數字貨幣:李禮輝：應確保數字人民幣在高并發市場中的規模化可靠應用

11月18日，以“金融科技點亮未來”為主題的2020金融發展高峰論壇在北京舉辦。在論壇上，中國銀行前行長李禮輝發表了主題為《數字貨幣替代或顛覆》的演講。演講中，李禮輝探討了法定數字貨幣的潛在的好處與存在風險和問題，并分享了他對超主權的數字貨幣是否會重構全球貨幣體系的思考。他表示，在數字金融全球建設中，中國應主動參與并積極爭取話語權，監管的協調，促進達成監管共識，努力建立數字金融國際監管的統一標準。

發行數字貨幣，要保持其可靠性和安全性“十四五”規劃建議提出，“穩妥推進數字貨幣研發”，數字經濟是全球經濟增長日益重要的驅動力。今年10月，深圳市政府聯合央行開展數字人民幣(央行數字貨幣)紅包試點，以抽簽的形式，面向5萬名市民發放數字人民幣。首次亮相的數字人民幣，設計上與紙鈔相似，上方左右兩處印有“國徽”和“中國人民銀行”的圖樣。數字貨幣試點測試已一步步走進人們的生活，也成為大家高度關注的熱門話題。11月18日，在澎湃金融峰會上，李禮輝對此表示，“這是全球第一個進行投入試點的國家級的數字貨幣，并且是中國這么大一個經濟體的法定數字貨幣，因此受到各方面關注。”數字人民幣是由中國人民銀行發行的數字形式的法定貨幣，具有法定地位而且國家主權背書，由指定運營機構參與運營并向公眾兌換，以廣義賬戶體系為基礎，支持銀行賬戶松耦合功能，與紙鈔和硬幣等價，具有價值特征和法償性，支持可控匿名。法定數字貨幣到底會不會替代傳統的貨幣和支付工具？這是當下大眾熱議的數字貨幣話題之一。李禮輝表示大家可能要進一步討論法定數字貨幣的潛在的好處，以及可能存在的風險和問題。與我國現行貨幣政策管控體系不同的是，通過法定數字貨幣，中國人民銀行可以實時地把握結構性貨幣發行的情況，全程跟蹤數字貨幣資金流信息，令反腐敗、反洗錢、反逃稅等工作得到更好效果。法定數字貨幣的潛在好處可歸納為四個方面：第一可以節省成本，第二可以強化支付系統的公共屬性，第三可以確保金融交易的可靠性，第四可以精準地調節貨幣的供應、加強貨幣市場的管控。至于法定數字貨幣存在的風險和問題，李禮輝歸納了三點：第一，法定數字貨幣可能削弱商業銀行初始信貸比例，因為央行可以通過法定數字貨幣直接吸收存款，那商業銀行就要相應提高利率水平，保證資深存款及信貸。第二，法定數字貨幣更容易觸發系統性金融風險，在數字貨幣的狀態下，一旦某一個金融機構發生問題可能造成更大影響。第三，央行擁有貨幣市場調控優勢的權力，也會因此承擔更多責任。當金融危機發生時，央行必須向市場提供更大流動性支持。我國人口數量和金融市場規模居全球之最，我國發行數字貨幣，應該保持數字貨幣可靠性和安全性。對此李禮輝解讀：第一，采取間接發行數字貨幣的模式，這種發行的模式即雙層運營結構，這種結構最大好處跟現在貨幣發行架構完全一致，能夠更好地管控風險、管控市場。第二，采用中心化的管理模式，即央行中心化的管理模式。國內一些權威的專家認為，區塊鏈技術發展到現在，盡管已經得到了各個方面的應用，但是這種技術仍然不能滿足超大市場規模化運營的要求。所以央行不依賴單一的區塊鏈技術，而要保持技術的中性。更重要的是保持央行中心化管理的模式，以保證貨幣政策窗口機制可靠性，和貨幣調控的效率。第三，采用所謂的賬戶松耦合方式。目前微信、支付寶等一定要跟用戶銀行帳戶緊緊綁定在一起，實行賬戶的實名制。數字貨幣采用賬戶松耦合+數字錢包，實現端對端轉移，可以實現可控的匿名支付。更重要的是，不在中國銀行開戶外國人到中國以后，可以申請數字錢包從而獲得鏈接支付的便利。現在設定中的數字人民幣，它會替代流通中的現金。李禮輝表示我國法定數字貨幣實現路徑有必要進一步完善，特別是完善它的底層技術架構和應用場景的設計，確保高并發市場中的規模化可靠應用。“我們要考慮在數字貨幣人民幣溢出情況下怎么樣保證其系統運行的可靠性。同時應該有必要進一步研究，發行中國主導的全球性數字貨幣的可行路徑和實施方案。”虛擬貨幣很難進入大眾化交易與支付場景比特幣也催熱了數字貨幣大眾關注度。其目前市場價格約為1.8萬美元/個，像比特幣這樣的虛擬貨幣正在升為投資或投機的工具。虛擬貨幣會不會進入大眾化支付與交易場景？總體上李禮輝認為，虛擬貨幣還有其生存土壤：一是在公域區塊鏈的社區，虛擬貨幣是它的計價工具。二是虛擬貨幣可以匿名、可跨境，它可以成為資金非法流動的工具，也可以成為交易的工具。全球大市場需要值得信賴、管控的工具。虛擬貨幣有兩大缺陷：一是技術缺陷，來自去中心化的區塊鏈的架構，在這種架構下需要超大規模數據同步，它的效益比較低，運算思路比較慢，比特幣現在無法解決輸送的問題。二是它的統計性太重，很難看到以實體作為支撐。最高時接近2萬美元，最低時跌了84%。未來發展趨勢怎么樣，投資或投機都存在很大風險，需要十分謹慎。保護投資者的利益，防范系統性的金融風險，應該是成熟國家金融監管的底線。我國禁止做非法的證券交易和非法集資，李禮輝覺得，從目前的情況看，虛擬貨幣還是很難進入大眾化交易與支付場景。努力建立數字金融國際監管的統一標準去年10月18日臉書（Facebook）推出的虛擬加密貨幣Libra受到全球關注。Libra由21家聯合創始機構共同發起的的，這21家聯合創始機構都是全球性的移動支付和服務平臺，在全球有超過21億不重復的客戶數。Libra分布式的對等架構和隱私計算技術，通過這個建立覆蓋全球各個角落點對點、端對端的交易平臺。Libra用資產做支撐，以維護獨立的數字貨幣的價值。以Libra為代表的超主權數字貨幣會不會重構全球貨幣體系？李禮輝認為任何機構數字貨幣要做到可信賴必須具備這一些品質：一是具有公共信任機構的信任背書、二是具有商業價值的客戶規模、三是具有可靠高效的金融交易和支付平臺、四是具有可審計的金融資產做支撐、五是有行政的許可的市場準入。今年6月17日，美國眾議院金融服務委員會舉行了聽證會，聽證會上美聯儲主席鮑威爾說，“數字美元作為世界美元對我們有利，我們必須付諸于行動，不能因為錯過一次技術變革而錯失美元數字化的機會，導致美元失去世界儲備貨幣的地位。”由此看來，美國很有可能會批準Libra，以在數字貨幣領域加強變革。國內的金融業數字化變革呼喚創新，數字金融市場監管、法定數字貨幣發行等制度正逐步建立完善的數字金融機制。在數字金融全球建設中，中國也應主動參與并積極爭取話語權，通過協調促進達成監管共識，努力建立數字金融國際監管的統一標準。

中國銀行原行長李禮輝：我國是數據資源大國 但區塊鏈底層技術仍缺乏自主產權:9月17日，中國北京國際科技產業博覽會·“中國區塊鏈發展論壇”在北京召開。中國互聯網金融協會區塊鏈工作組組長、中國銀行原行長李禮輝在演講中表示，由數字技術引領的鏈接機制、信任機制和競爭機制的變革，將是一個重構進程。我們應該積極應對數字化轉型面臨的挑戰。他指出，挑戰分為兩個方面，首先是區塊鏈技術瓶頸有待突破，目前，各個國家均未實現區塊鏈技術的大規模應用，我國的區塊鏈技術研發致力于突破規模化可靠應用的瓶頸；其次是核心數字技術短板有待補強，我國是數據資源大國和數字化市場大國，但在全球數字技術版圖上尚未建立地緣競爭優勢，在區塊鏈的共識機制、智能合約等底層技術上，我國目前缺乏自主產權。另外，還應加快數字金融制度建設，抓緊制定區塊鏈金融監管、數字資產市場監管、數字貨幣監管、法定數字貨幣發行等數字金融制度，逐步建立數字信任機制。具體而言，應抓緊完善關于區塊鏈技術、區塊鏈金融的標準、安全規范和認證審核制度。在法律上，應該明確數字資產的法律定義，明確智能合約的合同性質及其有效性，明確分布式架構下的責任主體及其行為規范和監管標準。（新浪財經）[2020/9/17]

聲音 | 中國銀行前行長李禮輝：疫情防控或加快推進數字貨幣的發行:中國互聯網金融協會區塊鏈工作組組長、中國銀行前行長李禮輝表示，在當前防控疫情的情況下，應該可以加快數字貨幣發行。“不過，我國的現代化新興電子支付平臺已經非常成熟，微信支付和支付寶在線上支付平臺在全球已名列第一、第二位，” 李禮輝談到， “應用于零售業務場景的數字貨幣的發展前景，在一定程度上將取決于市場的選擇，也取決于數字貨幣的效率、成本和便捷性，以及由此決定的具有商業價值的經濟規模。” 中國人民大學未來法治研究院金融科技與區塊鏈研究中心主任楊東談到，總體看，受疫情影響，數字貨幣的推出或將進一步加快。“這主要是因為疫情病使得人與人之間直接接觸的頻率大大下降，現金作為一種交易媒介受到了’排斥’，從而使需要當面進行支付的“紙幣”的使用量進一步減少。”（中國日報）[2020/2/16]

聲音 | 中行原行長李禮輝：虛擬貨幣難以滿足規模化應用需求:中國銀行原行長李禮輝在接受專訪時表示，比特幣是比特幣，區塊鏈是區塊鏈。2009年，當時比特幣是基于區塊鏈技術平臺推出了一種所謂的這種虛擬貨幣的概念。說到比特幣，其實我們也說的是虛擬貨幣。虛擬貨幣有兩個最重要的問題缺陷，在技術上，它是基于這種公有區塊鏈的平臺的，在去中心化的公有區塊鏈的架構下，以比特幣為代表的虛擬貨幣，它的交易效率很低，速度很慢，不能夠滿足這種規模化的應用需求的。

另外，以比特幣為代表的虛擬貨幣存在投機性太重的問題，所以注定不可能成為一種大眾化或者能夠進入公共社會生活的支付工具，或者一種所謂的這種貨幣形態。因為虛擬貨幣包括比特幣在內存在的這樣一些問題，所以在全球范圍內包括中國出現一些關于虛擬貨幣炒作行為和投機行為，在這方面認為加強監管是非常必要的。任何一個新技術的應用和發展，在其發展過程中，本身的安全性是需要得到關注的。另外，任何一個新的概念都有可能會被炒作，需要我們特別關注，這才能維護新技術健康、可持續的發展。（新華網）[2020/1/15]

聲音 | 李禮輝：深化金融供給側改革 用區塊鏈解決信任問題:12月14日消息，在第二十一屆北大光華新年論壇上，中國銀行前行長李禮輝發表演講稱，金融配置失衡，需尋求深化金融供給側結構性改革、賦能實體經濟的可行路徑。李禮輝強調深化金融供給側結構性改革，必須著眼長遠，務實可行。對此他提出幾點建議：第一，建設數字信任機制。運用大數據技術發現信用，應用區塊鏈技術解決信任問題。第二，完善市場化定價機制。商業銀行合理的信貸定價，應該覆蓋風險成本和資金成本。第三，完善財政稅賦制度。調整小微企業的稅賦結構，減少中間稅，細分所得稅；適當擴大小微金融業務稅賦優惠，對金融機構發放給小微企業的貸款，免除或大幅減少增值稅和所得稅。第四，完善資本市場。鼓勵長期投資，吸引并規范保險、養老基金等長期資金入市。（新浪財經）[2019/12/14]

聲音 | 李禮輝：大數據、區塊鏈等新技術正在建立一個普惠的信任機制:12月7日消息，由財經雜志主辦的主題為“全球格局變化下的應對與抉擇”的2019三亞·財經國際論壇在海南三亞召開。中國互聯網金融協會區塊鏈工作組組長、中國銀行原行長李禮輝表示，大數據、人工智能、區塊鏈等等新技術或者說數字技術的應用正在建立一個普惠的信任機制。[2019/12/7]

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