加密貨幣:俄羅斯計劃將數字資產視為一種貨幣形式，預計將在2月18日前出臺一項法律草案

本文來自Decrypt，原文作者：AndrewAsmakovOdaily星球日報譯者?|念銀思唐

俄羅斯政府和該國央行就如何監管比特幣和其他加密貨幣達成協議，計劃將數字資產視為一種貨幣形式。

根據俄羅斯政府官方網站上周二晚間發布的一份文件，政府預計將在2月18日前出臺一項法律草案。

該文件稱：“國家將對此類金融資產的流通進行監管，對專業市場的所有參與者負有嚴格的義務，并強調保護普通投資者的權利。”

據當地商業刊物《生意人報》報道，新立法將把加密貨幣納入與外幣相同的監管框架。

動態 | 俄羅斯銀行協會(ABR)提議對加密貨幣挖礦征稅:據Bitcoinist援引俄羅斯當地媒體周四消息，俄羅斯銀行協會(ABR)提議對加密貨幣挖礦征稅。俄羅斯銀行協會(ABR)準備了一份報告，將加密挖礦與尋寶相提并論。因此，協會建議政府對加密挖礦征稅，就像對發現的寶藏征稅一樣。ABR成員將于10月8日在協會網站上討論該提議。報告作者指出，使用加密貨幣進行的操作應按照稅法作為交易利潤征稅。俄羅斯中央銀行從未對數字資產持歡迎態度，甚至提議禁止使用數字資產。但是，ABR報告的作者認為禁止加密貨幣操作存在危險。為了避免在犯罪計劃中使用類似比特幣的貨幣，政府可以禁止匿名交易。[2019/9/27]

新立法并不會立刻生效，這將要求俄羅斯政府通過新的法律和指令，可能最早在2022年下半年或2023年初發生。

動態 | 俄羅斯工業城市布拉茨克因低溫和豐富廉價的電力推動比特幣礦業發展:位于東西伯利亞的布拉茨克水電站建于冷戰時期，為蘇聯制造業提供動力，如今它正在推動另一個高耗能行業：比特幣礦業。來自歐洲、亞洲和美國的幾個大型礦場已經在布拉茨克設廠，布拉茨克是安加拉河畔的一個工業城市，利用該地區的低溫（可以降低冷卻成本）以及水電站豐富而廉價的電力。 礦業公司Eletro.Farm首席執行官Dmitry Ozersky表示，俄羅斯各地的比特幣礦場現在擁有600兆瓦的聯合產能，占全球支持比特幣網絡的70億瓦電力總量的近10%。他的估計是基于被稱為ASIC的專用挖礦芯片制造商的數據。 Bitriver首席商務官Dmitri Ushakov表示，目前Bitriver有1.8萬臺ASIC。大多數機器屬于俄羅斯和美國兩個國家的所有者。俄羅斯人在礦場總共有大約9000臺ASIC，美國人大約有4000臺，日本排名第三，在Bitriver有大約3000臺ASIC。其余客戶來自巴西、立陶宛、印度、波蘭和中國。（CoinDesk）[2019/9/1]

幾周前，俄羅斯央行提議全面禁止加密貨幣，但遭到該國財政部的強烈反對。

動態 | 盧布下跌 俄羅斯比特幣溢價明顯:據TrustNodes消息，俄羅斯財政部長Anton Siluanov表示，自4月份以來，盧布兌美元匯率已下跌約30%，過去一周下跌8%，1美元兌近70盧布，較春季的約50盧布大幅上漲，在一定程度上使比特幣和大多數數字貨幣都出現溢價，一個比特幣的盧布計價比美元計價高出約200美元，俄羅斯的SWIFT計劃中稱，將在今年啟動區塊鏈技術發展。[2018/8/13]

1月20日，俄羅斯央行在一份報告中表示，加密貨幣具有傳銷的特征，破壞了貨幣政策的主權，對俄羅斯金融體系構成了威脅。

俄羅斯外貿銀行分析師：比特幣泡沫的“罪魁禍首”是全球央行瘋狂印鈔:俄羅斯外貿銀行（VTB Capital）全球宏觀策略分析師Neil MacKinnon對美國財經媒體CNBC表示，在一些資產中存在典型的泡沫信號，而造成這些泡沫的罪魁禍首就是近些年來全球央行“瘋狂”印鈔：一些資產類別中已經出現泡沫，比如說數字貨幣。超寬松貨幣政策造成了市場上的過度投機和過度杠桿，從而滋生了泡沫。這些泡沫可能造成的后果就是，我們會更頻繁的看到市場閃崩、暴跌，最壞的情況是市場出現一次徹底的崩塌。比特幣、萊特幣、藝術品……泡沫隨處可見，這正是市場分析人士和金融部門官員們最最擔憂的局面。對于全球央行來講，如果說過去10年的難題是應對金融危機、如何實行各種形式的貨幣寬松政策，那么未來幾年最大的難題就是如何治療前些年大量印鈔留下的后遺癥。[2017/12/20]

報告稱：“新興市場中，包括俄羅斯在內，與加密貨幣相關的潛在金融穩定風險要高得多。這是由于傳統上人們更傾向于以外幣儲蓄，而他們的金融知識水平不夠。”

俄羅斯央行還表示，加密挖礦行業損害了該國的綠色議程，危及俄羅斯的能源供應，并放大了加密貨幣傳播的負面影響，為繞過監管嘗試創造了動機。

據兩名知情人士透露，俄羅斯央行反對加密貨幣的強硬立場，與俄羅斯安全部門的立場相吻合。安全部門也支持在國內實施競爭禁令，以防止加密貨幣被用來為該國的反對派提供資金。

然而俄羅斯央行的強硬立場引發了財政部的不滿。1月25日，俄羅斯財政部金融政策部門負責人IvanChebeskov表示：“對加密貨幣市場的監管將使保護公民權利成為可能。首先應該做的是保護公民、此類服務的消費者、購買這些資產或在某些其他流程解決方案中使用加密貨幣的人的利益。在這方面，在我看來，需要監管，而不是禁止。監管將使支持透明度成為可能，從而保護公民。”

俄羅斯財政部部長補充表示，財政部準備了監管加密貨幣市場的概念，并將其發送給政府辦公室進行審查。財政部正積極參與從監管此類市場的角度制定立法舉措。我們已經準備好了監管概念，我們正在財政部內部討論，最近我們已經將其發送到政府辦公室。到目前為止，我們尚未就這一概念做出決定；政府沒有正式立場，但這是我們的活動領域。

隨著俄羅斯政府和央行就此問題達成協議，雙方的爭執也將隨之終結。

新的立法提案建議，在俄羅斯購買加密貨幣必須通過獲得許可的、在當地注冊的、具有完整用戶身份的公司進行。

換句話說，新立法將允許銀行作為用戶和加密交易平臺之間的中介。

提供加密交易服務的交易所和點對點市場也必須在俄羅斯注冊為合法實體，這意味著這些公司需要在授權銀行開戶，并滿足傳統金融機構通常適用的所有要求。

追蹤用戶交易

此外，新法律將迫使外國加密貨幣交易所在俄羅斯設立單獨的辦事處。

國內企業和外國企業都必須檢查交易是否存在違法行為，并將用戶交易數據保存至少5年。

如果該法律草案獲得通過，所有超過60萬盧布的加密貨幣交易都必須向聯邦稅務服務申報。不這樣做可能會被認為是一種犯罪行為。

值得注意的是，該提案表明，與加密交易所合作的銀行將無法使用Chainalysis或Elliptic等公司提供的區塊鏈分析工具。

取而代之的是，他們將不得不使用俄羅斯聯邦金融監測服務開發的跟蹤工具。

根據該文件，這個被稱為“透明區塊鏈”的工具可以幫助識別加密貨幣錢包的所有者，并能夠從暗網收集信息，識別非法使用數字資產的模式。

本文翻譯自https://decrypt.co/92507/russia-expected-regulate-crypto-foreign-currencies-report。如若轉載請注明出處。

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