區塊鏈:國資委出臺新規深化法治央企建設，“點名”運用區塊鏈等新一代信息技術

證券日報記者?杜雨萌

為進一步推進中央企業法治建設，提升依法治企能力水平，11月1日，國務院國資委對外發布《關于進一步深化法治央企建設的意見》，提出全面提升依法治企能力，強調著力提升數字化管理能力，運用區塊鏈、大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術，推動法務管理從信息化向數字化升級，探索智能化應用場景，有效提高管理效能。

國務院國資委有關廳局負責人在接受媒體采訪時表示，一流的企業不僅要有一流的技術、一流的產品等“硬實力”，也要有一流的法治工作等“軟實力”作為支撐保障。國務院國資委正在對世界一流法治工作標準開展專題研究，后續將指導中央企業持續深化對標、加快補齊短板，推動部分企業法治工作率先達到世界一流水平。

韓國資本市場智庫創立加密貨幣工作組:消息人士透露，韓國資本市場研究所（KCMI）最近成立了一個工作組，致力于研究加密貨幣及相關監管法規，以應對金融行業對于深入研究數字貨幣市場的強烈需求。這家資本市場智庫此前一直對數字貨幣保持沉默，現在，他們認為是時候尋找將加密技術引入主流系統的方法了。工作組的目標是針對未來的政策需求和基于數字資產的新型金融工具，進行搶先部署。我們尚未決定研究方向。我們會從零開始，研究海外監管趨勢以及各國政府采取的各種措施，KCMI所長Park Yeong-seok說。（Pulse News）[2021/6/3 23:07:25]

“從建設世界一流企業角度出發，推動央企法治水平達到世界一流，除了需要一流的法治理念、治理機制、管理系統、業務能力以及價值創造外，也需要以一流管理手段作為建設抓手。而數字化無疑是當下頗為高效的管理手段。”中國企業聯合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時表示，企業只有通過不斷深化數字技術與管理的有機結合，持續提升數字化管理能力，利用大數據分析來發現問題、揭示風險、預判趨勢，才能更好地促進自身發展，進而促進世界一流企業的建設。

美財政部外國資產控制辦公室正審查Coinbase提交的披露信息:加密貨幣交易所Coinbase表示，其服務可能已被美國已列入制裁黑名單的個人、實體或司法管轄區使用。Coinbase表示其已向美國財政部外國資產控制辦公室（OFAC）提交了披露信息，或回應了后者的行政傳票。該公司表示，區塊鏈技術和Coinbase服務的性質使其在“技術上無法”防止與某些個人、公司或地址的交易。Coinbase的發言人拒絕置評，財政部發言人沒有立即發表評論。據悉，該公司在上周向美國證券交易委員會（SEC）提交的招股說明書中表示，尚未面臨與披露或傳喚有關的罰款或其他執法行動，但其某些披露仍在接受OFAC的審查。（華爾街日報）[2021/3/4 18:12:55]

具體來看，《意見》在全面提升依法治企能力方面提出，一是著力提升引領支撐能力，推動企業法務人員緊盯國企改革三年行動、中央企業“十四五”發展規劃重點工作，全程參與混合所有制改革、投資并購等重大項目，加強法律審核把關，嚴控法律合規風險。二是著力提升風險管控能力，在堅持規章制度、經濟合同、重要決策法律審核100%的同時，持續提升審核質量，常態化開展風險隱患排查處置，針對共性風險及時開展預警，有效防范化解。三是著力提升涉外保障能力，健全涉外法律合規風險防范機制，推動境外重點企業、區域或項目設置專門機構，配備專職法務人員，完善涉外重大項目和重要業務法務人員全程參與制度。四是著力提升主動維權能力，加大法律糾紛案件處置力度，深化案件管理“壓存控增、提質創效”專項工作，綜合運用多種手段妥善解決。五是著力提升數字化管理能力，運用區塊鏈、大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術，深化合同管理、案件管理、合規管理等重點領域信息化、數字化建設，推動法務管理從信息化向數字化升級。

動態 | 國資入主后涉區塊鏈、高比例質押，金冠股份再答監管質疑:12月10日，上市公司吉林省金冠電氣股份有限公司（證券簡稱：金冠股份 300510）披露對深交所關注函的回復。此前，金冠股份曾于12月2日披露公司與人民日報社旗下人民數據管理（中衛市）有限公司（下稱“人民數據”）在大數據、區塊鏈、新能源等領域的《框架合作協議》內容。金冠股份在此次回函中表示，公司管理層自愿性披露相關框架協議，主要原因是區塊鏈最近一直是市場關注的熱點話題，可能對公司股價產生影響，并且公司和人民數據合作目標長遠，對公司盈利的長期性會有重大影響。因此，公司認為本次簽訂框架合作協議對投資者的市場判斷有重大影響，決定披露相關框架協議的公告。本次信息披露完整、準確，不存在迎合市場熱點炒作的情形。（新京報）[2019/12/10]

事實上，在推進法治央企建設方面，早在2015年，國務院國資委就專門印發了《關于全面推進法治央企建設的意見》，提出到2020年打造治理完善、經營合規、管理規范、守法誠信的法治央企目標。此外，國資委印發的《中央企業主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，進一步將加強法治建設作為“一把手”工程。

現場 | 中國資產證券化論壇主席孟曉蘇：區塊鏈會成為不動產資產交易的顛覆性技術:金色財經現場報道，12月1日，在三亞舉辦的海南國際離岸創新創業示范區建設暨區塊鏈?數字資產交易技術創新高端論壇上，中國資產證券化論壇主席孟曉蘇演講表示，國際動向上，資產證券化迅速向“資產通證化”演進，我國資產證券化一直是引入信用基礎，而非資產基礎，區塊鏈和資產通證化會成為不動產資產交易的顛覆性技術，在流動性、份額等方面更適合不動產資產證券化。[2019/12/1]

結合國資委此前披露的數據來看，截至今年5月13日，88家央企集團在董事會明確推進法治建設專門委員會，90家將依法治企要求納入考核評價體系。五年多來，中央企業累計處理重大法律糾紛案件近2萬起，避免或挽回經濟損失超過3300億元。

在國務院國資委副主任翁杰明看來，經過五年持續努力，中央企業法治建設取得明顯成效。一是初步建立了一套自上而下重法治、防風險的工作機制。二是基本形成了一個較為完備的風險防控體系。三是逐步打造一支能與國際大公司法務人員同臺競技的專業隊伍。例如，截至今年5月中旬，中央企業集團層面全部建立總法律顧問制度，重要子企業設置比例超過90%，法務人員達到3.2萬人，比2015年增長60%，專業化率超過80%。四是積極培育一種依法合規經營管理的企業文化。

前述負責人表示，國務院國資委將加大力度，推動中央企業認真落實《意見》各項要求，充分發揮法治建設領導機構作用，把法治工作納入中央企業“十四五”發展規劃和年度計劃統籌謀劃、同步推進。指導企業制定“十四五”法治建設實施方案，將法治建設成效納入對子企業的考核體系。

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