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SEC:SEC盯上了穩定幣 這可能撼動1370億美元的市場

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Time:1900/1/1 0:00:00

自FTX暴雷之后,美國監管機構對加密資產的態度從猶疑不定轉向重拳出擊。

當地時間周日,據媒體報道,美國證券交易委員會(SEC)計劃對發行穩定幣的公司Paxos采取行動,此舉將對1370億美元的穩定幣市場產生重大影響。

Paxos表示,SEC正在考慮是否將該公司與幣安共同發行的穩定幣BUSD認定為證券產品。如果是,那Paxos應該根據聯邦證券法注冊BUSD,并像證券發行商一樣接受監管。

就在上周,紐約州金融監管機構已命令Paxos停止發行BUSD。

1370億美元的穩定幣市場

美國法官駁回美國SEC提出的凍結Binance.US資產請求:金色財經報道,負責監督美國證券交易委員會起訴Binance和Binance.US案件的聯邦法官拒絕下達臨時限制令,凍結美國交易平臺的資產。

這將允許該公司的美國子公司繼續開展業務,同時與監管機構討論限制措施。

如果雙方能就限制達成一致,華盛頓特區地區法院的法官Amy Berman Jackson表示,“絕對沒有必要”申請限制令。同時,法官命令Binance.US向法院提供一份其商業支出清單,并命令雙方繼續談判。周四下班前,將發布最新情況。[2023/6/14 21:35:05]

穩定幣是一種特殊的加密貨幣,被譽為加密貨幣中的圣杯,通常由債券或儲備現金等實物資產支持,匯率相對穩定。

SEC要求凍結Binance.US資產相關聽證會將于6月14日進行:6月8日消息,CoinDesk記者Nikhilesh De在推特上表示,有兩個重要時間節點,幣安和Binance US回應美國證券交易委員會(SEC)申請“凍結資產”的臨時限制令的最后期限為6月12日,限制令的聽證會時間為ET時間6月13日14:00(北京時間6月14日02:00)。[2023/6/8 21:23:37]

穩定幣已經成為加密貨幣市場的支柱,投資者可以通過穩定幣快速買賣不同的貨幣,而不必先兌換成法幣。

雖然SEC目前尚未展開正式行動,SEC的下一步棋勢必引發幣圈震蕩。除了BUSD,包括泰達幣和USDC在內的穩定幣同樣在美國發行,僅泰達幣和USDC合計市場規模就高達1100億美元。市場擔心SEC對BUSD的監管會影響其他穩定幣。

摩根大通:SEC在數字資產監管方面處于主導地位,預計將采取更多監管:金色財經報道,摩根大通(JPMorgan)在一份研究報告中表示,最近的監管舉措表明,美國證券交易委員會(SEC)在監管數字資產領域方面處于主導地位。

報告稱,SEC的行動也顯示出其將大多數加密貨幣視為證券的傾向。它指出,SEC主席Gary Gensler反對針對加密貨幣行業實施特別規定,稱多數加密貨幣應被歸類為證券,因此應受到現行證券法的監管。

摩根大通預計,將對穩定幣發行者、數字資產投資機構、經紀人、交易員、貸款、清算、托管活動等進行分拆,并采取更多監管行動。該報告還指出,投資業務應更多地轉型向機構投資者,面向散戶投資者則應采取DeFi投資。[2023/2/23 12:25:23]

雖然SEC尚未公布具體指控,但目前監管的爭議焦點在于穩定幣是否為證券產品。

SEC主要使用豪威測試(HoweyTest)來判定某個產品是不是證券,豪威測試考量以下四個要素:

1)是金錢的投資;

2)該投資期待利益的產生;

3)該投資是針對特定事業的;

4)利益的產生源自發行人或第三人的努力。

有分析人士對媒體表示,如果BUSD被認定為證券,其他穩定幣也會被打上相同的標簽。

律師事務所BCLP的合伙人RenatoMariotti對媒體表示:

“如果SEC起訴了Paxos,其他任何穩定幣的發行商都應該按證券法注冊,否則就要準備和SEC打官司了。”

加密資產投資機構CoinShares產品主管TownsendLansing認為:

“SEC針對的是Paxos和BUSD,但可能對其他向美國銷售比特幣的穩定幣發行人產生廣泛影響。”

SEC的下一步

SEC接下來會如何行動?Paxos和幣安又會如何應對?這是當前市場關注的焦點。

律師RenatoMariotti認為:

“Paxos可能會和SEC在法庭上交鋒,但代價將是巨大的。訴訟可能需要數年時間,輸給SEC的風險很大。Paxos與SEC作對這一事實本身就會帶來風險,并可能降低BUSD對市場的吸引力。”

TownsendLansing指出:

“如果斗爭失敗,BUSD大概將不能在美國市場流通,會被美國的加密交易所下架,其他穩定幣很有可能也會步其后塵。”

Mariotti還指出,另一種可能是,SEC會細化對穩定幣的監管,更明確地規定哪些資產被用來支持穩定幣,以及相關市場信息披露要求。

不過,蘇塞克斯大學金融學教授CarolAlexander認為,美國監管機構的行動更多是針對幣安,而不是穩定幣。

她認為,泰達幣和USDC的發行商Tether和Circle“與美國政府關系密切”,此前,Circle的CEOJeremyAllaire還曾呼吁對穩定幣加強監管。但幣安則相反,這家全球最大交易所經常傳出洗錢、違反證券法等丑聞。Carol認為,這可能是SEC盯上BUSD的原因。

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