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穩定幣:美國跨部門報告:關于穩定幣的風險和建議

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美國機構發布了一份關于穩定幣的報告,指出了消費者應注意的潛在風險,并提出了相應的建議。這些機構的工作人員咨詢了主要的市場參與者、貿易協會成員、專家和倡導者。該報告認為立法是最終的出路,但提出了臨時的解決方案。

穩定幣的市值已經達到了1330億美元,以至于監管機構無法忽視它。基于此,有關機構聯盟絞盡腦汁,為不斷增長的穩定幣規劃了一條道路。

美國財政部當前債務上限下可用非常規措施金額僅剩670億美元:金色財經報道,美國財政部周五在一份聲明中表示,截至5月24日,可用于持續支付政府賬單的非常規措施金額僅為670億美元。這隸屬于總計3350億美元的授權措施,以防止美國政府在法定債務上限之下耗盡借貸空間。這一數字較5月17日的約920億美元有所下降。根據周五發布的數據,截至周四,美國財政部的現金余額降至388億美元,為2017年以來的最低水平,低于一天前的495億美元和5月12日的1400億美元。由于采取措施以避免突破31.4萬億美元的債務上限,財政部的銀行賬戶近來一直承受下行壓力。[2023/5/27 9:45:31]

財政部與其他監管機構共同發布的26頁跨機構報告強調了穩定幣在生態系統中的重要性。被稱為總統金融市場工作組的組織在其報告中指出,“穩定幣主要用于促進其他數字資產的交易、融資和借貸”。

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當前穩定幣的市值約為1330億美元,其中最大的是Tether的USDT,其市值為700億美元。這一數字在過去的12個月中增長了500%,它們的采用率隨著DeFi和數字資產交易繼續飆升。

美國國會代表提出“推進區塊鏈法”:金色財經報道,5月19日,美國國會代表Brett Guthrie提出了“推進區塊鏈法”。根據法律草案,該法案要求聯邦貿易委員會和商務部長對區塊鏈的用途和在美國的采用狀況進行新的調查。該法案尋求重新確定聯邦機構的作用,要求負責調查的監管機構“對與區塊鏈技術有關的聯邦活動進行調查,以簡要描述與區塊鏈技術有關的聯邦機構的管轄權和專業知識。” 此外,該法案未提及加密貨幣或數字資產。[2020/5/21]

同時該報告承認穩定幣具有固有的風險,包括“SEC和CFTC管轄的影響”。穩定幣的組成可能包括證券、商品和衍生品,隨著監管界限變得模糊會造成一些困擾。確定的其他風險包括穩定幣運行和支付系統風險造成的價值損失。來自“信息系統或內部流程缺陷、人為錯誤、管理失敗或外部事件中斷”的運營風險。

該報告強調了穩定幣規模擴大時可能出現的三個政策問題。一是實體倒閉對經濟構成明顯的系統性風險問題,二是“經濟權力過度集中”的問題。第三是擴大運營可能產生的反競爭效應。

報告中提出了幾項建議,試圖降低使用穩定幣的風險。這些建議包括全面立法、臨時措施以及加強與國際金融組織間的合作。

報告指出:“為了解決這些差距,穩定幣領域需要一個一致而全面的監管框架,以提高穩定幣關鍵方面的透明度,并確保穩定幣在正常時期和市場存在壓力的條件下都能發揮作用。”

同時敦促國會立即采取行動“確保支付穩定幣在一致和全面的基礎上受到適當的聯邦監督”。在國會沒有采取行動的情況下,臨時措施將使各機構在他們有共同利益的問題上加強協調與合作。

盡管缺乏監管,但機構在降低與穩定幣相關的風險方面發揮了作用。上個月,美國商品期貨交易委員會命令Tether支付有關USDT基礎的誤導性陳述的罰款。同樣,USDC的發行人Circle在10月份透露,它正在接受美國證券交易委員會的調查。

原文來源于zycrypto,由區塊鏈騎士編譯整理,英文版權歸原作者所有,中文轉載請聯系編譯。

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