FTC:美國監管方動手 CFTC指控幣安和趙長鵬明知故犯、非法經營 宣稱對整個幣圈示警

CFTC稱，幣安明知客戶位于美國卻為牟利無視當地法規，未在CFTC注冊就提供比特幣等屬于商品的數字資產相關期貨、期權，指導客戶利用VPN規避法規要求，尋求沒收幣安非法所得、處以民事罰款、永久禁止其交易和注冊。CFTC主席稱，起訴幣安是警告幣圈所有人，不會容忍故意逃避美國法律。

本已遭到美國監管方“圍剿”的全球最大加密貨幣交易所幣安又遭打擊。

美東時間3月27日周一，美國商品期貨交易委員會宣布，向伊利諾伊州北區地區法院提起民事訴訟，指控幣安創始人兼CEO趙長鵬、經營幣安平臺的三個實體BinanceHoldingsLimited、BinanceHoldingsLimited和BinanceHoldingsLimited多次違反《商品交易法》和CFTC的規定，還指控幣安的前首席合規官SamuelLim協助和教唆幣安違反法規。

摩根士丹利：美國監管機構可能加大對向加密公司提供服務銀行的打擊力度:金色財經報道，摩根士丹利周三在一份研究報告中表示，美國監管機構可能即將加大對向加密公司提供服務的銀行的打擊力度。加密貨幣的Silvergate Bank (SI) 以行業和監管發展為由決定關閉，關閉了在美國將法定貨幣轉換為加密貨幣的入口，監管行動也可能導致其他途徑被關閉。

此外，該公司注意到監管機構采取了協調行動，以強調美國銀行提供加密服務的風險。美聯儲、聯邦存款保險公司和貨幣監理署上月底發表聯合聲明，警告銀行考慮與加密貨幣相關的流動性風險。

分析師 Sheena Shah 和 Kinji C. Steimetz 寫道，如果無法在法定貨幣和加密貨幣之間提供入口，流入加密貨幣領域的資金將會放緩。[2023/3/10 12:53:10]

遞交法院的起訴文件明確寫道，幣安從不遲于2019年7月起至今，在趙長鵬的指示和控制下，以及SamuelLim故意提供的大量幫助下，勸誘及接受客戶訂單，接受客戶財產作為保證金，經營交易數字資產相關的期貨、期權、互換和杠桿零售商品的設施。這些數字資產是包括比特幣、以太坊和萊特幣在內的商品。

Ripple CTO：美國監管機構或無法就加密貨幣方面達成共識:據Cointelegraph 4月10日消息，Ripple的首席技術官David Schwartz表示，他認為許多考慮在美國開始經營或從國外搬遷的加密貨幣和區塊鏈公司面臨嚴峻的監管環境。他將美國監管機構描述為“重疊制度”，其中證交會、金融犯罪執行網絡和商品期貨交易委員會等機構可能無法就數字資產方面的代幣與貨幣達成共識。Schwartz表示，如果美國通過了對阻礙創新的規定，并淘汰其他新項目，這對Ripple來說是好事，但作為想要為世界提供最佳解決方案的人來說，這不是一個好的解決方案。此外， Schwartz稱其對美國監管機構提出建議是：看看世界其他地區，不要與之脫節。[2021/4/10 20:03:58]

CFTC認為，趙長鵬和Lim明知幣安的客戶位于美國，幣安需要遵循美國法律規定的注冊和監管要求，卻無視CEA的適用法規，同時參與有計劃的監管套利策略，謀取商業利益。

美國監管機構將采用區塊鏈教育計劃以推動反托拉斯執法:10月15日消息，美國司法部助理檢察官Michael Murray在近日發表演講時表示，美國監管機構著手反托拉斯執法工作，為此正在考慮采用區塊鏈教育計劃，以了解新技術及其在新的和現有的商業模式中的作用。（BeInCrypto ）[2020/10/15]

CFTC主要提到幣安有兩大罪行，一是，幣安并未在CFTC注冊為可以收取期貨傭金的商家、指定的合約市場或互換合約執行機構，違法提供期貨交易、以及“非法的場外商品期權”，對業務監督不力，未實施“了解你的客戶”或反洗錢流程，而且反逃稅項目不完善。

二是，幣安及趙長鵬等領導層指導客戶利用VPN掩蓋真實所在位置，在官方早已禁止未提交身份和所在地證明的客戶交易后，還允許這類客戶在幣安的平臺交易，并且指導與美國有關、屬于最終受益者的VIP客戶、以及控制交易決策、交易算法和其他資產都位于美國的關鍵員工，以新成立的殼公司的名義在幣安開戶，規避幣安自己的合規管控。

聲音 | 蔡維德：摩根大通發幣代表美國監管層認可區塊鏈:據互鏈脈搏消息，國家“千人計劃”專家、北航教授蔡維德表示，你以為摩根大通發幣是因為寂寞，其實背后所代表的是美國監管層對區塊鏈的認可，更意味著一個全新的金融帝國出現。中國這邊，近期被區塊鏈界津津樂道的是區塊鏈發票不斷在各個場景落地，體現出中國對區塊鏈落地服務民生的重視 。二者都可圈可點，意義非常。[2019/3/21]

CFTC的起訴文件指出，幣安在培養美國地區的客戶群，卻為了牟利而無視美國當地適用的聯邦政府法律。幣安自己的文件顯示，2020年8月，幣安通過衍生品交易賺取費用6300萬美元，約16%的賬戶是由幣安自己確認位于美國的客戶所有。到2021年5月，幣安每月的衍生品交易收入增至11.4億美元。

在本周一的聲明中，CFTC執法部門的第一副主任兼首席法律顧問GretchenLowe指出：

“被告涉嫌故意逃避美國法律是委員會指控幣安的核心。被告自己的電郵和聊天記錄表明，幣安的合規努力是虛假的，幣安一次又一次故意選擇將利潤凌駕于法律之上。”

CFTC在聲明中表示，在對幣安的持續訴訟中，該機構尋求沒收幣安的“非法所得”，對幣安處以“民事罰款、永久禁止其交易和注冊的禁令，以及針對進一步違反CEA和CFTC規定的永久禁令”。但聲明未提到具體處罰金額。

CFTC主席RostinBehnam稱，他之前已經明確表示，CFTC將繼續動用其權力發現和制止在動蕩和高風險的數字資產市場中的不當行為。

多年來，幣安明知自己違反CFTC的規定，卻積極致力于保持資金流動并避免合規。這次起訴“應該是警告一切數字資產領域人士，CFTC不會容忍故意逃避美國法律。”

CFTC的行動是幣安最近遭到的又一美國監管方直接打擊。幣安之前受到CFTC、美國證監會、美國司法部、美國國稅局五大政府部門的調查。其中SEC在審查幣安是否支持未注冊的證券交易。司法部IRS在調查幣安的反洗錢合規問題。

事實上，去年幣安的競爭對手、曾位居全球第二的加密貨幣交易所FTX破產后，幣安就面臨著更大的監管壓力。近幾個月，監管“圍剿”的跡象越來越多。

上月SEC通知和幣安聯合發行幣安穩定幣BinanceUSD的公司PaxosTrustCo．，因違反投資者保護法，SEC計劃起訴該公司。SEC認為，Paxos發行和上架的BUSD屬于未注冊的證券。Paxos收到通知警告后決定，停止發行新的BUSD。

而后也是在上月，有媒體消息稱，在Paxos停止發行BUSD后，幣安考慮撤出美國，考慮是否切斷和銀行等中介機構的關系，重新評估在美風險投資，以及下架一切美國加密貨幣項目的代幣。

兩周前，美國最大加密貨幣交易所、數幣交易所第一股Coinbase宣布，旗下所有平臺暫停BUSD的交易，稱其內部審查確定不符合上架交易標準。此后華爾街見聞文章指出，SEC對Paxos的警告表面針對的是穩定幣，但真正的目標是幣安。目前監管的爭議焦點在于穩定幣是否為證券產品。

本周一CFTC正式起訴幣安后，幣安公司和趙長鵬都未回應媒體的置評請求。趙長鵬個人推特賬號發了一個數字4，疑似引用他年初發布的2023年專注目標及建議的第四條作出回應，第四條的具體內容是：忽略縮寫為FUD的恐懼、不確定和懷疑消息、假新聞、惡意攻擊等。

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