區塊鏈:區塊鏈成地方兩會熱詞 至少“入”20省市政府工作報告

本報記者邢萌見習記者張博

2021年區塊鏈行業怎么走？對新興產業而言，看發展需先明方向。

隨著各地兩會逐漸落下帷幕，新一年的經濟工作方向也變得清晰。從中不難發現，牛年有望迎來區塊鏈“牛市”。

縱觀全國，至少有20個省級行政區將“區塊鏈”寫入2021年政府工作報告。由于各地產業基礎、結構等情況不一，今年的方向也有所區別。

湖北、吉林等地定下區塊鏈與產業融合發展目標，重慶、福建等地側重培育區塊鏈產業集群式發展，湖南、云南等地則細化到推進具體的區塊鏈項目，而具有一定產業基礎的北京、廣東等地則明確提出要進一步鞏固壯大區塊鏈產業規模。

從更長遠來看，已有多個省份將區塊鏈納入到當地的“十四五”規劃中。可以看出，出于對新興技術的迫切需求，不少地方政府已將區塊鏈視為發展新經濟新業態的有力突破口。

中國人民大學楊東：區塊鏈技術的成熟，標志著人類社會走向數字文明:中國人民大學區塊鏈研究院執行院長、長江學者楊東表示，以區塊鏈技術為依托的“以鏈治鏈”即“法鏈”，監管者通過實時透明的共享賬簿，能夠在結果惡化之前就予以識別和回應，甚至可以將合規機制直接內嵌到區塊鏈系統之內，有助于金融領域進行全方位全過程監管。

楊東認為，區塊鏈技術不僅能夠作用于監管。科技在金融行業的滲透和應用，離不開以區塊鏈為代表的新興技術的發展，在數字經濟的穩定增長中，區塊鏈的作用日益顯著。“如果說人工智能、大數據技術是河流，區塊鏈技術就是河床，沒有河床的底層基礎，就不會有河水的流動。區塊鏈技術的成熟，使得真正的人工智能、大數據邁向一個智能化的時代，也標志著人類社會走向數字文明。”（中國經營報）[2020/12/12 15:01:06]

先打基礎再“筑墻”，北京、廣東再跨一步

報告：區塊鏈相關黑客攻擊在2020年有所下降:根據AtlasVPN的一份報告顯示，在2020年期間，加密貨幣和區塊鏈相關的黑客攻擊數量一直在減少。與2019年同期相比，2020年上半年黑客攻擊次數下降了3倍多。數據顯示，2019年是區塊鏈黑客攻擊數量巨大的一年，上半年他們進行了94次攻擊，而在2020年上半年共有31次。[2020/11/2 11:27:57]

“區塊鏈”成為2021年省級地方政府工作報告中的熱門詞。

據《證券日報》記者不完全統計，截至目前，全國31個省中，至少有20個將區塊鏈寫入2021年政府工作報告中。

總體上，區塊鏈產業發展中不同地區對于區塊鏈定位有所不同，即東部發達地區產業基礎好、成效明顯，更多側重技術創新引領；中西部欠發達地區普遍起步較晚、后勁更足，注重產業帶動經濟導向。

現場丨著名音樂家戴玉強：區塊鏈為版權保護實現提供技術基礎:金色財經現場報道，10月10日，“2020北京音樂版權論壇”在北京召開。著名音樂家戴玉強現場進行題為“音樂家與音樂版權”演講指出，很多藝術從業者往往專注于專業的磨練，對于版權保護的意識比較淡薄，對于相關版權保護的流程也并不專業，這些方面我們需要逐步的完善，我認為今后音樂人應該有自己的版權經紀人。

我對區塊鏈有一點了解，我認為通過技術條件的變化可以實現版權的保護。當然隨著時代發展，我們在法律層面也實現了逐步的完善。一定程度而言，對于音樂版權的保護也有利于整個文化產業的價值流轉，但要掌握好尺度，如何使得深入人心的藝術得到好的發展？我認為如果利用區塊鏈技術建立音樂產權保護的平臺，利用智能合約的設定，經過市場來判定，使得那些經過沉淀的好的藝術作品得到保護是一個不錯的方式。[2020/10/10]

“這符合前沿信息技術在我國的發展規律，即由沿海城市推動技術創新，內陸城市承接技術轉移。”工信部電子第五研究所區塊鏈創新團隊負責人、高級工程師相里朋對《證券日報》記者分析道，地方政府工作報告普遍認為區塊鏈處于技術培育期，有較高的未來價值。同時，也明確表達出地方支持區塊鏈技術和產業發展的態度，這對于引導和推動當地區塊鏈產業發展有著積極的作用。

知名說唱歌手Akon：區塊鏈和加密技術在很多方面都可以成為非洲的救星:已推出個人加密貨幣的知名說唱歌手Akon表示：“我認為區塊鏈和加密技術在很多方面都可以成為非洲的救星，因為它把權力還給了人民。加密貨幣和區塊鏈技術提供了一種更安全的貨幣，使非洲人民能夠獨立于政府而前進。”（HYPE）[2020/4/5]

作為新經濟的“排頭兵”，東部發達地區對于區塊鏈的規劃尤為引人關注。從今年政府工作報告來看，北京、廣東二地的區塊鏈規劃最具代表性，傾向于“鞏固”“壯大”，均從此前基礎上再跨一步。

以北京為例，在去年“強化區塊鏈等關鍵核心技術攻關”的基礎上，于今年提出“圍繞人工智能、區塊鏈等推進一批重大項目”，并“壯大信息技術、健康醫療、智能制造、區塊鏈和先進計算等優勢產業規模。”

聲音 | 犇睿資本創始合伙人褚康：區塊鏈企業若能借殼上市 對行業是好事:犇睿資本創始合伙人褚康在接受金色財經采訪時就“桐成控股更名火幣科技”一事表示，9月11日，港股桐成控股出現大幅度的異動漲幅。桐成控股的更名和易主，是不是意味著火幣交易所上市？我覺得這里面需要斟酌。當下火幣集團有許多業務板塊，包括數字資產交易所、研究院、火幣大學、孵化器等等。最終火幣集團到底會將哪些資產注入到“火幣科技”，這個需要靜待消息了。

如果是火幣將交易所注入“火幣科技”，并且能夠成功地注入，這無疑對數字資產交易所的合規性發展是一個巨大的里程牌。但在當下可能性不是很大，目前面臨許多政策的合規性和財務會計準則的一系列規則問題。區塊鏈企業借殼上市，本身來講對行業是好事。目前區塊鏈產業無論從產業規模經濟、投融資額度、從業人員素質來講，都與TMT、人工智能、物聯網等相差太遠。通過資本市場的運作，無論是輿論層面還是資本層面，都能為整個行業注入更加強大的血液動力。[2019/9/12]

此外，區塊鏈企業數量最多的廣東也有類似表述，提出“鞏固數字產業發展優勢，推進人工智能、大數據、區塊鏈、物聯網等產業發展壯大。”

“一線發達地區在人才、資金、科技等方面都有雄厚的實力，需要承擔加快布局區塊鏈技術發展的責任。”歐科云鏈首席研究員李煉炫對《證券日報》記者表示，在政策上給予區塊鏈產業更多的重視和支持，有助于我國在區塊鏈領域的國際競爭中占據創新制高點，取得產業新優勢。

李煉炫認為，作為國家戰略技術，區塊鏈普遍被視為繼互聯網后的下一代信息技術浪潮，過去三十年間互聯網產業所達到的規模和成就，可能就是區塊鏈產業達到的高度，這對任何地區的經濟發展而言都有著重要的意義。

從產業集群到項目落地，中西部布局提速

2021年政府工作報告中，中西部地區對于區塊鏈普遍寄予厚望，希望獲取技術轉移帶來的紅利，通過技術落地來促進傳統產業的提檔升級，凸顯經濟效應。

由于在降本增效上的顯著作用，區塊鏈被視為賦能傳統產業的有力手段。記者統計發現，吉林、湖北、青海、四川等省份均對此有所期待。

如吉林在2021年政府工作報告中表示，要結合“數字吉林”建設，深化大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術與制造業融合發展，增強數字經濟聚合力量，促進產業數字化、數字產業化。

事實上，各地政府支持區塊鏈產業發展與推進區塊鏈與產業融合的步伐也在進一步加快。去年以來紛紛制定區塊鏈產業發展規劃、出臺產業扶持政策和專項扶持資金政策，區塊鏈技術相繼在政務、金融、供應鏈、能源、化工、農業、醫藥醫療、汽車、知識產權等產業落地應用。

與此同時，受到政策利好，區塊鏈產業聚集區也漸成趨勢。2021年政府工作報告中，重慶、福建等地重點提及了建立區塊鏈產業聚集區，如重慶提出，“建設重慶數字經濟產業園、合川網絡安全產業園等軟件名園。”福建提出，“推動省超算中心二期、省區塊鏈主干網、數字福建產業園、福州區塊鏈經濟綜合試驗區等建設。”

“建立區塊鏈產業集群最主要的優勢是形成聚集效應”。李煉炫認為，這樣可加速形成規模經濟，地理位置上的集中可以促進行業在區域內的分工與合作，容易獲取配套的產品和服務，提高資源利用效率。

陀螺研究院院長、深圳市信息服務業區塊鏈協會副會長余維仁對《證券日報》記者表示，“區塊鏈產業集群有利于人才、技術等創新要素的交流共享，更有利于協同創新，也有助于政府制定針對性的扶持政策和管理。”

有別于大部分省份傾向于宏觀規劃，云南、湖南等地則更加聚焦具體的場景化應用，落地性更強，目標更為明確。

最為典型的如云南，著大量筆墨勾勒出區塊鏈的布局。在2021年政府工作報告中，云南回顧了2020年在區塊鏈行業上的布局：一是正式發布全國首個省級區塊鏈溯源商品碼“孔雀碼”，成立全國首個省級區塊鏈中心。二是16個州市建成區塊鏈服務網絡城市節點，建成一批智慧交通、智慧能源、智慧旅游、工業互聯網試點示范。

同時，云南也提出了今年的新目標：推動區塊鏈等產業加快發展，深化“刷臉就行”“掃碼亮碼”等集成創新，拓展數字化、智能化、智慧化應用場景，布局一批高水平數字產業聚集區。建立多語種信息數據中心，打造全國區塊鏈產業發展高地、面向南亞東南亞輻射中心數字樞紐。

可以看出，不管是東部地區，還是中西部地區，區塊鏈已然成為各地奮力追趕的數字經濟新高地。

究其原因，國際新經濟研究院執行董事付饒對《證券日報》記者解讀道，地方政府紛紛布局區塊鏈，可以促進當地就業、優化產業結構，振興地方經濟。以區塊鏈為代表的新基建是資本市場支持的重要方向。有些地區建立了區塊鏈企業對接資本市場服務機制，鼓勵優勢企業上市融資，能夠帶動區域創新創造能力的提升，為地方未來發展奠定基礎。

付饒進一步說道，另外，區塊鏈可以賦能地方政務建設，提升居民辦事效率。如海關、港口、商務、稅務、園區、貨站等單位數據“上鏈”共享，可提高跨境貿易效率；再如，區塊鏈財政電子票據、基于區塊鏈的不動產登記系統等，均已在一些地方推行。

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