加密貨幣:美國基建法案中加密貨幣部分的總結

拜登政府最近正在通過一項一萬億美金的基礎建設法案，其中有一些條款涉及到加密貨幣行業。Compound的首席顧問律師JakeChervinsky在推特上對此做了一些總結和提醒，簡單翻譯了一下，下面是中文：

1/美國基礎建設法案的情況是這樣的。

增加了一個新條款，擴大了稅法對?“經紀人”的定義，幾乎涵蓋了加密貨幣中的每一個人，包括礦工等非托管人，迫使他們都要對用戶做KYC。

這不是一個演習

2/該法案擴大了“經紀人”的定義，涵蓋了“任何負責并定期提供任何實現數字資產轉移服務的人。”

之前的草案里寫“即使是非托管人”，并明確包括去中心化交易所和P2P市場。

3/這個定義非常廣泛，如果按字面意思理解，它幾乎可以適用于美國加密貨幣行業的所有經濟參與者。

美國法官延長SBF在消息應用程序上的保釋限制時間至2月21日:2月10日消息，美國地區法官Lewis Kaplan周四在聽證會上延長了一項禁令，禁止前FTX首席執行官Sam Bankman-Fried（SBF）在欺詐指控候審期間與他曾經控制的公司的員工聯系，并使用加密消息技術，這些保釋限制將持續到2月21日，并指示雙方在2月13日之前解釋他們如何確定SBF不會刪除電子信息。

Kaplan在聽證會上說，“我對防止可能的證人篡改的興趣遠遠大于被告的便利。仍然有蝸牛郵件和電子郵件，還有各種各樣的溝通方式，它們不會帶來同樣的風險。”

此前2月1日消息，法官Lewis Kaplan發布了臨時禁令，禁止SBF聯系FTX或其對沖基金Alameda Research的任何現任或前任員工。2月7日，SBF的法律團隊和檢察官達成協議，修改了有關SBF使用電子通訊的保釋條件。2月8日，法官在一份信件動議回應中拒絕在SBF保釋條件中放寬對其通訊限制的請求。[2023/2/10 11:59:02]

這包括?PoW礦工和PoS驗證者，因為“提供服務以實現數字資產的轉移以獲得報酬”似乎都適用。

ConstitutionDAO宣布將再次參加蘇富比美國憲法副本的拍賣:12月7日消息，ConstitutionDAO宣布將再次參加蘇富比美國憲法副本的拍賣，同時將吸取上次因公開資金總額而導致拍賣失敗的教訓，本次籌款方式將分為公開捐贈和私人捐贈兩種。捐贈0.1 ETH可鑄造1 NFT，用作投標失敗后退款的憑證。[2022/12/7 21:27:54]

4/它也可能包括大量的DeFi市場參與者，如?流動性提供者、清算人、協議治理人等。

根據“為獲得報酬”的含義，它也可能擴展到非經濟參與者，如節點運營商或錢包開發商。

這個范圍可能是非常大的。

5/稅法要求經紀人遵守國稅局的報告要求。最重要的是，他們必須給客戶提供1099表，并將其提交給國稅局。

為了填寫1099表，經紀人必須收集客戶數據，包括姓名、地址、電話號碼等。

美國累計確診超過60萬例:據美國約翰斯·霍普金斯大學發布的全球新冠肺炎數據實時統計系統，截至4月15日早上6時，全美共報告新冠肺炎確診602989例，死亡25575例，共檢測3081620例。在過去24時，全美新增確診25682例，新增死亡2356例。在疫情最為嚴重的紐約州，目前共確診202208例，死亡10834例。[2020/4/15]

6/這意味著經紀人必須對客戶做KYC，以遵守IRS的報告要求。

因此，該條款的功能是監視任務，就像Mnuchin部長在特朗普政府的最后幾天提議的那樣。

和以前一樣，這是一個非常糟糕的想法。

7/了解加密貨幣的人已經知道，用戶是匿名的，接入是無許可的。

像礦工這樣的非托管者簡直不可能獲得他們需要的信息來弄1099表。

人物 | BB母親卡斯帕雷克離開美國銀行加入Blockone:據IMEOS報道，卡斯帕雷克在10月初結束了在美國銀行21年的輝煌職業生涯。卡斯帕雷克曾在2016年被CBJ讀者評為Corridor最具影響力的領導者。

她改變職業生涯的想法來自她32歲的兒子布蘭登·布魯默（Brendan Blumer）。簡稱BB，他是Block.one的首席執行官兼聯合創始人，Block.one也是EOS.IO背后的軟件發行商，Block.one在開源區塊鏈軟件領域處于領導地位，而這一領域也正在爆炸式增長。

卡斯帕雷克女士說，她的兒子已經取得了如此成功，并希望將自己的信任放在她身上，因為這種重要的個人努力令人感動。[2018/11/18]

在實踐中，這有可能意味著在美國事實上禁止采礦。

8/這聽起來很瘋狂，但它真的有可能發生。

大多數加密貨幣立法都不了了之，所以很容易被忽視。這一次不會。

這項規定是兩黨和其他受歡迎的基礎設施法案的一部分，該法案正在國會中迅速推進，并極有可能通過。

9/你可能會問，加密貨幣與基礎設施有什么關系？

該法案必須包括“支付”條款，為新的支出籌集收入，以便在整體上實現收支平衡。“經紀人”的定義是參議院起草的該法案里的支付條款之一。

10/在這樣的法案中，有三種主要方式來提高收入：增加現有的稅收，增加新的稅收，或改善稅收的遵守情況。

據稱，這屬于第三類，使人們支付他們已經欠下的稅款。國會認為加密貨幣充滿了逃稅者。

11/基礎設施法案估計將花費超過1萬億美元。國會評估新的“經紀人”定義可以帶來280億美元的新增稅收。

我不知道他們是如何得到這個數字的，也不知道這怎么可能計算出來。

不管怎么說，不應該用這種方式去弄一個新法規。

12這是一個被嚴重誤導的條款，如果被采納，對美國利益的傷害將遠遠大于好處。

我給你講講我的五大理由。

首先，通過一項實際上不可能遵守的規定是違背邏輯的，除非目的是要扼殺這個行業。

13/第二，這將是一個巨大的外交政策失敗。

在中國犯了迫使礦工離開他們國家的地緣錯誤之后，我們中的許多人都希望美國能在這個關鍵領域占據市場份額。

我們不能重蹈中國的覆轍。我們必須留在游戲中。

14/第三，這行不通。每增加一美元的稅收，我們就會損失兩美元，因為美國的加密貨幣行業會關閉或轉移到海外。

隨著越來越多的用戶在不受監管的平臺上“暗度陳倉”，國稅局非但不會弄清楚應繳稅的加密貨幣收益，反而只會知道得更少。

15/第四，它打破了我們與FinCEN的討論。

自從拜登總統上任以來，FinCEN已經在加密貨幣反洗錢監管方面做了大量扎實的工作。我們應該保持這一進程，而不是通過稅法的后門偷偷加入KYC來切斷它。

16/第五，它將對公民權利造成的負擔是不可接受的。

我們的4A隱私權限制了政府在沒有搜查令的情況下可以進行多少監控，而在后SolarWinds時代，我們最不需要做的就是將更多敏感信息暴露在安全漏洞中。

17/那么，我們能做什么？

首先，不要驚慌。這項規定還不是最終的，仍然可能被修改。

即使它按原樣通過，最早也要到2023年才能生效，所以至少我們有時間在國會或法庭上嘗試撤銷它。這可能是一場漫長的斗爭。

18/如果你是美國公民，給你的國會議員打電話，特別是參議員Portman，如果你在俄亥俄州的話。

在我們抵擋了FinCEN和FATF之后，如果還有人說“這么做是沒用的”，我就要瘋了。

19/如果你是一家美國加密貨幣公司的領導人，并且還沒有參與其中，請聯系我或@BlockchainAssn的團隊。你的發聲是特別重要的。

最后，請大家給@coincenter捐款。他們可能需要它。

20/就我而言，像往常一樣，我將與@BlockchainAssn、@fund_defi和其他人合作，提起訴訟，挑戰該條款，如果事情發展到這一步。

我不認為法院會樂于看到一條強迫非托管者監視美國公民的法律。

21/事情進展很快，這可能會讓人感到害怕。

但是，正如此前FinCEN的提案一樣，我們驚訝地看到，看到整個行業在本周齊心協力地反對這一點。我們確實有一些最好最聰明的人站在我們這邊。

請繼續關注更新。

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