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數字貨幣:我國擬修訂反洗錢法 明確特定非金融機構反洗錢義務

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中國人民銀行1日公布了《中華人民共和國反洗錢法》,并向社會公開征求意見。意見稿明確,特定非金融機構在從事特定業務時,應當參照金融機構的相關要求履行反洗錢義務。

人民銀行介紹,反洗錢工作形勢不斷變化,現行反洗錢法相關規定存在空白和不足。例如,洗錢上游犯罪類型范圍狹窄、監管處罰規定粗略、特定非金融行業反洗錢制度不完善等,制約了反洗錢工作的有效開展。

劉曉春:我國數字貨幣發行應納入到整個人民幣發行統一規劃中:上海新金融研究院副院長劉曉春今日在“財經年會2021:預測與戰略”上建議,我國數字貨幣的發行應納入到整個人民幣發行的統一規劃中。“不能造成數字貨幣是數字貨幣發行,紙幣是紙幣發行,這樣會擾亂整個貨幣政策。”劉曉春建議,央行數字貨幣的發行要高度關注發行環節的流暢性,當前的試點或更多關注的是流通環節的流暢性問題。但發行環節和流通環節之間如何安排以及是否流暢,這是非常關鍵的。(中證網)[2020/11/25 22:06:54]

為此,此次意見稿明確了洗錢風險評估職責,強調須履行反洗錢義務的特定非金融機構應當依據行業洗錢風險狀況采取相應的反洗錢措施,要求金融機構基于洗錢風險狀況建立風險管理措施,基于風險開展客戶盡職調查并采取相應措施。

南京財大王慧:法定數字貨幣將助推我國數字經濟加快發展:南京財經大學金融學院投資系主任王慧表示,法定數字貨幣的研發和應用,有利于高效地滿足公眾在數字經濟條件下對法定貨幣的需求,提高零售支付的便捷性、安全性和防偽水平,助推我國數字經濟加快發展。此外,王慧表示,數字貨幣在未來的發展過程中也難以替代紙幣,紙幣是市場中重要的流通方式,越是傳統就越應該去保留。萬一有一天互聯網癱瘓,人們還會逐步回歸紙幣時代。(新華日報)[2020/8/26]

意見稿明確的特定非金融機構是指:提供房屋銷售、經紀服務的房地產開發企業或者房地產中介機構;接受委托為客戶代管資產或者賬戶、為企業籌措資金以及代理買賣經營性實體業務的會計師事務所;從事貴金屬現貨交易的貴金屬交易場所、貴金屬交易商;其他由國務院反洗錢行政主管部門會同國務院有關部門依據洗錢風險狀況確定的需要履行反洗錢義務的機構。

聲音 | 吳曉求:我國金融體系將過渡到融資、資產管理或是投資并重時代:中國人民大學副校長吳曉求1月13日在《2019中國CVC行業發展報告》發布會上表示,我國人均GDP將超過1萬美元,可預見我國金融結構會發生重大變化。由于收入扣除消費之后剩余部分較大,意味著投資傾向會愈加顯著,催生中國金融市場化。在此背景下,中國金融脫媒速度會顯著加快。其結果是證券化金融資產規模會較快增加,其比重在整個金融資產結構中也會緩慢提升,這意味著我國金融體系的功能會發生巨大變化,將從以融資為主過渡到融資、資產管理或是投資并重的時代。(中證網)[2020/1/13]

此外,意見稿完善了反洗錢調查相關規定,擴大調查主體和范圍,將反洗錢調查主體擴展至國務院反洗錢行政主管部門設區的市一級派出機構,將特定非金融機構等納入調查范圍。同時,增強了反洗錢行政處罰懲戒性。

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