比特幣:【數字幣監管】歐盟：加密領域的反洗錢新政

系列，追蹤和記錄世界主要經濟體與國家對加密貨幣等數字資產的監管政策和行動，供各方了解、借鑒和把握國際監管趨向。本文為第1篇，介紹歐盟在加密領域的的最新監管舉措。

歐盟反洗錢和反恐融資新規則

歐盟委員會）在當地時間7月20日，宣布了一項“雄心勃勃的一攬子”立法提案，以加強歐盟的反洗錢和反恐融資規則，改進對可疑交易和活動的偵查，堵住犯罪分子通過金融系統洗錢或資助恐怖主義活動的漏洞。此外，該一攬子計劃還包括建立一個新的歐盟反洗錢機構的建議。

調查：近一半的美國成年人表示他們的加密貨幣投資比預期的要差:8月24日消息，Pew Research Centre的調查數據表明，美國46%的成年加密用戶的加密投資回報低于預期。該調查隨機收集了來自美國各地6,000多名成年人的回答。

在今年7月5日至22日進行的調查中，大多數已投資加密貨幣的受訪者表示，他們看到的回報低于預期，而只有15%的受訪者表示他們的加密投資表現好于預期。與此同時，大約31%的人表示“與他們預期的差不多”。

絕大多數加密用戶受訪者表示他們對加密貨幣感興趣是因為他們正在尋找一種“不同的投資方式”，并認為這是一種“賺錢的好方法”。

在本次調查中，女性占受訪者的一半以上，50歲以上的人代表了最大的樣本量。總體而言，只有16%的受訪者表示他們在生活中的某個階段曾投資、交易或使用過加密貨幣。[2022/8/24 12:45:06]

歐盟委員會的公告稱：“今天的措施考慮到與技術創新有關的新的和正在出現的挑戰，大大加強了現有的歐盟框架。其中包括虛擬貨幣、單一市場中更加一體化的資金流動以及恐怖組織的全球性質。”該提案，“將有助于建立一個更加一致的框架，以簡化受反洗錢/反恐融資規則約束的運營商的合規性，特別是那些活躍的跨境運營商。”

Filecoin網絡將于7月6日升級至V16版本，引入六項內容:據官方公告，Filecoin網絡將在 epoch 1960320（2022-07-06T14:00:00Z）升級到 v16 版本，這是 Lotus 的一個強制升級發布版本，代號是“Skyr升級”。所有的節點運作者（包括存儲提供者）必須在這個時間點前，升級到這個發布版本（或更新的版本）；存儲提供者必須升級他們的daemons、 miners 、market 和workers等組件。

Skyr升級引入了六項內容，分別是：FIP-0030 引入 FVM；FIP-0031 原子性地切換到不可編程的 FVM 虛擬機；FIP-0032 針對不可編程的 FVM 的 Gas Fee 模型調整；FIP-0027 Gas 模型匹配不可編程的 FVM 虛擬機；ProveReplicaUpdates 方法漏洞修復；SnarkPack 新的證明版本。[2022/7/1 1:44:54]

歐盟委員會的一攬子計劃，包括四項立法建議：建立新的歐盟反洗錢/反恐融資機構的條例；反洗錢/反恐融資條例，包含直接適用的規則，涉及客戶盡職調查和受益所有權領域；關于反洗錢/反恐融資的第六項指令，取代現有的2015/849/EU反洗錢指令；修訂2015年資金轉移條例，以追蹤加密資產的轉移。

THOR Chain開發者：THORChain將于本周內推出ATOM池并將支持Cosmos生態代幣與比特幣的跨鏈交易:6月27日消息，據推特ID為Pluto 9r的THOR Chain開發者透露，THOR Chain將于本周內推出ATOM池，未來將實現Cosmos生態代幣在例如Osmosis的DEX中與比特幣的跨鏈交易。[2022/6/27 1:34:17]

一攬子立法計劃的核心，是建立一個新的歐盟機構，改變歐盟的反洗錢/反恐融資監管，并加強金融情報機構之間的合作。新的歐盟反洗錢機構將是“協調國家當局的中央機構”，以確保私營部門能正確和一致地適用歐盟規則。反洗錢法還將支持金融情報機構提高其對非法資金流動的分析能力，并將金融情報作為執法機構的一個關鍵來源。

BetaMars宣布與Zecrey建立伙伴關系:金色財經消息，BetaMars宣布與Zecrey建立伙伴關系，BetaMars團隊將整合Zecrey的多鏈錢包，用戶可以加入自由和開放的元世界。通過Zecrey錢包，用戶可以輕松管理多鏈資產，并進行跨鏈交易，在各鏈之間轉移資產。

Zecrey將與BetaMars合作，探索在Zecrey第二層直接發行NFT資產的解決方案。通過Zecrey第2層發行的NFT資產自然是支持多鏈的；同時，我們也可以為在第1層發行的現有NFT資產提供跨鏈解決方案。（Medium）[2022/6/15 4:29:55]

據悉，歐洲議會和理事會將討論上述立法提案。此外，歐盟委員會希望新的歐盟級反洗錢機構能在2024年開始運作，但它將在指令轉換和新的監管框架開始適用后稍晚開始其直接監管工作。

全面覆蓋加密領域監管

目前，只有某些類別的加密資產服務提供商，納入了歐盟反洗錢/反恐融資規則的監管范圍。按照一攬子計劃，歐盟反洗錢/反恐融資規則將全面適用于加密領域。

歐盟委員會在公告中明確表示：“擬議的改革，將把這些規則擴展到整個加密行業，要求所有服務提供商對其客戶進行盡職調查。今天的修正案將確保加密資產轉移的完全可追溯性，并允許防止和檢測其可能用于洗錢或資助恐怖主義。此外，將禁止匿名加密資產錢包，將歐盟反洗錢/反恐融資規則完全應用于加密領域。”

結合已公布的提案，在加密領域的相關具體監管要求包括：

1、所有比特幣和其他加密資產服務提供商，都有義務對其客戶進行盡職調查。參與加密資產交易的所有服務提供商，都有義務收集和提供有關其經營的虛擬或加密資產交易的發送者和接收者的各種個人數據，包括姓名、身份證件號碼、賬號，賬戶的創建和存在地點，以及處理交易的確切地點。

2、為了“確保加密資產轉移的完全可追溯性”，在修訂資金轉移條例的提案中，歐盟委員會正在討論“保管錢包提供商”條款，指出“錢包地址”是指由加密資產服務提供商確保保管的賬號或區塊鏈上錢包的字母數字代碼。

3、禁止“匿名加密資產錢包”，以幫助平息洗錢活動。歐盟委員會新提案將“調整反洗錢指令的范圍”，它適用于加密資產與貨幣的交換，這是歐盟委員會提議的加密資產市場監管所涵蓋的活動，尤其是一種加密資產與另一種加密資產的交換。“這些提議的規則，禁止開設或使用匿名加密資產賬戶。”

值得注意的是，歐盟委員會特別指出，“為了不損害支付系統和加密資產轉移服務的效率，為了平衡由于身份要求過于嚴格而導致交易轉入地下的風險與小額資金轉移造成的潛在恐怖威脅。”

歐盟委員會還聲稱，“這些建議的目的，是在應對這些威脅和遵守國際標準之間找到適當的平衡，同時又不會給行業帶來過度的監管負擔。”并指出，“相反，這些提議將有助于歐盟加密資產行業的發展，因為它將受益于整個歐盟更新、統一的法律框架。”

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