數字貨幣:人大國發院范志勇：數字貨幣由何而來

按照西方經濟學上的一般定義，凡是被普遍接受的支付工具，都可以看作是貨幣。虛擬貨幣僅僅是在特定社交場景下（比如在線游戲），用于購買商品和服務的電子支付工具，因此不是數字貨幣。比如，QQ幣就是可以在騰訊公司旗下相關游戲中使用的一種支付工具。離開了騰訊游戲的社交場景，就不是一種被廣泛接受的支付工具了。大家所熟悉的比特幣也具有類似的性質，只是比特幣在技術上比QQ幣更加完備而已，因此從這個角度來看，比特幣并不算完全意義上的數字貨幣。

如果一些數字資產能夠被全社會普遍接受作為支付工具，那么這些數字資產就可以被稱為數字貨幣。數字貨幣可以是由政府（或者中央銀行）發行的，也可以是由私人部門發行的。由政府（或者中央銀行）發行的數字貨幣被稱為法定數字貨幣。例如，中國人民銀行正在進行封閉測試“央行數字貨幣（DCEP）”就是一種由中央銀行發行的數字貨幣。

全國人大代表劉飛香：用好區塊鏈推動工程機械產業升級:3月4日消息，全國人大代表、中國鐵建重工集團董事長劉飛香表示，可利用區塊鏈去中心化、可信、高效等技術特點，為上下游產業鏈信息不透明、產業鏈條復雜，信任成本高企等問題的解決提供有效的管理環境和技術創新支持，從而構建工程機械行業產業區塊鏈，推動相關企業上鏈，建立高效協同生態。區塊鏈在優化業務流程、降低運營成本、提升協同效率、建設可信體系等方面的優勢，有利于解決工程機械產業鏈中面臨的種種問題，對我國工程機械產業的長足發展具有重要意義。（中國貿易報）[2021/3/4 18:13:43]

數字貨幣也可以由私人機構發行，例如臉書公司（Facebook）正在開發的天秤幣（Libra）。在正式上線運行之后，全球將有超過二十億的用戶在該平臺下各種交易場景中使用。如此大規模的使用和廣泛的接受使得天秤幣成為名副其實的數字貨幣。當然各國消費者使用天秤幣的時候也要符合本國法規的監管要求。

玫瑰資本創始人大雪無痕：2020年底，比特幣還將迎來一波小高潮，達到15000美元:10月27日，BitZ三周年·幣在中國行——“頭號伙伴狂歡夜”上海站成功舉辦，在圓桌會議環節，BitZ市場總監喬鈺、Jack、大橙子、史大爺、Steven等行業KOL對衍生品、DeFi、市場行情等話題進行探討。玫瑰資本創始人大雪無痕表示2020年底，比特幣還將迎來一波小高潮，達到15000美元。

據悉，BitZ幣在于2016年創立于英屬維爾京群島，目前已在新加坡、日本、韓國等十個國家和地區設立分部。知名數據評級機構TokenInsight發布通證交易所評級體系顯示，BitZ位列全球第四。BitZ團隊全部來自全球金融、游戲、電子商務、社交等各行業人士。BitZ的使命是提供安全、高效的服務。[2020/10/27]

目前，我國的央行數字貨幣還處于內測階段，DCEP采取“中央銀行—商業銀行”的二元投放體系以及 “一幣、兩庫、三中心”運行框架。

全國人大代表易煉紅：江西將加快區塊鏈等新興技術深度融合:全國人大代表、江西省省長易煉紅表示，近年來江西深入推進產業融合，大力發展“智能+”，實施智能制造“萬千百十”工程。下一步，江西將加大政策扶持力度，加快推進產業融合，進一步鞏固和擴大智能制造成效。將深化強強聯合。持續深化與阿里巴巴、華為等巨頭企業務實合作，加快制造業和互聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等新興技術深度融合，實體經濟與數字經濟融合創新，以信息化培育新動能，以新動能推動新發展。（經濟日報）[2020/5/27]

數字貨幣為什么如此重要

金色晨訊 | 工信部回應人大代表 正加快區塊鏈等產業的引導，印度國防部長：區塊鏈等技術有增強國防的潛力:1.人民日報：推動區塊鏈安全有序發展；

2.BTC觸及9500美元；

3.國務院發展研究中心李廣乾：區塊鏈已開始與實體經濟產業深度融合，迎來“百花齊放”的大時代；

4.中國信通院云計算與大數據所所長何寶宏：要把依法治網落實到區塊鏈管理中，推動區塊鏈安全有序發展；

5.印度國防部長：區塊鏈等技術有增強國防的潛力；

6.中國證券報：區塊鏈概念股將繼續短期修復，企穩后大概率將會呈現逐級上升趨勢；

7.BitMEX：上周用戶郵箱遭泄因內部流程失敗；

8.加密交易所Einstein宣布將關閉，加拿大證券監管機構已獲得其控制權；

9.北京政府打造“目錄區塊鏈” 10分鐘解決數據共享難題；

10.包括微軟、英特爾和IBM在內的企業引入了一個代幣標準；

11.國際證監會組織稱現有證券規則可能適用于Libra項目；

12.?EOS REX 資金池耗盡，暫無法賣出 REX 及租賃 CPU；

13.央行清算總中心與華為公司簽署戰略合作協議；

14.財政部原副部長朱光耀：數字經濟、數字貨幣和社交媒體的制度制訂已迫在眉睫；

15.工信部回應人大代表 正加快區塊鏈等產業的引導；

16.FATF發布了關于數字身份的指導草案 內容提及DLT技術和交易所。[2019/11/5]

第一，數字貨幣的發行拓寬了原有貨幣政策的選擇范圍。如果能夠將全部的實體貨幣轉換為數字貨幣，這就使得央行突破零利率下限，將名義利率降至為負成為了可能。另外，數字貨幣還提供了一種新的量化寬松工具，央行以無償支付的方式向每一位公民發放等量的數字貨幣，可以直接繞過危機期間低效率的金融市場，提高公民消費和償還債務能力，從而更容易實現央行平抑波動的貨幣政策目標。

第二，數字貨幣可以使得貨幣政策更透明。經濟學理論普遍認為，貨幣政策的實施應該具有系統性和透明性，這樣可以增強貨幣傳導機制的有效性，減少內部噪音，加強系統的穩定。雖然，各國中央銀行通過對通貨膨脹目標值的控制，在這方面取得了顯著進展。央行數字貨幣的實施為提高央行貨幣政策框架的透明度提供了一個機會。通過采用央行數字貨幣，同通貨膨脹目標制一樣，央行可以建立一個固定的、用具體的價格指數來規定的價格水平目標，從而為經濟系統提供一個持久、可信和透明的名義錨。

第三，數字貨幣的發行可以解決實物現金減少的問題，而且為央行帶來部分鑄幣稅。隨著移動支付手段和手機支付應用的興起，現金在社會中的重要性正在逐步降低。隨著紙幣消亡，經濟中流通的惟一貨幣形式將是居民的銀行存款，央行可能會失去向公眾發行鈔票的權力。另外，在現行體制下，鑄幣稅只能通過發行實物現金獲得。因此，在普通民眾持有現金意愿減少的情況下，提供一種方便的、能夠與電子支付系統連接的央行數字貨幣，可以讓央行重新獲得一部分鑄幣稅。

第四，數字貨幣可以增加金融系統的穩定性。從技術角度來看，數字貨幣允許居民、企業和非銀行金融機構直接以央行數字貨幣結算。這可以分擔商業銀行的部分結算職能，降低支付系統中流動性和信貸風險的集中度。當然，在具體的政策實踐中，出于政策穩健性的需要，央行數字貨幣也可以依托商業銀行系統發行和運轉。此外，央行發行的數字貨幣能夠為銀行存款提供一種真正無風險的替代品。居民從持有銀行存款向持有數字現金轉變，降低了一部分對存款的政府擔保需求，削弱了金融體系中道德風險的一個來源。

最后，數字貨幣可以鼓勵支付系統的競爭和創新，并增加金融普惠的優勢。數字貨幣的發行將大大簡化支付領域中新進入者申請支付賬戶的流程，因此對現有銀行系統提出了挑戰。同時，它也減少了大多數小型銀行和非銀行機構通過大型銀行進行支付的需求。并且，通過建立一個移動支付系統，發行一種面向所有公民的數字現金，允許任何公民在央行持有賬戶，那些在財務上被排除在傳統銀行業之外的人也可以被納入現代金融體系中來。

作者：范志勇，中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、經濟學院教授

來源：《現代商業銀行·管理智慧》雜志2020年第7期 

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