比特幣:央行等十部門發文 重申比特幣、以太幣、泰達幣等虛擬貨幣不具有與法定貨幣等同的法律地位 虛擬貨幣相關業務屬非法金融活動

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近期，虛擬貨幣交易炒作活動抬頭，擾亂經濟金融秩序，滋生賭博、非法集資、詐騙、傳銷、洗錢等違法犯罪活動，嚴重危害人民群眾財產安全。

9月24日，人民銀行等十部門發布《關于進一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風險的通知》，重申比特幣、以太幣、泰達幣等虛擬貨幣不具有與法定貨幣等同的法律地位；虛擬貨幣相關業務全部屬于非法金融活動，一律嚴格禁止，堅決依法取締。《通知》稱，有關部門將嚴厲打擊虛擬貨幣相關非法金融活動和涉虛擬貨幣犯罪活動。

目的

打擊虛擬貨幣交易炒作活動

法國央行行長：最近人們對加密貨幣“失去了信任”:5月24日消息，法國央行行長維勒魯瓦表示，最近人們對加密貨幣“失去了信任”。（金十）[2022/5/24 3:36:46]

央行有關負責人表示，近年來，比特幣等虛擬貨幣交易炒作活動盛行，擾亂經濟金融秩序，滋生洗錢、非法集資、詐騙、傳銷等違法犯罪活動，嚴重危害人民群眾財產安全。

按照有關決策部署，人民銀行會同有關部門出臺一系列政策措施，明確虛擬貨幣不具有法定貨幣地位，禁止金融機構開展和參與虛擬貨幣相關業務，清理取締境內虛擬貨幣交易和代幣發行融資平臺，持續開展風險提示和金融消費者教育，取得積極成效。為建立常態化工作機制，始終保持對虛擬貨幣交易炒作活動的高壓打擊態勢，人民銀行等部門結合新的風險形勢，在總結前期工作經驗的基礎上，起草了《通知》。

土耳其央行行長：無意完全禁止加密貨幣，新加密法規將在兩周內出臺:Decrypt消息，土耳其央行行長周五表示，財政部計劃在兩周內宣布新的加密貨幣法規，政府不會完全禁止加密貨幣。州長?ahap Kavac?o?lu表示：“不能簡單地通過禁止加密貨幣來解決任何問題，我們也沒有這樣做的打算。”[2021/4/25 20:55:05]

明確

比特幣等不具有法定貨幣地位

該負責人強調，我國對虛擬貨幣的監管政策是明確的、一貫的。《通知》再次強調具有非貨幣當局發行、使用加密技術、分布式賬戶或類似技術、以數字化形式存在等特點的虛擬貨幣，如比特幣、以太幣等，包括泰達幣等所謂穩定幣，均不具有與法定貨幣等同的法律地位，不能作為貨幣在市場上流通。

動態 | 分析師：印度央行禁止金融機構向加密企業提供服務后一年，數家銀行股價大幅下跌:加密貨幣分析師Rhythm發推文稱，一年多前，印度央行禁止金融機構向加密企業提供服務。自那之后，銀行股價表現如下：CBOI（-71%），Andhra Bank（-48%），Corp Bank（-43%），Union Bank（-39%），BOI（-31%），OBC Bank（-29%），Canara Bank（-28%），PNB（-26%），BOB（-21%），然而比特幣卻上漲了29%。[2019/10/16]

《通知》明確指出，虛擬貨幣兌換、作為中央對手方買賣虛擬貨幣、為虛擬貨幣交易提供撮合服務、代幣發行融資以及虛擬貨幣衍生品交易等虛擬貨幣相關業務全部屬于非法金融活動，一律嚴格禁止，堅決依法取締；境外虛擬貨幣交易所通過互聯網向我國境內居民提供服務同樣屬于非法金融活動。對于開展相關非法金融活動構成犯罪的，依法追究刑事責任。

《通知》提醒公眾，參與虛擬貨幣投資交易活動存在法律風險。任何法人、非法人組織和自然人投資虛擬貨幣及相關衍生品，違背公序良俗的，相關民事法律行為無效，由此引發的損失由其自行承擔；涉嫌破壞金融秩序、危害金融安全的，由相關部門依法查處。

舉措

建立信息共享和交叉驗證機制

《通知》稱，建立健全應對虛擬貨幣交易炒作風險的工作機制。要建立部門協同、央地聯動的常態化工作機制。中央層面，人民銀行、中央網信辦、部等十部門建立協調機制，整體統籌和推動工作落實；地方層面，各省級人民政府落實屬地風險處置責任，依法取締打擊本轄區虛擬貨幣相關非法金融活動。

同時，加強對虛擬貨幣交易炒作風險的監測預警。人民銀行、中央網信辦完善虛擬貨幣監測技術平臺功能，提高識別發現虛擬貨幣交易炒作活動的精度和效率。金融機構和非銀行支付機構加強對涉虛擬貨幣交易資金的監測工作。各部門、各地區加強線上監控、線下摸排、資金監測的有效銜接，建立信息共享和交叉驗證機制。

此外，還要構建多維度、多層次的虛擬貨幣交易炒作風險防范和處置體系。金融管理部門、網信部門、電信主管部門、部門、市場監管部門密切協作，從切斷支付渠道、依法處置相關網站和移動應用程序、加強相關市場主體登記和廣告管理、依法打擊相關非法金融活動等違法犯罪行為等方面綜合施策，有關行業協會加強會員管理和政策宣傳，全方位防范和處置虛擬貨幣交易炒作風險。文/本報記者程婕統籌/余美英

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