SEC:美國證券交易委員會打擊欺詐型ICO 創業公司轉向A+監管

最近幾個月，美國證券交易委員會一直在擔心部分ICO會為不存在的企業籌集資金。就在最近，SEC終于擴大了對欺詐型ICO的廣泛打擊，并向其認為可能違反證券法的公司及個人發送了數十張傳票，內容包括要求企業提供ICO的預售和銷售構成等信息。

與此同時，一些創業公司轉而申請A+監管，以便就向公眾出售證券通證尋求SEC的許可。

SEC發出傳票

通常而言，傳票是一種取證工具，目的是針對不法行為提起訴訟。本周三，《華爾街日報》報道了SEC針對ICO發行公司送出了大量傳票。該報道未提供更多的細節，留下評論員去猜測打擊的范圍與目標。在此場景下，一個公司收到多張傳票并非罕見，因此它不可能是SEC針對整個ICO領域的行動。

美國證交會審查Coinbase的加密貨幣質押項目:金色財經消息，加密貨幣交易所Coinbase表示，該公司的加密貨幣質押項目正在接受美國證交會（SEC）的調查，該項目讓用戶通過持有某些加密貨幣獲得獎勵。根據一份季度監管文件，Coinbase公司收到了來自SEC的調查傳票和詢問，要求其提供有關特定客戶程序、業務以及現有和未來產品的文件和信息。Coinbase表示，這些要求涉及質押項目、資產上市程序、資產分類和穩定幣產品。在Coinbase，區塊鏈獎勵收入（主要來自質押）占第二季度凈收入的8.5%。此前有報道稱，這家加密交易所正在接受SEC的審查，原因是該公司可能提供未經注冊的證券交易。Coinbase表示，致力于與SEC就加密資產和證券監管進行富有成效的討論。（金十）[2022/8/11 12:17:05]

然而，未及SEC就此事發表評論，大量猜測已在傳開。不過，正如SEC主席JayClayton所言，監管機構對ICO的立場有據可查。在最近參議院加密貨幣聽證會上，他表示，SEC執法部門將“繼續加大對這些市場的監控力度，采取行動打擊那些違反聯邦證券法的ICO項目發行人”。

美國證交會主席根斯勒敦促制定一份加密規則手冊:6月24日消息，據英國金融時報：美國證交會主席根斯勒敦促制定一份加密規則手冊。美國證交會主席根斯勒正在與美國商品期貨交易委員會（CFTC）就加密規則進行談判。（金十）[2022/6/24 1:29:01]

正如美國投資者將證明的那樣，想要找到一個接受其資金的眾籌項目，在當下已幾無可能。2017年夏，所有人、所有地方都在為眾籌項目中最炙手可熱的新通證著迷，但那般自由與容易的日子看上去像一個遙遠的記憶。

美國證券與交易委員會（SEC）叫停Centra Tech Inc.公司的ICO:美國證券與交易委員會（SEC）指控Centra Tech Inc.聯合創始人Sohrab Sharma和Robert Farkas在推廣ICO時涉嫌欺詐，并已叫停其ICO，理由是他們通過出售“未經注冊的證券”籌集3200萬美元。此外，SEC還宣稱其創始人向梅威瑟等名人付費來推廣ICO，表示背書和營銷材料不能取代SEC的注冊和披露要求。[2018/4/3]

努力拒絕投資者資金的創業公司應該沒什么可擔心的。不過，將這批專業且富有的人排除在外，不是一個理想解決方案。此外，在美國的ICO發行人希望在本土自由發行ICO而無需擔心它被關停——如果SEC裁定其實用通證是真實證券的話。

尋求A+監管而非逃離SEC

一些創業公司并未低調行事或祈禱SEC不傳喚，而是闖開新路到SEC門前尋求其默許。在美國，ICO或實際上任何尋求證券交易的公司都可申請三類聯邦證券許可：D法規、S法規與A+法規。S法規僅適用于在境外地區發行的證券，而D法規與A+法規提供了一個獲得許可的可能途徑。

開放科學項目knowbellaTech選擇了A+法規。不過，其首席執行官MarkPohlkamp承認它正在蹚入未知水域。“A+法規類似于Kickstarter、Indiegogo等平臺上的預售或眾籌活動，也允許我們在公司內以Helix通證的形式提供股東權益，類似于加密貨幣。”他說。

Sovereign，一個以“財富500強”公司為目標的慈善型加密貨幣，也在考慮這條路徑。

然而，A+法規并非沒有問題。一則，發行人被限定在12個月內籌集5000萬美元。盡管如此，這一解決方案至少使投資者無需獲得SEC認證；二則，替代方案D法規允許發行人不向SEC登記，但投資者必須獲得SEC認證且不得在其后12個月出售股份。PepperHamiltonLLP的律師說：“2018年初以來，有4家公司向SEC提交了1-As表格，希望利用A+法規融資并上市。”

對一個ICO項目來說，獲得監管機構放行的成本并不低。但相比取消眾籌、向投資者退款，以及被SEC起訴后尋找辯護律師，申請A+監管的成本無疑較小。ICO發行人別無選擇只能乖乖掏出。

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