SEC:SEC拿Uniswap團隊開刀 DeFi 將迎來監管新時代？

目前，美國證券監管機構正在調查最大的去中心化加密貨幣交易所(DEX)背后的開發公司。

上周五，《華爾街日報》率先報道稱，美國證券交易委員會(SEC)正在對UniswapLabs進行民事調查。據《華爾街日報》報道，“知情人士”表示，執行律師正在尋求有關如何使用Uniswap以及其背后的團隊UniswapLabs如何營銷該平臺的信息。

UniswapLabs的一名代表告訴《華爾街日報》，該公司“致力于遵守那些管理我們行業的法律法規，并向監管機構提供信息，幫助他們進行任何調查。”

更廣泛地說，這一消息表明，SEC最近對于DeFi(去中心化金融)的姿態正在從言論轉化為行動，這預示著一個新的監管時代即將到來。

監管部門的信函

DelphiLabs的總法律顧問GabrielShapiro表示，專注于加密貨幣的律師們一直在等待DeFi監管行動的到來。他表示：

美SEC起訴幣安案件的被告答辯截止日期為2023年9月21日:金色財經報道，根據哥倫比亞特區地方法院法官艾米·伯曼·杰克遜（AMY BERMAN JACKSON）簽署的一項命令顯示，美國證券交易委員會起訴幣安案件的被告答辯截止日期為2023年9月21日，原告必須在2023年11月7日前提交反對任何駁回動議的陳述，另在2023年12月12日前應回復支持任何駁回動議的簡報。此前艾米·伯曼·杰克遜已拒絕幣安要求修改6月26日公開聲明的動議。[2023/6/27 22:02:25]

“關于DeFi項目如何開始收到SEC的信函和其他監管機構的質詢，該領域的律師們已經意識到這一點，并對此談論了大約一個月，而且這正變得越來越公開。”

據《華爾街日報》報道，除了對Uniswap進行調查外，SEC的執法部門最近還向多家DeFi初創公司發出了信函，作為審查加密貨幣借貸服務的一部分。

消息人士：若灰度于3月7日對SEC的訴訟中敗訴，或將上訴至最高法院:2月21日消息，加密KOL Andrew援引消息人士表示，如果灰度（Grayscale）于3月7日的對美國證券交易委員會（SEC）訴訟案中敗訴，其計劃將案件提交至最高法院。

金色財經此前報道，灰度將于3月7日就SEC拒絕BTC現貨ETF一事與其進行法庭辯論。[2023/2/21 12:18:36]

HarterSecrest&EmeryLLP律師事務所專攻區塊鏈的律師SarahBrennan表示，這些新進展可能標志著，在SEC的新時代，一個更大的執法主題開始到來。Brennan表示：“我的感覺是，這是一場大掃蕩的一部分，類似于2018年1COs發生的情況。”

DeFi正變得越來越大

目前，監管機構尚未就DeFi(去中心化金融)領域和如何監管DEXs(去中心化交易所)作出明確規定。

美國SEC與DeFi貸方區塊鏈信貸合作伙伴達成和解:8月9日，美國證券交易委員會 (SEC) 已經解決了第一起針對加密貨幣行業去中心化金融平臺的案件。根據該機構網站上公布的案件，美國證券交易委員會對 DeFi 貸方區塊鏈信貸合作伙伴提出指控。此外，監管機構還指控該公司的高管 Gregory Keough 和 Derek Acree。據稱，他們進行了欺詐性發行，使用智能合約出售了超過 3000 萬美元的未注冊證券。根據美國證券交易委員會的命令，被告出售了未注冊的產品：mTokens 和 DMG 治理代幣。DeFi 貨幣市場的銷售期為 2020 年 2 月至 2021 年 2 月。 SEC 表示，這家現已解散的公司在沒有向投資者適當披露的情況下出售了代幣。例如，盡管價格波動，但數字資產仍被出售。這導致產生的收入與欠投資者的金額之間不平衡的風險越來越大。這兩名佛羅里達男子既沒有承認也沒有否認有任何不當行為，而是同意和解。（crypto news flash）[2021/8/9 1:44:23]

去年，SEC委員HesterPeirce表示，她預計DeFi將“挑戰”該機構的監管方式，但尚不清楚該領域何時會發展到足以吸引監管機構的注意。Peirce當時說道：

Overstock再收到SEC新傳票 調查其此前與金沙江集團的一項投資交易:3月17日消息，Overstock于近日提交給美國證券交易委員會（SEC）的年度報告中披露，Overstock于12月收到了SEC的新傳票，要求其提供與金沙江集團(GSR)和tZERO ATS, LLC運營的相關文件。這筆有爭議的交易似乎可能與中國私募股權公司金沙江集團(GSR)對tZero的500萬美元投資。據悉，2018年金沙江集團(GSR)擬以4億美元的價格收購tZERO代幣，但隨著2019年重新談判，交易規模不斷縮小，最終與2019年3月以500萬美元的價格敲定交易。而計劃參與投資的另一家公司Makara Capital退出了交易。但Overstock透露，即使是商定的500萬美元也尚未全部支付。文件顯示，截至12月31日，金沙江集團只支付了440萬美元，其余款項將在2020年3月31日前支付。美國證券交易委員會（SEC）仍在就2018年tZERO代幣銷售對Overstock進行調查，Overstock表示，正配合SEC調查，并提供了傳票中要求的文件。（CoinDesk）[2020/3/17]

“這一領域發展得很大，但仍然是相對的。因此如果該領域發展得更大，我認為你會看到更多的監管關注，但這并不是說現在該領域沒有吸引任何監管關注。”

金色財經獨家采訪 Usechain創始人兼CEO曹輝寧：EOS很容易受到黑客的攻擊:今日，360公司Vulcan（伏爾甘）團隊發現了區塊鏈平臺EOS的一系列高危安全漏洞。對此， Usechain創始人兼CEO曹輝寧表示，區塊鏈是一個分布式的多中心化的記賬方法，這種記賬方法保證了我們對系統的信任不是對某個人、某個超級節點的信任，而是整個社區相互全網廣播來相互信任，所以是非常安全的。現在很多項目是“偽區塊鏈”，要么沒有幣，要么沒有多中心化的記賬方法。EOS是一個偽區塊鏈的概念，很容易受到黑客的攻擊，每個節點是輪流做驗證交易的。并且會存在黑客和超級節點聯合攻擊網絡的可能，所以EOS網絡是非常不可靠的。21個超級節點只要有一個騙子，就會對整個網絡造成非常大的影響。此次漏洞是程序上的漏洞，超級節點的設計很容易被攻擊，一旦掌握了超級節點，就掌握了整個系統。[2018/5/29]

Peirce是在2020年9月發表上述言論的，當時DEX的交易量打破了紀錄，超過300億美元。到今年5月份，DEXs的交易量達到了近1630億美元。簡而言之，DeFi變得越來越大，而且Uniswap走在了最前面。

上圖：各大DEXs的月度交易量變化趨勢(今年9月份的交易量數據截至9月7日)。圖源：TheBlock

監管信號

隨著DeFi不斷發展之際，GaryGensler升任SEC主席。作為麻省理工學院(MIT)區塊鏈課程的前講師，許多人認為GaryGensler是一位更有見識的監管者，或許對新興的技術秉持支持態度——但這也意味著他知道哪里正在發生缺乏投資者保護的活動。

美SEC主席?GaryGensler

GaryGensler曾暗示，DeFi可能是他優先考慮的對象之一。上個月初，他在阿斯彭安全論壇(AspenSecurityForum)上發表演講，稱加密貨幣缺乏投資者保護，并將這一領域稱為“狂野的西部”(theWildWest)。他專門針對加密貨幣交易所，即不管是CEXs(中心化交易所)還是DEXs(去中心化的交易所)，如果這些交易所支持可被視為證券的代幣(Tokens)，就可能涉及證券法。

隨后，SEC宣布了其在DeFi貨幣市場中達成的首個和解協議：此前，SEC指控GregoryKeough、DerekAcree和他們的公司區塊鏈CreditPartners在2020年2月至2021年2月期間通過DeFi貨幣市場以未注冊的方式發行和出售證券類代幣。SEC指控稱，他們通過DeFi貨幣市場出售了超過3100萬美元的mTokens和DMG代幣。該和解協議要求GregoryKeough和DerekAcree向投資者支付12,849,354美元，并分別處以15萬美元的罰款。

該和解協議達成幾天后，SEC主席GaryGensler在接受《華爾街日報》采訪時呼吁對DeFi進行監管。他表示，那些獎勵參與者有價值的代幣或類似激勵措施的DeFi項目仍可能受到監管，因為項目背后往往有一群核心開發者。

律師SarahBrennan表示，DeFi行業應該認真對待GaryGensler所說的話，而且Uniswap的調查報告表明，他是動真格的。Brennan說道：

“根據最近的聲明，特別是Gensler在阿斯彭安全論壇之前的言論，我確實認為這是件大事。我們應該預計，Gensler領導下的SEC將是一個強硬的監管機構，無論是在影響力方面，還是在執法方面。”

早期階段

但正如DeFi借貸市場Compound的總法律顧問JakeChervinsky在一條推文中指出的那樣：“(對Uniswap的)調查并不意味著對不當行為的指控，這只是SEC收集信息的方式。”

對Uniswap的調查目前只是要求UniswapLabs的開發者自愿提供信息，并沒有發出傳票。雖然這項調查來自執法部門，但還不是針對DEX的執法行動。

Chervinsky在推特上說道：“(目前)大家也不應該太過擔心。”

DelphiLabs的總法律顧問GabrielShapiro也表示，任何行動都可能需要很長時間。SEC對Uniswap相關信息的尋求意味著，接下來的對話是關于DeFi領域是如何運作的，然后才是是否有不當行為發生以及進一步的和解問題。

如果SEC決定采取強制措施，和解談判將需要很長時間。可能需要幾個月的時間才能達成一項決議，該決議將為對其他DeFi項目的調查定下基調。

SEC也可能主要是想通過向Uniswap這個DeFi領域最大的參與者之一征求信息，以此來跟上這個正在快速增長的領域。

但是，即便SEC在調查之后沒有采取執法行動，SEC的調查也會使DeFi項目付出代價。正如ShapeShift創始人ErikVoorhees在推特上指出:

“應該強調的是，當監管機構‘收集信息’時，這意味著數百萬美元的法律成本和數百萬美元的目標生產力損失。如果沒有發現違規行為，監管機構不會對其行為進行賠償，甚至也不會道歉。”

撰文：AislinnKeely

編輯：南風

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