數字人:數字人民幣沖擊全球金融系統？周小川：沒那么嚴重

來源：中新經緯

作者：魏薇

21日，博鰲亞洲論壇副理事長、全國政協第十二屆副主席、中國人民銀行原行長周小川在博鰲亞洲論壇2021年年會“媒體見面會”上，對市場關心的全球通貨膨脹問題、數字人民幣跨境支付、數字稅等熱點話題分享了他的觀點。

中國人民銀行原行長周小川(右)中新經緯魏薇攝

全球通貨膨脹是否會輸入中國？

江蘇蘇州普通公路收費站實現數字人民幣支付:金色財經消息，為推動數字交通建設，拓展普通公路支付方式，蘇州公路部門與工行蘇州長三角一體化示范區分行聯動，按照國家數字人民幣試點要求，在全省普通公路收費站率先實現數字人民幣支付，助力打造智慧公路、數字公路新格局。

目前，蘇州市普通公路使用非ETC交易總量占通行費總額的35%。作為中國人民銀行發行的數字形式法定貨幣，蘇州公路部門積極組織協調相關單位推進數字人民幣繳費場景落地，探索出行領域支付新方式。（揚子晚報）[2022/7/30 2:47:38]

受疫情影響，全球貨幣政策寬松，通貨膨脹是否會輸入？周小川稱，經濟形勢變化以后，財政、貨幣政策都采取了比較明顯的擴張性政策，這些擴張性政策過去的傳導機制和過去的理論，可能有的到現在不完全適用了。

數字人民幣（試點版）APP華為應用市場下載安裝量突破3000萬次:金色財經報道，據最新數據顯示，華為應用市場的數字人民幣（試點版）APP下載安裝量已突破3000萬次，本文撰寫時為3400萬次。數字人民幣（試點版）APP華為應用市場下載安裝量在1月28日突破1000萬次，3月6日突破2000萬次，4月17日突破2500萬次，這意味著在不到四個月時間里下載安裝量增幅達到240%。[2022/5/21 3:32:55]

“這種宏觀政策，不管什么政策都會有優缺點。”周小川說，在救助經濟實體、加速復蘇、克服疫情的過程種，它需要花一定代價，這些代價在哪些方面需要研究。

京東實現全場景數字人民幣支付:1月7日消息，京東創新實現了第三方商家接入數字人民幣系統，成為全國首批支持自營+第三方商家使用數字人民幣的企業，進一步豐富了京東生態內的數字人民幣試點應用場景。（金十）[2022/1/7 8:32:27]

在周小川看來，這些代價可能是通脹，也可能不是傳統意義上的通脹。“通常大家理解都是CPI，現在全球宏觀政策溢出性越來越明顯，過去一直說宏觀政策基本上都是國內的，因為每個國家貨幣都是獨立的，財政都是自己的，所以溢出比較小，現在溢出相當明顯。因此全球性出現宏觀政策擴張，影響必然會傳播。只不過以什么渠道或形式，也需要做研究。”

周小川認為，宏觀政策不管如何制定，都要把握好“度”，也就是將優點達到功能最大化，同時缺點最小化，就看能否做到最優安排。

數字人民幣會對全球金融系統造成沖擊？

有記者提問未來數字人民幣跨境支付的潛力以及是否會在“一帶一路”沿線國家使用的問題，周小川表示，數字人民幣的跨境使用的發展不是主要依靠數字化發展的潛力，實際上主要是看人民幣，看中國經濟、金融體系和幣值的穩定性、可兌換性、可自由使用性，以及用途。

在周小川看來，人民幣的使用是市場參與主體自主決定的，不是單方面決定的。“我們要逐漸改進人民幣的信譽，改進它的自由使用性，也要改進基礎設施，包括跨境支付系統等。”

周小川指出，當前數字人民幣還是主要面向于小額零售，比如方便商人跨境相互往來，旅游者參觀訪問等，另外就是新興的網購。在貿易投資、大型服務等大額跨境支付的領域，還是以賬戶兌換、匯率在中間起作用的清算機制來完成。

“至于一些聲音說數字人民幣會對全球金融系統造成多大的沖擊或破壞，其實根本沒那么嚴重。”周小川說。

如何看待數字稅？

關于數字稅的問題，周小川談到，因為國內現有的稅收體系很多，在很大程度上覆蓋了數字行業，不是說他們就不交增值稅，不交公司所得稅了。

他指出，數字稅最主要的問題是跨境。美國的幾大公司，比如Facebook、Amazon、Google等在歐洲使用得人很多，歐洲各國國內類似公司相對較弱，因此大量使用美國產品，同時稅收一點也沒拿到，所以引起了這個問題。

“在中國也有這個問題，許多國外的網絡平臺也提供了服務，但比例較少。目前主要的網絡平臺以國內使用居多，真正涉及到跨境稅收的究竟應該歸誰所有，收不收稅、收多少、哪個稅，大家關注度還不夠。”周小川稱。

不過，周小川強調，不要因為數字稅的問題，特別是數字稅歸誰、進誰的口袋，打起來，如果打起來就容易出現一個新的關稅戰，這不利于中國主張的“全球化”，也不利于多邊主義，也不利于以規則為基礎的國際秩序。

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