SEC:美國SEC簡化證券豁免發行規則 有助于加密初創企業進行代幣發行

根據美國證券交易委員會(SEC)周一發布的公告，擬議中的改革將協調、簡化過于復雜的證券發行框架，使公司更容易進行股票發行，同時仍能保護投資者。對加密市場來說，有助于初創企業在進行證券代幣發行（STO）的同時降低違反SEC規則的風險。

美國SEC需要四個月時間回應Coinbase的規則制定請求:金色財經報道，美國證券交易委員會（SEC）表示，它預計需要120天來回應Coinbase的規則制定請求。

該機構聲稱尚未決定對這一請求采取何種行動，并淡化了Coinbase要求加快行動的要求，稱這可能是由于其要求的“弱點”。在提交給美國第三巡回上訴法院的一份文件中，它堅持認為應該拒絕該請愿書。

Coinbase的首席法務官Paul Grewal在Twitter上批評了這一回應，聲稱它是謬誤的，并忽視了SEC主席Gary Gensler的聲明。[2023/6/14 21:35:03]

該監管機構表示，擬議中的修正案將“解決目前豁免發行框架中的空白和復雜性”，為投資者獲得投資機會和證券發行人獲得資本提供便利。

Telegram提供案例繼續反駁美國SEC對其違反聯邦證券法的指控:Telegram在3月6日致紐約南區美國地方法院法P. Kevin Castel的一封信中，把人們的注意力引向了最近的一起案件。Telegram稱，這起案件破壞了美國證券交易委員會(sec)對該公司的禁令。在Telegram看來，加州法院對原告提交的案件的判決——“Siry Investment”——支持了Telegram對SEC的立場。Telegram認為，自己的Gram代幣在購買協議中使用的語言，與Siry的合作協議中使用的語言有相似之處。Telegram寫道:“在Siry案中，這些Gram條款表明，私募的經濟現實并不是違反美國證券法向公眾發行證券。”就SEC而言，它對Telegram的說法提出了異議，并于3月9日向法院提交了一封信。委員會指出，Telegram的論點“繼續犯了錯誤，最終導致了致命的依賴于標簽而非實質”，而且是兩家公司“通過引用法律措辭的聲明，試圖掩蓋本案交易的實際經濟現實和條款”的又一例證。SEC則對此提出了異議，并于3月9日向法院提交了一封信。SEC指出，被告Telegram的論點“持續犯錯，并最終導致了依賴于標簽而非實質”。Telegram無非是又一家“通過引用法律措辭聲明，試圖掩蓋本案交易的實際經濟現實和條款”的公司罷了。（cointelegraph）[2020/3/10]

SEC主席Jay Clayton說：“對于許多中小型企業來說，我們的豁免發行框架是唯一可行的融資渠道。這些企業及其潛在投資者必須駕馭一個多重豁免和避風港系統。雖然這個拼湊而成的系統中的每一個組成部分在孤立的情況下都有一定的意義，但總的來說，仍有很大的改進空間。”

動態 | 美國SEC和CFTC主席將參加10月DC Fintech Week論壇 討論數字資產相關金融規則:據Coinpost消息，美國證券交易委員會（SEC）主席Jay Clayton，美國商品期貨交易委員會（CFTC）新任主席Heath Tarbert， Ripple首席執行官Brad Garlinghouse，以太坊聯合創始人Joseph Lubin，將參加2019年10月下旬由喬治敦大學法學院主辦的DC Fintech Week論壇，該論壇旨在討論全球金融系統數字資產相關規則。注：SEC主席Jay Clayton曾表示，美國SEC正在尋求更廣泛的數字資產監管。而Heath Tarbert曾在接受采訪時表示比特幣及其他數字資產背后的區塊鏈技術很有前途，不希望因缺乏監管而落后于其他國家。[2019/9/28]

其中許多改進的嘗試包括SEC投票表決，將A法規第2級規定將首次發行的最高發行額從5000萬美元提高到7500萬美元（包括許多代幣發行），將二次出售的最高發行額從1,500萬美元提高到2,250萬美元。同樣，SEC亦會把D法規架構下的最高發行額從500萬美元增加到1000萬美元。

SEC還投票決定更改其《法規眾籌》發行指南，將限額從107萬美元提高到500萬美元，并取消了對合格投資者的投資限額。

該委員會于今年5月在美國經濟危機期間推出的臨時措施將延長18個月，使在12個月內募集到25萬美元的公司有資格獲得豁免。

根據美國現行法規，證券發行（包括初始代幣發行）必須在SEC進行注冊或具有豁免資格。許多企業家、新興企業和經驗豐富的證券發行人都使用豁免發行框架籌集資金。

SEC對許多加密項目采取了“通過執法進行監管”的方法，認為它們違反了有關未注冊證券的現行法規。該部門對Telegram的起訴導致該公司放棄了計劃中的開放網絡及其Gram代幣，該代幣此前籌集了17億美元。

據《比推》此前報道，SEC于2019年6月首次提出簡化現有框架的建議，并于今年3月宣布就引入一套規則變更的提案進行投票。根據該委員會的說法，大部分修正案將在《聯邦公報》上公布后60天生效。

圖片來源：pixabay

作者 Amy Liu

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