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STA:首次達成無核化協議,朝韓決定自己掌握半島命運

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9月19日,在朝鮮平壤,韓朝領導人共同會見記者。

9月19日,朝鮮最高領導人金正恩和韓國總統文在寅舉行第三次會晤的第二輪首腦會談。會談結束后,雙方簽署《9月平壤共同宣言》。在此次朝韓首腦會談結果有三大要點:一是韓朝決定在半島全境的消除戰爭風險;二是朝韓就在半島共建沒有核武器、核威脅的和平家園達成共識,這是朝韓第一次就無核化方案達成協議;三是進一步改善韓朝關系。金正恩還表示將訪問韓國。這三大成果表明,朝韓正在逐漸將解決半島問題的主導權抓到自己手中。

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眾所周知,半島在冷戰結束時,南北雙方曾達成《半島無核化宣言》和《南北互不侵犯協定》等一系列成果。但當各方積極推動半島結束冷戰狀態時,美國打斷了南北和解進程,以核問題為借口主導了半島局勢的發展,并事實上廢除了《半島無核化宣言》。此后,半島局勢的發展完全看美國的態度而定。半島局勢形成的邏輯是,核問題只能在美朝間解決,核問題不解決朝韓關系則無法根本改善。直到此次會談時,美國的態度依然是朝韓間的巨大障礙。因為美國政府在執行層面,依然堅持要朝鮮先棄核才可以談其他問題。而這次朝韓決定共建半島無核家園,則意味著半島南北雙方開始將核問題拉回到1991年的軌道上來。從另一個角度看,就是朝韓正努力共同克服美國這個外部障礙。

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此次會談能取得上述重大成果的原因在于其具有較大的時代契合性。第一點契合性是美朝之間斗爭邏輯已經走到盡頭,美國與朝鮮實現了首腦會談,并且會談的結果是特朗普接受了通過解決半島和平問題來解決半島核問題的理念。這為半島謀求永久和平創造了基本條件。盡管美國的官僚體制和集團還沒有完全接受這個結果,并在實行中設置障礙,但美國已經不能為自己不講理的政策找到道德支撐點。第二點契合性是韓國在經過長期磨礪之后,也勇于承擔起責任,而不再像以往那樣盲目追隨美國的政策。第三點契合是國際局勢大時代的變局,為半島和平創造了較好的外部環境。一句話,朝鮮半島實現永久和平的內外條件正在趨于成熟。

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當然,朝韓關系的前途依然會面臨諸多挑戰,特別是來自美國以及韓國內部的保守勢力的挑戰。但顯然,朝韓此次和解有著比以往更扎實的理念基礎和動力支撐,要阻擋這個勢頭也不是一件容易的事。今后,我們會看到半島不斷走向穩定與繁榮的局面。

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