SEC:與SEC的監管斗爭中 是Coinbase先動的手

6 月 6 日晚間，美國證券交易委員會（SEC）再次開炮，于紐約聯邦法院起訴美國合規加密交易平臺 Coinbase 違反美國證券交易規則。

事后，Coinbase 方面也對 SEC 回應稱解決問題的關鍵在于立法，而非訴訟。在尚不存在明確監管規則的情況下，SEC 的執法行為損害了美國的經濟競爭力，也損害了像 Coinbase 這樣對合規性有明確承諾的公司。

而作為 Coinbase 陣營中此番直面 SEC 的“中軍大將”，首席法務官 Paul Grewal 在強調“愿與 SEC 戰至最高法院，且 Coinbase 必將勝訴”之決心的同時，也在個人社交賬戶及媒體采訪中反復提起另一起訴訟事宜（Coinbase 主動起訴 SEC），大有將其作為扭轉戰局“勝負手”的味道。

幣安：此前已經與SEC密切配合，不應成為被執法對象:金色財經報道，幣安表示，在美國證券交易委員會(SEC)提起訴訟前，幣安與監管部門進行了廣泛合作和真誠討論。幣安在聲明中說，SEC的指控沒有道理，幣安不應成為SEC執法行動的對象，更不用說加急行動了。幣安還稱，從一開始，我們就積極配合SEC的調查工作，為達成解決方案而和對方進行了真誠的討論。SEC今天的訴訟表明他們不愿和我們一起認真解決此類關切。[2023/6/6 21:18:09]

根據 Electric Capital 總法律顧問 Emily Meyers 的梳理，該起訴訟最早可追溯至 2022 年 7 月。

美國SEC委員建議DeFi項目與SEC進行對話:金色財經報道，美國證券交易委員會（SEC）委員、“加密媽媽”Hester Peirce在接受采訪時表示，由于生態系統的多樣性，很難為DeFi定義特定的規則。因此，她建議DeFi項目應該與SEC進行對話。Peirce補充說，SEC需要更加清楚地說明與某些項目相關的代幣是否可以被視為證券。（U.Today）[2021/3/30 19:27:56]

當時，Coinbase 曾向 SEC 提交了一份關于制定監管規則的請愿書，要求該機構為加密貨幣行業提供必要的監管指引。

九個月過去了，SEC 沒有對此做出任何回應。

2023 年 5 月，Coinbase 一紙訴狀將 SEC 告上了美國聯邦第三巡回上訴法院，基于《行政程序法》要求 SEC 在合理時間內對該請愿書做出回應——“給個準信兒，你到底做不做吧！”

Coin Center不會在Ripple與SEC的斗爭中支持Ripple:Ripple與美國證券交易委員會（SEC）的斗爭即將到來，在這個過程中Ripple將不會得到加密貨幣游說團體的一些主要成員的支持。加密倡導組織Coin Center執行董事Jerry Brito周二明確表示，該組織不會對XRP是一種證券的說法表示任何反對。他發布了兩篇Coin Center的文章以表明為何比特幣和以太坊不是證券，但他認為并沒有類似文章證明XRP不是證券。（Cointelegraph）[2020/12/23 16:10:48]

ITC萬物鏈與Sentinel Chain達成戰略合作:近日，ITC萬物鏈官方團隊宣布與Sentinel Chain建立戰略合作伙伴關系。ITC團隊表示，區塊鏈技術無疑是當前將傳統生產關系中被沉淀的價值解構并重新流轉分配的更優解決方案。未來雙方將共同探索與實踐區塊鏈技術在數據主權、普惠金融服務等更多普惠價值領域的落地應用，打造基于普惠價值的區塊鏈生態。[2018/5/2]

Coinbase 的理由是，基于合理的行政規則制定程序，如果 SEC 已就該問題做出了決定（不管答案為“是”或為“否”），就必須對請愿做出回應，尤其是在答案為“否”的情況下，否則公眾將永遠無法行使向法院詢問該機構之決斷是否恰當的權利。

然而，第三巡回上訴法院還沒來得及做出裁決，SEC 昨天反手就把 Coinbase 給告上了紐約聯邦法院。

今日凌晨，第三巡回上訴法院發布文件稱，已經注意到 SEC 對 Coinbase 及其他交易所提起了訴訟，因此要求 SEC 在 7 天之內就“是否已決定拒絕 Coinbase 的請愿”做出回應，具體來說 SEC 需回應以下三個問題：

SEC 現在是否已經決定拒絕 Coinbase 的請愿？

如果不是，SEC 還需要多少時間來決定究竟是同意還是拒絕？

為什么本法院不應保留管轄權（SEC 跑到紐約聯邦法院去了）？并按照 Coinbase 的建議來要求定期報告，再設置一個最終期限？ 如果 SEC 尚未決定同意或拒絕，法院將就 Coinbase 的訴狀請求作出裁決。

對于第三巡回上訴法院所發出的這項要求，Paul Grewal 立馬拍上了“彩虹屁”，稱其不但關乎加密貨幣行業，也展現了政府機構的正常運作流程以及與公眾的正確互動方式。

而對于 SEC 潛在的各種回復可能，Paul Grewal 似乎也都做好了應對準備。

在個人推文中，Paul Grewal 寫道：

如果 SEC 尚未決定拒絕該請愿，那么 SEC 就不該像現在這樣對我們以及整個行業提起訴訟，因為立法或監管規則的制定應早于具體執法行動。

如果 SEC 已決定拒絕該請愿，那么 Coinbase 就有權依據法律要求他們解釋為什么，也有權對此發出質疑。Coinbase 將質問一些非常嚴肅的問題。

簡而言之，Paul Grewal 現在的邏輯就是，我一直在尋求合規，但你死活不給我回復：

如果你沒想好要不要制定規則，就別一上來就起訴，連具體規則都沒有你憑啥說我違反了規則？

如果你決定不制定規則，那又是為啥？我巴巴地尋求監管你卻不理我，我倒想問問你作為監管機構是干啥的了。

截止當前，尚無人可以猜測 SEC 將會對第三巡回上訴法院的做何回應，也無法預測這場交鋒究竟會向哪種方向發展。但不難看出，Coinbase 于今年 4 月提起的這起訴訟在一定程度上為自己搶得了一些主動權，天平的這一絲偏移或許也將對昨晚這場訴訟的最終判決造成深遠影響。

此外可以確認的另一點是，站在全行業的角度出發，無論事態本身會朝著哪個方向發展，圍繞著監管所產生的矛盾，必然會推動監管本身的完善。著眼更長線的未來，當下的糾紛或許也只是通向新階段的陣痛而已。

Long live crypto。

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