭。 

起訴書全文：

https://www.docdroid.net/I02zzqT/sec-v-binance-4-pdf#page=85

幣安回應全文：

https://www.binance.com/en/blog/ecosystem/sec-complaint-aims-to-unilaterally-define-crypto-market-structure-8707489117122437402

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