SEC:SEC專員Peirce抨擊美國監管機構針對Telegram采取的行動

在7月21日新加坡區塊鏈周的演講中，在業內被稱為“加密媽媽”的美國證券交易委員會專員HesterPeirce公開表達了她對SEC最近針對Telegram結束的訴訟持反對意見。

SEC針對Telegram的行動既不利于投資者，也不利于他們

美國SEC主席：市場中介機構未遵循美國SEC關于上市代幣的指導:9月16日消息，美國證券交易委員會（SEC）主席Gary Gensler表示，加密貨幣交易所和經紀交易商廣泛違反證券法。 過去五年來，SEC一直表示，根據美國法律，大多數數字貨幣都是證券，并針對各種項目采取了數十項執法行動，因為這些項目沒有像發行股票或債券的公司那樣注冊并遵循其他證券準則。該委員會目前將比特幣和以太坊從證券法中剔除出來，因為它們由廣泛的、去中心化的網絡持有。（The Block）[2022/9/16 6:59:45]

Peirce的演講主題為“NotBrakingandBreaking”，強調了監管機構在創新方面的作用和責任，特別是考慮到針對Telegram的案件已于6月底結束。

動態 | SEC主席和專員下周將在美國國會聽證會上討論加密貨幣:根據美國眾議院網站上的通知，美國眾議院金融服務委員會計劃在下周（9月24日）舉行一次聽證會，向美國證券交易委員會（SEC）詢問有關加密貨幣和Facebook Libra項目的問題等。SEC主席Jay Clayton以及專員Robert Jackson、Elad Roisman、Allison Lee和“加密媽媽”Hester Pierce將出席。聽證會將涵蓋SEC在加密貨幣領域的行動以及私人市場與公共市場之間的比較、上市公司披露、執行以及信托責任。（coindesk）[2019/9/20]

Telegram已經出售了17億美元的GRAM代幣，這是Telegram開放網絡的原生代幣。在前言中，這位專員解釋道：

動態 | Secured Gold Coin推出混合加密貨幣Secured Gold Coin、SGC區塊鏈和SGC PAY:Secured Gold Coin Pty Limited宣布推出新項目：混合代幣區塊鏈SGC Blockchain、混合加密貨幣Secured Gold Coin（60%由黃金支持）；以及移動應用平臺SGC PAY，用于將SGC代幣和現有法定貨幣結合使用。（PRWeb）[2019/8/31]

執法行動可以對違法者以外的人提供指導，但不是制定新法律的適當機制。我們的法規完整性要求執法行動必須以違反明確制定的法規或規則為前提。

對于SEC采取的與加密貨幣相關的行動，一種常見的批評是，它們是通過執法進行監管，而不是提供公司可以遵守的明確規則。此外，Peirce提到了SEC規定的保護投資者的使命，并質疑誰能從關閉Telegram開放網絡中受益：

我們采取這項行動保護了誰？最初的購買者，誰是合格投資者？許多在美國以外的公眾，誰會購買Gram并用它們在TON區塊鏈上買賣商品和服務？他們是否真的在尋求美國證券法的保護？那些想成為創新者的人，現在他們將會采取更多措施來避開美國嗎？

這似乎是Peirce首次公開表示自己反對SEC針對Telegram采取的行動。今年2月，在與Cointelegraph討論她的安全港提議時，她拒絕對此事發表評論，因為SEC要求她繼續采取執法行動。

截至發稿時，尚未聯系到Peirce專員發表評論。

SEC越過自己的界限

Peirce還強調了一個有關SEC的權利全球界限的有趣而持續不斷的爭論。Telegram的所有者和創始人PavelDurov一再抨擊監管機構試圖主宰全球市場。Peirce沒有那么尖銳的表示，SEC確實越界了：

盡管美國擁有世界上最穩健的資本市場，并且盡管我們努力通過公平和有效的監管結構來保護這些市場，但我們必須記住，我們的方式不是唯一的。我們應該謹慎地尋求采取補救措施，將我們的規則有效地強加到國界之外。

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