SEC:美SEC：數字資產合規將入《2021優先審查事項》，有5大關注點

?3月3日，美國證券交易委員會，也就是我們熟悉的SEC公布了《2021優先審查事項》，其中提到將加強關注數字資產的合規性、金融科技及氣候相關的投資風險，以及經紀人與投顧的利益沖突議題。

Do Kwon律師：美SEC指控Do Kwon與Terraform Labs進行證券欺詐沒有依據:金色財經報道，前 Terraform Labs 首席執行官 Do Kwon 的律師表示，美國證券交易委員會（SEC）指控 Do Kwon 與 Terraform Labs Pte 進行證券欺詐的訴訟沒有根據，部分原因是所涉穩定幣是一種貨幣，而不是證券。該律師在請求法官駁回訴訟時表示，美國法律禁止監管機構利用聯邦證券法對本案中的數字資產主張管轄權。

此前報道，2 月 17 日，美 SEC 向美國紐約南區地方法院提起訴訟，指控總部位于新加坡的 Terraform Labs PTE Ltd 和 Do Hyeong Kwon 策劃了數十億美元的加密資產證券欺詐，涉及算法穩定幣和其他加密資產證券，違反了《證券法》和《交易法》的注冊和反欺詐規定。[2023/4/22 14:19:54]

在金融科技及數字資產部份，SEC表示審查將側重于評估注冊企業的運營狀況是否屬實，還有企業是否依照既定程序處理客戶訂單。另外，SEC也將審查手機app中的交易建議是否符合相關法規。

彭博社：“美SEC或禁止面向散戶的質押服務”將對Lido業務產生挑戰:金色財經報道，負責管理Lido Finance的DAO業務發展負責人Jacob Blish表示，如果美國監管機構最終得出“任何美國個人都無法與任何質押服務進行交互”的結論，那么Lido Finance將會遇到問題。

但Jacob Blish辯稱，“Lido在提供質押服務時充當的是‘渠道’功能。Lido是一個軟件，用戶要么選擇參與所提供的服務，要么不選擇，用戶擁有完全的控制權。Lido的治理由Lido DAO管理，成員通過投票決定Lido協議的關鍵參數。運行Lido項目的代碼是開源的，可在區塊鏈上公開獲取。”（彭博社）[2023/2/13 12:03:31]

SEC表示將持續關注投資是否符合投資人的最大利益，并列出五點審查重點：

華爾街日報：美SEC不會批準杠桿比特幣ETF:據《華爾街日報》10月27日報道，據知情人士透露，美國證券交易委員會（SEC）要求至少一家資產管理公司不要繼續推進杠桿比特幣交易所交易基金（ETF）的計劃。

知情人士稱，SEC表示，希望將新的比特幣相關產品限制在那些提供比特幣期貨合約非杠桿敞口的產品上，比如上周推出的ProShares比特幣策略ETF。[2021/10/28 21:03:48]

投資組合管理和交易策略；客戶資金和資產的安全性；數字資產評估和定價機制；合規計劃的執行有效性；監督代表的對外業務活動。另外，SEC也表示將審查企業部門是否符合反洗錢的要求，包括評估經紀交易商和注冊投資公司是否制訂適宜政策，以有效辨認可疑金融活動。

除了對金融科技及數字資產的監管力道加強，SEC也宣布今年將加強關注氣候和ESG相關風險。

ESG代表Environmental、Social、及Governance，是近年來企業邁向永續投資的發展目標，也有越來越多的投資人以ESG分數作為指標，認為這個分數能衡量企業的外部風險，以及判斷一家公司的未來績效。

而在拜登的領導下，SEC代理主席AllisonHerrenLee在上任后設立了“氣候及ESG高級政策顧問”職位，為SEC首次擁有此類政策顧問。

在此次2021年重點審查項目中，SEC也表示會將氣候變遷與ESG納入監管框架，審查企業是否正在考慮采取有效措施來幫助改善大規模氣候事件。

艾里森在新聞稿中寫道：“我們正在努力將氣候變遷及ESG相關政策納入SEC的監管框架之中。”

除了SEC的宣布，準SEC主席根斯勒也在3月2日的任命聽證會上提及，若投資人認為企業揭露ESG具重大意義，將考慮要求企業披露這些風險。

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