OIN:Coinbase：平臺上的數字資產不屬于SEC的管轄范圍

作者：Nikhilesh De，CoinDesk；編譯：松雪，金色財經

美國加密貨幣交易所 Coinbase 在針對監管機構訴訟的首次法律回應中聲稱，其平臺上列出的數字資產不屬于美國證券交易委員會 (SEC) 的管轄范圍。

美國證券交易委員會 (SEC) 于 6 月初起訴 Coinbase，指控通過其錢包或交易平臺提供的十幾種加密貨幣是未注冊的證券。 Coinbase 在周四早些時候提交的答復中聲稱，這些加密貨幣不是投資合約，因此不是證券。

MakerDAO將價值16億美元的USDC轉移至Coinbase托管:金色財經報道，Maker Improvement Proposal (MIP) 81已被批準，該提案將使MakerDAO將多達16億美元的USDC轉移到Coinbase托管，以獲得機構獎勵。社區還批準了MIP 82，以促進向Coinbase提供5億美元的USDC貸款，以ETH和BTC作為抵押。Coinbase表示，MakerDAO社區批準了MIP 81之后，Coinbase Prime將從該協議中保管多達16億美元的USDC。

隨著MIP 81的批準，MakerDAO加入了Coinbase的機構獎勵試點計劃，從Coinbase作為托管人的USDC中獲得1.5%的收益。Coinbase將全年24小時保持對DAO Peg Stability Module（PSM）的訪問，負責管理MakerDAO從掉期中獲得的治理費。MakerDAO社區還批準了MIP 82，這一步將推進向Coinbase發放5億美元的USDC貸款，通過ETH和BTC抵押，并通過PSM促進，利率在4.5%-6%之間，按月支付。

此前報道，MakerDAO社區提議將近11億美元的USDC轉入CoinbaseCustody以賺取收益。（the block）[2022/10/25 16:37:27]

Coinbase 之前曾在推文和博客文章等公開聲明中提出過這一論點，但周四的文件進一步詳細解釋了該公司的立場：交易所二級市場平臺上的加密貨幣不屬于發起人出售與合同綁定資產的任何安排的一部分，基本上以最高法院的Howey標準為例。

CoinShares首席策略官：BTC短期投資者讓出籌碼，長期投資者仍堅定持有:數字資產投資公司CoinShares首席策略官Meltem Demirors稱市場動蕩只讓BTC短期投資者讓出了籌碼，大部分長期投資者仍堅定持有。她在CNBC節目上重申了對市場的信心，她表示加密市場經過200天的擴張，不可能沒有變化，當前的情況屬于盤整和修正，很多賣方都是不堅定的短期投資者。她指出比特幣鏈上交易情況佐證了她的觀點：很多散戶涌入這個市場，他們沒經過仔細研究，現在，賣出的也是這些人。長期持有者賣出的并不多。從鏈上活動可以看出，許多長期持有的錢包反而一直在利用回調機會進行增持。針對短期市場發展，她說：目前有很多宏觀不確定性，很多負面新聞，我認為市場還會在這個位置繼續盤整。部分屬于加密市場每隔幾年的周期性盤整，但我們也看到有許多新的資金流入。她也指出5月的大幅回調已經讓杠桿率大幅下降。（CNBC）[2021/6/23 23:59:02]

文件稱，代幣發行人對投資者不承擔任何義務。

聲音 | Coinbase總裁：2019對于機構投資者將是入場時機很好的一年:據CNBC消息，Coinbase總裁Asiff Hirji在接受CNBC專訪時表示，機構投資者需要可信任的交易地點、合規的托管，還要保證有流動性。目前加密貨幣市場已經逐漸成為一個健康的市場，各項基礎設施已經鋪設完善。2019年，對于想要進入加密貨幣市場的機構來說是很好的一年。[2018/12/24]

文件稱:“由于Coinbase的二級市場交易中沒有此類義務，而且Coinbase購買者通過這些交易獲得的價值屬于購買和交易的物品，而不是產生這些交易的企業，因此這些交易不是證券交易。”

一些文件繼續重申 Coinbase 已經發布的公開聲明，認為現任 SEC 主席加里·詹斯勒 (Gary Gensler) 在 2021 年 4 月上任到 2022 年中期就職期間改變了他對監管機構監管加密貨幣權威的立場； 稱該公司已要求監管； 并指出國會已開始考慮加密貨幣監管問題。

該文件稱:“即使SEC認定的資產和服務在其現有監管權限范圍內是正確的，這一行動也必須被駁回，因為它違反了Coinbase的正當程序權利，構成了對程序的嚴重濫用。”“多年來，Coinbase自愿接受多個重疊監管機構的監管，遵守美國證券交易委員會、美國證券交易委員會高級工作人員和法院關于證券法適用于其行業的公開和有限的正式指導，并請求美國證券交易委員會就其認為聯邦證券法如何適用于數字資產行業提供指導，因為美國證券交易委員會的行動反映了其自身對其權威的看法不斷升級但未披露的變化。”

文件稱，“美國證券交易委員會已選擇”對規則制定采取執法行動。

文件的其余部分包含對 SEC 訴訟的逐條答復。

在提交給負責此案的法官的另一份文件中，Coinbase聲稱，SEC提起訴訟時，其正當程序權利受到了侵犯，SEC的訴訟可能違反了“重大問題”原則。該公司要求法官允許其申請判決，并為其動議、SEC的反對意見和自己對反對意見的回應設定7周的時間表。

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