區塊鏈:數字經濟時代下如何實現數據安全與開放共享？

2021年6月，《中華人民共和國數據安全法》經會議表決通過，從數據風險評估、監測預警、安全審查等方面確立了基本制度。這是我國在數據領域出臺基礎性法律的重大成果，隨著數字經濟時代的進程加快，在保障數據安全的前提下，實現數據共享已成為各國政府不可忽視的存在。

數據是數字化時代的重要生產要素

2020年4月9日，中國出臺第一份關于要素市場化配置的文件《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，明確將數據作為一種新型生產要素納入到要素領域改革中，加快推進數據要素市場化建設。

廣東將出臺數字經濟促進條例：縣級以上政府培育區塊鏈等新興數字產業:7月29日，廣東省十三屆人大常委會第三十三次會議對廣東省數字經濟促進條例進行二審，進一步完善數字產業化、農業數字化和服務業數字化等方面的規定，并對政府部門職能進行細化。根據條例，針對數字產業化，省政府及有關部門應當統籌規劃集成電路、軟件、新一代移動通信產業發展；縣級以上政府培育人工智能、大數據、區塊鏈、云計算、網絡安全等新興數字產業，重點培育新一代電子信息、軟件與信息服務、智能機器人等數字產業集群。（南方日報）[2021/7/30 1:24:57]

數據具有生產力與生產關系的雙重屬性，當數據作為生產力時，能通過加工、存儲、流通、分析等環節，增強價值和使用價值；當數據作為生產關系時，能與其它產業融合應用，提質增效，促進生產力的發展。

聲音 | 國務院參事朱光耀：要盡快推進同數字經濟相關的國際規則的制定:由瞭望智庫、財經國家周刊主辦的第四屆中國新金融高峰論壇成功舉辦。會上，國務院參事、財政部原副部長朱光耀表示，要盡快推進同數字經濟相關的國際規則的制定。在數字貨幣領域，涉及三個基本的概念：法定貨幣，虛擬貨幣，現金數字貨幣。法定貨幣現在關鍵就是臉書推出的Libra，是要以對互聯網的絕對壟斷和企業龐大的富可敵國的資產作為抵押，取代作為主權貨幣的法定貨幣，它是實質性的貨幣，對這個問題我們必須進行全球性的政策協調，當然西方七國從自身利益出發已經明確表明了反對態度，特別是美國，但是如何形成全球的制度安排，必須全球進行協調，特別是G20，虛擬貨幣是以Bitcoin為代表的，沒有直接的資產聯系，一些國家予以禁止，有一些國家允許交易，但是如果要進行交易，必須與實際資產相匹配，要有實際資產的支撐。（億歐）[2019/12/1]

保障數據安全，實現數據共享，是發揮數據價值的前提條件，也是數字經濟向縱深發展的必然選擇。

聲音 | 諾獎得主羅伯特·默頓：區塊鏈是未來數字經濟發展的方向:日前，諾獎得主羅伯特·C·默頓(Robert C.Merton)在四川師范大學舉行學術講座時表示，比特幣是事實上并不是一種特定的經濟模型，只是人們杜撰炒熱的東西，而區塊鏈是一個未來數字經濟發展的方向。區塊鏈本身或許發展空間不大，但它所代表的透明化趨勢有發展空間，它不會是一種趨勢，但它代表的一系列數字經濟和金融透明化是一種方向，將會成為成為一種趨勢。[2018/11/1]

全球數據池化步伐進程加快

當前數字經濟時代，信息數據的增長是爆炸性的。據IDC《數據時代2025》白皮書顯示，到2025年，全球數據圈將擴展至163ZB，相當于2016年所產生16.1ZB數據的十倍。

動態 | 福建省發布數字經濟發展專項資金管理辦法 支持區塊鏈等技術創新應用:據上海證券時報消息，福建省發展和改革委員會網站9月21日消息，《福建省數字經濟發展專項資金管理辦法》（下文稱“管理辦法”）20日印發。該管理辦法所稱省數字經濟發展專項資金是指福建省級財政2018-2020年每年預算安排用于促進數字經濟發展的專項資金。根據管理辦法，專項資金主要用于加快數字福建建設，實施大數據發展戰略，推進互聯網、物聯網、大數據、云計算、人工智能等同實體經濟深度融合，加大對數字經濟重點領域、重大項目和應用示范支持力度，鼓勵自主創新。資金支持范圍主要包括支持建設數字經濟領域重點公共平臺、實驗室、企業創新中心等各類創新平臺；支持開展數字經濟區域性、行業性試點示范，支持互聯網、物聯網、大數據、人工智能、共享經濟、衛星應用、虛擬現實、區塊鏈等新技術、新業態、新模式創新應用等。[2018/9/21]

圖來源：IDC《數據時代2025》白皮書

和美國、歐洲等發達國家相比，中國的數據池化步伐位居世界第一，預計到2022年中國將擁有全球最大的數據圈。

據前瞻產業研究院數據統計，從2016-2019年，我國大數據產業市場規模由2840.8億元增長到5386.2億元，連續四年增速保持在20%以上，預計到2025年中國大數據產業規模將達19508億元的高點。

數字經濟已成為中國經濟增長的新引擎，挖掘數據價值，是提升國家核心競爭力的關鍵。

制約數據流通共享的因素

有效的數據共享，本質上就是要實現數據主體、數據采集者和數據使用者三者間的利益平衡，處理好隱私保護、數據安全和數據價值挖掘、實現的關系。

當前數據市場由于數據總量規模小、數據質量較差、可利用率不高等原因，無法保證數據的一致性與準確性，數據共享與流通協作受阻，“數據孤島”現象普遍存在。

其次，過于集中的數據存儲及管理，也在一定程度上造成了數據共享的壟斷化，加劇了信任鴻溝的產生。

合理保護個人隱私，建立安全可信的數據共享環境，區塊鏈和隱私計算提供了行之有效的解決方案。

區塊鏈與隱私計算，實現數據共享的有力武器

距中本聰首提區塊鏈已過去十年有余，隨著在政務、工業、醫療、文創等領域大量應用場景的落地，區塊鏈的實用性得到充分驗證。

區塊鏈本質上是一個多中心化的分布式賬本數據庫，以P2P組網結構、鏈式賬本結構、共識算法、密碼算法和智能合約五大要素為技術內核，將數據進行分布式存儲，減輕集中化存儲帶來的風險，確保數據傳輸和訪問的安全，從物理世界到網絡世界，建立資產與數據一對一的映射關系，為數據共享提供安全可控的基礎保障，解決交易信任問題。

為解決互不信任的多個機構間數據共享和數據價值挖掘問題，國際上開發出了在不共享原始數據前提下實現數據價值挖掘和流轉的技術手段，即隱私計算。它是隱私保護前提下數據共享的技術實現路徑，一般通過聯邦學習、安全多方計算、差分隱私、同態加密、零知識證明五個環節保證數據和模型隱私，實現數據“可用不可見”、“可算不可識”和“可用不可擁”。

目前國內正積極開展基于區塊鏈和隱私計算平衡數據安全和共享流轉的應用場景。如騰訊與廣東順德區政府基于聯邦學習合作建立的普惠金融平臺，融合政務、企業、銀行三方數據,進行實時進件分析和風險控制。截止2020年底，該平臺已為7家金融機構發放共計433筆小微企業貸款，總金額超3.4億，初步解決了疫情后順德區中小微企業的融資難題。

隨著社會數字化轉型的要求，通過數據共享與上下游產業鏈之間進行深度合作已是大勢所趨，隱私計算與區塊鏈的結合，能有效帶動數據跨領域多維度的融合發展，完成數據流通向“價值”的升級。

但同時，我們也該看到實踐過程中面臨的新技術挑戰，比如如何提升效率瓶頸、如何研發自主可控、安全可靠的硬件設備等，平衡實用性、安全性與隱私性等，都是未來數據共享領域需要突破的技術難點。

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