MAS:【利好】新加坡副總理澄清央行政策 新加坡將成為ICO國際中心

新加坡副總理兼金融管理局局長尚達曼(TharmanShanmugaratnam)回答新加坡議會議員SaktiandiSupaat關于加密數字貨幣的問題，以及管制加密貨幣和ICO的措施。

要求金融局局長回答：

(a)在新加坡使用加密貨幣有多普遍；

(b)將采取什么措施來規范首次代幣發行(ICOs)。

副總理兼金融管理局局長尚達曼(TharmanShanmugaratnam)的回答:

Chainlink CEO：銀行如果建立自己的區塊鏈將為加密領域帶來巨大價值:金色財經報道，Chainlink首席執行官Sergey Nazarov有一個大膽的愿景，即銀行將建立自己的區塊鏈，并可能采用其新推出的CCIP協議來連接它們。他預計這將為加密領域帶來很多價值。

就在幾天前，Chainlink推出了它的跨鏈互操作性協議，希望能讓區塊鏈之間的匯款變得更容易。Sergey Nazarov預計，銀行和金融機構將推出自己的區塊鏈，可能在某種程度上受到控制或許可，并且在某種程度上，監管環境將允許它們連接到像以太坊這樣的公共區塊鏈。[2023/7/20 11:07:25]

我們對金錢很熟悉，例如：紙幣和硬幣，作為交換媒介——用來促進交易的中間工具。我生產一個電視，把它賣掉換取錢，然后用換來的錢買一雙鞋。金錢成為交換媒介，因為我們所有人都認可它的可靠性。中央銀行發行紙幣和硬幣，使其成為法定貨幣。法定貨幣指的是通過法律承認交換媒介對履行有效的金融義務。

歐盟下屬機構編寫的報告呼吁對交易所用戶身份進行嚴查:金色財經報道，歐盟委員會資助的一份報告呼吁對加密貨幣交易所用戶進行更嚴格的身份檢查，確保交易所、經紀人和自動取款機的用戶在兌現非法收益時能夠被識別出來。報告還表示，完全禁止使用加密貨幣對遏制暗網活動無濟于事，執法部門需要對正在使用的技術以及進行此類調查所需的新調查技術進行培訓。[2023/4/12 13:59:31]

隨著技術的進步，新的虛擬支付手段出現了，比如加密數字貨幣，這是一種加密技術保護的數字代幣。他們不是法定貨幣。但有些人信任他們，把他們當作一種支付手段。因此，比特幣和以太坊已經被一些社區的人們所采用，用于支付彼此或支付商品和服務的費用。

Glassnode：比特幣算力絲帶倒置，已出現礦工投降現象:金色財經報道，據區塊鏈分析公司Glassnode最新分析顯示，目前已出現比特幣礦工投降現象。由于收入下降和生產成本上升，造成了礦工收入的壓力。礦工行為已證實投降階段正在進行。第一個證據是算力絲帶，現在已經倒置，因為算力從歷史最高點上下降了10%，標志著ASIC礦機正在下線。由于礦工面臨這種大規模的財務壓力，他們的比特幣余額流出量達到了每月5000至8000枚。現在，這與2018-2019年的熊市投降事件不相上下。值得注意的是，在比特幣未能守住其正在進行的盤整的低位區間（2.8萬美元）后，礦工們停止了賣出，實際上他們的余額以每月2200枚比特幣的速度增加。[2022/6/23 1:26:02]

MAS一直在監控這種虛擬貨幣的使用。他們的使用在新加坡并不普遍——大約有20家新加坡零售商，如餐館和網上商店目前接受比特幣。這不同于像日本這樣特別歡迎數字貨幣支付的地方。同樣，在新加坡金融行業，使用虛擬貨幣作為支付方式并不重要。一般來說，交易是投機性的投資，與美國、日本和香港等其他國家相比，數字貨幣在新加波的交易量是相對較低的。

與大多數司法管轄區類似，MAS本身并沒有管理這種虛擬貨幣。然而，如果這些活動屬于我們的金融監管機構，我們就會規范這些活動。讓我舉兩個例子：

首先，由于交易的匿名性質，數字貨幣可以被用于洗錢和恐怖主義融資風險。MAS正在制定一個新的支付服務監管框架，以應對這些風險。

第二個例子是籌款。數字貨幣可以超越作為一種支付手段，并發展成為“第二代”代幣，代表諸如資產所有權等利益，比如股票或債券證書。這種“第二代”代幣的銷售通常被稱為一種初始的代幣或ICO(“ICO”)。近幾個月來，一些ICO已經被安排在新加坡之外。

這些都是在MAS的監管下的金融活動。因此，在2017年8月1日，MAS明確表示，如果一個代幣是以證券的形式構成的，ICO必須遵守現有的旨在維護投資者利益的證券法。因此，必須注冊招股書、獲得中介人或交易所經營者牌照的規定。這些中介機構還必須遵守現行的反洗錢和打擊恐怖主義融資的規定。

MAS沒有專門為ICOs制定新的立法。我們將繼續監測這些提議的進展，并在必要時考慮更有針對性的立法。

一些消費者可能會被吸引投資于數字貨幣和ICO代幣，因為他們最近的價格指數上升。然而，作為一個金融監管機構，我們的重點是證券化對資產的利益——比如公司的股份。MAS不會也無法監管所有的產品，那些人們投入資金并且認為投入會有所升值。但認識到投資虛擬貨幣的風險是巨大的，MAS和商務事務部已經發布了一項警告，提醒消費者注意這些風險，并共同努力提高公眾對潛在詐騙的認識。

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