數字人:數字人民幣都來了，“互聯網彩票”還會遠嗎？

□徐林生

近日，有網友在民政部網站留言：“現在已經是網絡時代了，人民幣都已經實現數字化了，請問能開放官方網上購彩方便彩民嗎？”對此，中國福利彩票發行管理中心5月8日答復稱，“根據《彩票管理條例》《彩票管理條例實施細則》《彩票發行銷售管理辦法》等相關規定，財政部負責全國的彩票監督管理工作，互聯網銷售屬于彩票發行方式，開通互聯網銷售彩票須經財政部審批同意后方可組織實施。”

雄帝科技：終端產品已能支持數字人民幣在公交、地鐵等應用場景使用:1月5日，雄帝科技(300546)在回答投資者提問時稱，一直積極研究數字貨幣技術，并參與數字人民幣試點工作，目前我們的技術儲備和試點應用都已完成，我們終端產品能支持數字人民幣在公交、地鐵等應用場景使用。數字人民幣需要結合政府、銀行等部門政策去推廣，目前數字人民幣還沒在全國大規模推廣應用，公司密切關注數字人民幣在全國廣泛應用的進展。公司從事的主營業務覆蓋安全證件、智慧政務、智慧交通等領域,公司為全球客戶提供具有競爭力的智能終端、智能制造設備、運營服務及大數據解決方案,致力于成為“可信數字身份及人工智能行業應用的領先企業”。（證券之星）[2022/1/5 8:26:20]

網友留言，再次把“互聯網彩票”話題推到公眾面前。資料顯示，早在2005年，“互聯網彩票”就已興起，大到頭部企業、小到創業玩家，紛紛加入這一“藍海”，銷售額從2005年1億元，到2014年達850億元，短短十年時間翻了850倍。與此同時，“互聯網彩票”引發不少問題，爭議不斷，經多次行業整頓依然無果，2015年3月1日全面停售。

央行上海總部：穩妥有序推進數字人民幣試點:12月30日消息，央行上海總部：繼續優化金融服務管理。穩妥有序推進數字人民幣試點。優化賬戶開立，強化整治拒收現金和反假貨幣，提升經理國庫水平。擴大長三角征信鏈平臺應用，縱深推進金融業綜合統計，切實提升金融消費權益保護水平。（金十）[2021/12/30 8:15:13]

歸納起來，當時官方禁售“互聯網彩票”主要理由如下：容易放大彩票博弈特性，導致“彩迷”過度沉迷；難以堵塞未成年人購買彩票漏洞；給地方公益金分配帶來難題；部分售彩機構存在“偷票”行為；導致實體彩票站大量關閉……不過，多年來，重開“互聯網彩票”的聲音也從未停息。

美團單車數字人民幣試點活動已吸引超過100萬用戶開立數字人民幣個人錢包:10月15日消息，美團單車數字人民幣試點活動今日交出首份成績單：截至10月14日，上線滿一個月的美團單車數字人民幣試點活動已吸引超過100萬用戶開立數字人民幣個人錢包，累計產生889.96萬綠色騎行公里數。與駕駛燃油車相比，同等運量下預計可減少碳排放量約為2400噸。（techweb）[2021/10/15 20:31:23]

針對網友留言，中國福利彩票發行管理中心的回復很官方，也很巧妙。根據相關法規，重開“互聯網彩票”銷售屬于增加彩票發行方式，此事項決策權不在中國福彩中心，而在財政部，網友顯然“問錯”部門了。而對網友留言所提問題，中國福彩中心則不作任何評價，似乎要給公眾預留探討空間。

一個不爭的事實是，“互聯網彩票”可以大大降低發行成本，提高發行效率，擴大發行規模，減少彩民“棄獎”遺憾，增加公益金收入，更好地支持社會公益事業。幾年來，互聯網技術迭代加快，社會已進入大數據時代，監管技術和手段不斷豐富提升，可以有效應對“互聯網彩票”帶來的挑戰。

如：通過設定單個實名認證的手機客戶端每次、每周、每月購買彩票資金最高限額，可以最大限度預防“彩迷”沉迷；通過人臉識別+密碼，可以防止未成年人購買彩票；利用數字區塊鏈技術，可以杜絕“偷票”行為；按照彩民手機注冊屬地，可合理確定各地公益金分配比例；大勢所趨之下，相信實體彩票站從業人員也可得到妥善解決。

當前，數字人民幣推廣全面提速，試點省市越來越多，應用場景越來越豐富。今年5月開始，江蘇常熟市對行政機關單位公務員實行工資全額數字人民幣發放。數字人民幣日漸普及，大大降低了監管難度和風險，重開“互聯網彩票”條件事實上越來越成熟。對此，有關部門應高度重視，與時俱進，適時啟動有關調查研究工作，回應各方關切。人們有理由相信：數字人民幣都來了，“互聯網彩票”還會遠嗎？

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