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SEC:SEC已經開始了一場關于加密貨幣的全面斗爭

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文章作者:MichaelJ.Casey

文章編譯:Blockunicorn

MichaelCasey表示,美國證券交易委員會對幣安和Coinbase的訴訟可能會在美國的法律和系統中持續數年。

美國證券交易委員會本周對幣安和Coinbase的訴訟已經構成了一個高風險的戰斗,這將使美國政府的三個分支機構為爭奪權力而參與,決定加密貨幣行業是否將永久離開美國,以及定義數字貨幣的未來。

SEC對全球最大的加密貨幣交易所幣安,以及美國最大的Coinbase的積極行動,展示了該機構非凡的自由裁量權。在聲明之后的采訪中,SEC主席GaryGensler說“我們不需要更多的數字貨幣”,這似乎暗示他真的希望摧毀加密貨幣行業。

Circle CSO澄清:公司未收到美SEC的韋爾斯通知:2月15日消息,Circle首席戰略官兼全球政策負責人Dante Disparte在回應福克斯商業新聞記者Eleanor Terrett的推文時表示,Circle沒有收到韋爾斯通知(Wells notice)。

此前,Terrett在推文中稱,美國證券交易委員會(SEC)已經向包括Circle在內的幾家美國穩定幣公司發出了韋爾斯通知,命令他們停止銷售未注冊的證券。在收到Disparte的澄清后,Terrett也為此表示歉意。

據悉,“韋爾斯通知”是美國SEC對在美上市公司進行民事訴訟前發出的非正式提醒,接到通知的上市公司可以在收到正式訴訟前跟SEC進行溝通和協商。此前2月13日消息,穩定幣發行商Paxos因BUSD收到韋爾斯通知,面臨美SEC的訴訟。[2023/2/15 12:07:22]

通過對幣安這個徹底的國際化公司和其備受矚目的首席執行官趙長鵬動用所有法律手段,SEC試圖證明其權力的延伸超出了美國的邊界。其中,SEC的訴訟主張包括幣安提供未注冊的證券和混合客戶資金等行為。

彭博社前記者:SEC起訴Coinbase旨在冷卻整個數字資產行業:9月8日消息,彭博社前記者Camila Russo發推表示,美國證券交易委員會(SEC)打擊美國最大的加密貨幣公司Coinbase是一項經過深思熟慮的舉措,旨在冷卻整個行業。此前消息,Coinbase擬發行“借貸”產品遭SEC起訴威脅。[2021/9/8 23:10:36]

而在Coinbase的案件中,SEC明顯地瞄準的目標遠不止這一個被告。該案是基于這樣一個觀念,即在總部位于舊金山的交易所上交易的大多數證券都是未注冊證券,這給Algorand、Polygon和Solana等帶來了法律問題。這些行動直接打擊了幣安和Coinbase的托管模式所基于的中心化金融系統,間接地也打擊了去中心化金融依賴的一些主要協議。

但是,這對SEC來說遠非易事。首先,這些案件可能需要多年才能決定或解決——如果SEC對RippleLabs的三年訴訟有所啟示的話。Coinbase和幣安都誓言將在法庭上進行強硬的斗爭,這將使得資源緊張的SEC執法團隊在巨大的工作量下壓力倍增。

動態 | TON開發者及投資者在SEC訴訟案中支持Telegram:金色財經報道,未受美國證券交易委員會(SEC)對Telegram提起的訴訟的影響,該公司區塊鏈項目的開發者和投資者已組成了社區治理非營利組織TON社區基金會。該基金會首先的行動之一就是為Telegram辯護,在周五向紐約南區地方法院提交了法庭之友陳述。該陳述聲稱“社區有大約2000名活躍參與者”,并且“ TON區塊鏈已全面運行,可以在5秒鐘內發布。”之所以沒有這樣做,是因為SEC于10月提起的針對Telegram的訴訟中止了該區塊鏈的啟動。據悉,TON社區基金會由TON Labs的公關經理Fedor Skuratov創立,該基金會的網站已于周四晚上上線。到目前為止,該基金會共有22個成員,包括TON Labs、經紀公司Da Vinci Capital、錢包應用程序Atomic Wallet和Button Wallet、TON China和TON France以及多家科技初創公司。Telegram本身并未列出。[2020/2/15]

而且,SEC的強硬態度在美國政府的其他領域并未得到廣泛的支持。這些行動的時機如此,這個機構幾乎是在敦促其他權力中心來對付它。

動態 | 比特幣的豪威測試結果完善了美國SEC的ICO監管協議:美國SEC使用豪威測試(Howey Test)作為確定加密貨幣發行是否被視為證券的手段。SFOX最近的博客解釋了豪威測試的重要性,以及SEC在不影響項目在生態系統中發展的情況下對ICO進行監管的方法。這篇文章引用了資產的例子來解釋圍繞項目的監管審查。2019年年中,Cipher Technologies Bitcoin Fund公司向SEC申請注冊成為封閉式區間基金和投資公司。該公司在申請文件中聲稱比特幣是證券,但SEC于2019年10月1日做出裁決,“這項裁決開創了一個先例,將影響未來對其他加密貨幣項目的裁決。因為比特幣是去中心化的,不依賴結構化的層級結構的努力,所以不構成證券。”此外,SEC通過對以太坊進行豪威測試,發現“第三方獲利類別不適用,以太坊也不代表普通企業,因此其網絡和代幣不屬于證券類別。”文章指出,豪威測試是SEC非常有用的工具。此后,SEC對幾個向投資者出售證券的項目采取了行動。文章總結,“或許SEC參與加密貨幣融資(監管),最終將為支持該行業的投資者帶來更有價值的創新和更安全的環境。”(AMBCrypto)[2019/12/28]

政府的其他分支,其他的觀點

首先,我們來看看國會。一項即將在眾議院提出的草案設定了如何分類數字資產的參數,并限定了SEC在現行證券法中對加密貨幣的解釋權,從而限制了其發起這種執法行動的能力。這項法案由眾議院金融服務委員會主席、對Gensler對加密貨幣行業的強硬行動持批評態度的帕特里克·麥克亨利和農業委員會主席、商品期貨交易委員會的主管格倫·湯普森共同提出。

麥克亨利-湯普森的法案是否能通過民主黨控制的參議院,最終成為法律,在當前的選舉任期內是令人懷疑的,但這項擬議中的立法成為了選舉季加速的重要議題。

這引出了政府的第二個分支:行政機構,SEC和其他此類機構都歸其管轄。這些訴訟將落入一個總統競選活動中,在這個活動中,加密貨幣和數字資產的未來將像以前從未有過的那樣成為公共辯論的一部分。

已經,對加密貨幣的支持已經來自于三位有希望成為總統的人:羅伯特·F·肯尼迪正在挑戰拜登的民主黨提名;被視為對前總統和第三次候選人唐納德·特朗普的主要挑戰者的佛羅里達州州長羅恩·德桑蒂斯和生物技術企業家VivekRamaswamy,另一位共和黨競爭者。到目前為止,共和黨的領跑者特朗普自己已經使用了非同質化代幣作為籌款工具,盡管他對加密貨幣的聲明一直都是五花八門的。

無論拜登是否繼續擔任總統,這種對行業的關注程度將有助于塑造未來SEC如何處理這些案件的態度。

然后是最高法院,該法院上個月削減了環境保護署根據清潔水法對土地所有者執行規定的權力。這與SEC和加密貨幣有什么關系?現在控制法院的保守派認為,EPA只是第一個需要被削弱權力的監管機構。對行政機構的更大規模攻擊即將到來,SEC可能會成為目標。

換句話說,一場完美的風暴正在醞釀,使得這場當前對加密貨幣的戰爭的結果難以預測。

接下來會發生什么?

這場戰斗的多面性也提高了這個結果的風險,即使我們可能需要等待數年才能看到它。

如果Gensler全面進攻的策略獲勝,這可能會成為加密貨幣在美國事實上的喪鐘。開發者將大批離開,前往迪拜、百慕大、新加坡、法國或者許多其他積極為加密貨幣創新設定監管防線的司法管轄區。

這并不是說某些銀行許可的穩定幣想法或由現有的、受監管的機構和公共公司領導的實際資產代幣化策略不會在美國得到允許或甚至鼓勵。但由于這些可能難以與被禁止的“加密”區塊鏈的無需許可的架構進行對接,過時的美國資本市場可能難以與其他地方正在培養的可編程貨幣和去中心化治理的新模型競爭。

但是,這對SEC來說這不是一件簡單的事情,相反,隨著時間的推移以及來自國會和法庭中加密貨幣支持者的日益強大的反攻,可能會平息這一波攻擊。但是目的是什么?如果這樣的勝利只是進一步加深了這個問題的化和黨派偏見,那么更大、更重要的戰斗——獲得主流的接受和采用——仍然需要進行。

我們需要的——為了我們所有人的安心——是讓加密貨幣話題超越。理想的情況是,這會自然發生,因為畢竟,這是一種技術——它應該是非的。但是,可悲的是,這將取決于加密貨幣社區的努力。應該關注教育工作,展示真實的使用案例,并展示這個行業對于去中心化價值交換和數據共享的方法對人類的好處。

我們必須試圖忽視華盛頓的戲劇,不是要脫離過程,而是要找出如何以能夠吸引兩邊的方式來參與。

其中的一部分就是要關注積極的敘事。毫無疑問,在氣候、地緣緊張和人工智能對社會的侵入充滿巨大不確定性的時代,無論在走廊的哪一側,這樣的故事都會有市場。

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