面對2萬多億美元的加密貨幣市場,以及全球日益普及的趨勢,英國發出積極信號,有望成為最新一個對該行業進行全面監管的國家。
本周,英國公布了一項創建“全球加密資產技術中心”的詳細計劃,包括將重點監管穩定幣、委托皇家鑄幣廠創建在今夏發行的NFT、對稅收制度進行重新審議等一攬子措施。
穩定幣是英國的監管重點
與世界各主要經濟體的金融監管機構一樣,英國也把對穩定幣的監管提上了日程。英國財政部經濟大臣JohnGlen稱穩定幣是“加密貨幣領域中具有直接潛力和值得關注的領域”。
4月4日,Glen在創新金融全球峰會上發表主題演講時表示,英國將通過立法把一些穩定幣納入監管,“作為為穩定幣提供世界領先監管制度的雄心的一部分”,以遵循現有的支付框架。
Gemini或將在英國倫敦設立第二個總部:金色財經報道,比特幣億萬富翁Cameron和Tyler Winkelvoss正考慮在英國為旗下加密貨幣交易所Gemini設立第二個總部,以逃離美國對加密貨幣監管打擊。
據報道,兩人本周與FCA會面,討論了這一提議,并在倫敦尋找潛在的基地地點。
在FTX倒閉后,Gemini是目前與美國證券交易委員會(SEC)就在該國運營問題發生爭執的眾多加密公司之一。[2023/5/24 22:15:18]
目前大部分穩定幣所錨定的對象是法幣或其他價值穩定的資產,其中,當下市值最大的穩定幣——泰達幣便是與美元掛鉤。
CoinMetrics的數據顯示,截至今年2月底,穩定幣的總市值約為1800億美元,遠高于一年前的約380億美元。
谷歌、亞馬遜、PayPal等公司高管及專家將協助英國央行推進CBDC研發:9月30日消息,英國央行宣布其CBDC參與和技術論壇(CBDC Engagementand Technology Forums)的成員名單,其中包括谷歌、萬事達、Consensys等科技、金融及支付領域的高管和專家,技術專家包括PayPal的區塊鏈和加密貨幣首席技術官Edwin Aoki,谷歌首席軟件工程師Will Drewry等,CBDC技術論壇(CBDC Technology Forum)成員包括以及來自Amazon WebServices、萬事達、Visa、Stripe、IMB、R3和音樂流媒體平臺Spotify的高管和支付領域專家。此外,參與論壇(CBDC Engagement Forum)由銀行高管和業務專家組成,包括匯豐銀行的全球銀行和市場部門聯席首席執行官Georges Elhedery、摩根士丹利首席運營官Arun Kohli和銀行間通信標準SWIFT的首席產品官Stephen Gilderdale。[2021/9/30 17:17:43]
英國財政部尚未確認哪些穩定幣將受到監管。
聲音 | 歐盟議會議員:即使英國脫歐 倫敦的金融科技行業依然能夠保障未來:據cointelegraph消息,歐盟議會(MEP)議員Kay Swinburne相信,即使英國退出歐盟,沒有了歐盟區塊鏈觀察站和論壇的支持,沒有了區域貿易集團內市場準入對等條件的便利,倫敦的金融科技行業依然能夠保障自己的未來。因為,英國及其領地直布羅陀已經重新定位自身為新的加密貨幣市場之選。另外,英國為了保證國內數字經濟的未來發展,已通過談判與歐盟達成了一項特別協議,即英國退歐后仍可繼續使用歐盟的伽利略衛星系統。[2018/8/9]
中央財經大學法學院教授鄧建鵬向區塊鏈日報記者表示,“穩定幣被英美等國納入監管是很自然的事。一方面,穩定幣在加密市場上舉足輕重,它的增長對加密貨幣價格有很大的影響力。”
英國金融行為監管局FCA:提供與加密貨幣衍生品相關服務的公司必須符合FCA手冊中的所有相關規定:英國金融行為監管局FCA周五稱,提供與加密貨幣衍生品相關服務的公司必須符合FCA手冊中的所有相關規定,否則或將面臨強制措施。FCA稱,盡管其當前并未監管虛擬貨幣,但與貨幣或通過ICO發行的代幣相關的交易或組織交易活動、提供建議或其他服務的行為可能需要獲得FCA的授權許可,包括加密貨幣期貨、加密貨幣CFD合約和加密貨幣期權。[2018/4/6]
“另一方面,穩定幣已經從單純的加密貨幣投融資擴展到其他領域,甚至現實世界中把其作為工資支付發放。”鄧建鵬補充道,“再加上穩定幣主要在區塊鏈上運行,資金流向很難搞清楚,因此這個灰色領域上存在著洗錢、恐怖融資等風險。”
目前來看,美國已有參議員公布其穩定幣草案法案;歐洲央行也擬對穩定幣進行強監管,據報道,其已經要求歐盟立法者獲得有關私人穩定幣項目的否決權。
被問及全球范圍內穩定幣的監管是否需要保持一致時,鄧建鵬認為“如果一致會更好”,否則,一旦某個國家或地區存在監管漏洞,那么它很可能被用來做違法犯罪的活動。
欲成為加密貨幣“全球中心”的英國
在創新金融全球峰會的主題演講中,Glen還表示,已委托皇家鑄幣廠在今夏發行NFT,將作為“我們決心采取的前瞻性方法的象征”。
除此之外,宣布的措施還包括英國政府或將對稅收制度進行重新審議,以便“使加密更容易發揮作用”;同時,還將消除英國基金經理在其投資組合中持有加密貨幣的不利因素。
此外,英國也將建立一個高級別的加密資產小組,并聯合英國金融行為監管局組織的“加密沖刺”系列活動,研究行業內面臨的法律、技術和監管挑戰,從而在未來指導該國在加密領域做出的下一步。
為支撐英國創建“全球加密資產中心”的決心,Glen還希望將英國定位為一個支持創新的司法管轄區,使該國能夠吸引一些“尚未擁有固定總部的公司”。
不過,在此次向外界傳遞英國支持加密領域發展的積極信號之前,英國監管機構已加強了對加密行業的審查。
英國自今年年初開始打擊“誤導性”加密資產廣告,只有受英國金融行為監管局或英格蘭銀行監管的企業才被允許發布他們自己的加密資產促銷活動。
此外,根據反洗錢規定,在英國經營的加密貨幣公司必須在FCA注冊。盡管FCA推遲加密貨幣公司注冊的截止日期至今年6月,并允許公司在尋求完全授權的同時繼續交易,但已有部分公司關閉了其在英國的加密業務并轉移到國外。
據彭博社報道,英國前財政大臣PhilipHammond曾在1月份表示,“英國在對新興的加密行業制定明確的監管方面已落后于歐盟等其他金融中心。”
從嚴格的監管,到官方針對加密行業在英國的發展發出積極信號,鯨平臺智庫專家、后浪財經創始人蔡凱龍蔡凱龍表示他“并不認為英國這是轉向”。
蔡凱龍向區塊鏈日報記者指出,英國對穩定幣的監管,以及“監管沙盒”制度,都是有前提條件的。這其中包括不能損害投資人利益、要合乎KYC和AML規則,并且一定要在政府指導下。
“加密資產有太多灰色和黑色地帶,政府是一定要把這些排除以后,才會去積極的推動它。”蔡凱龍說道,“所以我不覺得這是轉向,這是非常理所當然的一個表示”。
主要經濟體的混合信號
上月初,美國總統拜登簽署了一項名為“確保負責任地開發數字資產”的行政命令,要求美國在數字資產領域保持全球的領先地位。
3月14日,歐洲議會議員也就加密資產的監管、消費者保護和環境可持續性的規則草案達成一致。
比特幣學者谷燕西此前在接受記者采訪時曾說道,美國總統針對數字資產的行政命令不光影響美國境內數字資產的發展,“肯定也會影響其他國家的決策”。因為這個數字資產行業發展是非常迅速,這是眾所周知的事。
他指出:“拜登希望讓美國保持在這個行業的領先地位,這會更加促使其他國家對此進行更深入的思考,并且做出相應的決策。”
在拜登簽署行政命令的當日,迪拜批準了虛擬資產法,并成立了迪拜虛擬資產監管局。
蔡凱龍指出,英國、美國、歐盟等世界主要經濟體的混合“監管”信號,意味著加密領域的潮流已經“不可阻擋”,因此監管也是不可回避的。
“監管信號的出現不是壞事,未來會有更多的國家把加密資產慢慢納入現有的監管體系,這個對行業健康長遠發展是一個必要的條件,也是一個很好的現象。”他說道。
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