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SEC:SEC加密執法7年罰款超17億美金,ICO成違法重災區

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如果用一個詞來形容SEC與加密市場的關系,你會想到什么?

我想到的是“牽絆”。

此前,SEC新領導層及華爾街對加密貨幣的積極態度讓許多行業支持者喜出望外,但隨后SEC的最新態度“比特幣是一種高度投機的投資,投資者需謹慎”無疑又給投資者及從業者潑了一盆冷水,對態勢感到擔憂。SEC對加密市場的戲劇性轉變,不令人感到意外,兩者至今還在相互牽絆的道路上,只是結局終未定下。

近日,據CornerstoneReserarch發布的最新報告顯示,當前美國證券交易委員會對加密貨幣市場參與者監管力度逐年上升。

從《SEC加密貨幣執法:2013Q3-2020Q4》報告中發現,在過去的7年時間里,SEC已成為美國加密貨幣最主要的監管機構之一。2013年7月1日-2020年12月31日間,SEC共發起75項執法行動,超過三分之一的執法行動涉及欺詐和未注冊證券發行的指控。截至2021年3月,SEC已執行超70%的執法行動,總罰款額超過17.7億美金。

美國SEC對Shopin創始人做出最終判決:金色財經報道,美國證券交易委員會(SEC)已對Shopin創始人做出了最終判決,該公司涉嫌發起了一項欺詐性ICO。Shopin及其創始人Eran Eyal于去年12月中旬被起訴,并被指控挪用了至少50萬美元的投資者資金。他已對被指控的三項證券欺詐計劃認罪,并同意通過未公開的加密貨幣上交45萬美元。作為6月19日判決的一部分,Shopin創始人既不承認也不否認SEC先前的指控。[2020/6/24]

本文將概括分析闡述2013Q3-2020Q4期間,SEC對加密貨幣相關的執法行動及給予投資者的警示。

聲音 | Blockforce Capital CEO:撤銷比特幣ETF是聽從SEC建議:針對今年2月份,美國資產管理公司Blockforce Capital旗下部門Reality Shares ETF Trust提請撤回涉及比特幣期貨的ETF申請一事,Blockforce Capital首席執行官Eric Ervin表示,美國證券交易委員會(SEC)對其提案真的很感興趣,并想參與其中,但基于監管現實,當時SEC并不能批準該提案。SEC一直非常渴望獲得有關比特幣ETF或其中包含比特幣ETF的公眾意見。同時,Eric Ervin提到,在提交提案前,SEC曾告誡稱,Blockforce Capital可以提交申請,但必須在申請后立即撤銷。Blockforce Capital聽從了監管建議并于提交申請的后一天,主送申請撤回申請。且SEC建議可以將其基金改為間隔基金,故投資者每段時間只能進出基金一次(通常是每周、每月或每季),這使得該基金不太容易受到操縱。Eric Ervin透露,公司在該業務上做了很多準備,但后來將ETF提案擱置了。(CoinDesk)[2019/12/24]

SEC加密執法始于2013,興于2017ICO

動態 | 非贏利組織稱美國SEC處罰EtherDelta涉嫌違反美國憲法第一修正案:非贏利組織Electronic Frontier Foundation發布公開信批駁美國SEC處罰去中心化交易所EtherDelta創始人的決定,稱該做法涉嫌違反美國憲法第一修正案。該組織稱,根據第一修正案,編寫和發布代碼是一種受保護的言論形式,政府機構無權要求人們在行使言論自由權之前獲得許可。該組織已經聯系美國證券交易委員會表明該立場。 去年11月,SEC對去中心化交易所 EtherDelta創始人Zachary Coburn進行處罰,指控其經營未注冊的交易所。這是SEC首次就加密貨幣交易所進行處罰。Zachary Coburn不承認或否認SEC的調查結果,同意支付30萬美元的賠付金以及13000美元的判決前利息和75000美元罰款。[2019/2/13]

2013年7月,SEC起訴了一名名為TrendonT.Shavers的男子,其被指控涉嫌欺詐性投資,利用比特幣設立龐氏騙局,獲取巨額收益,自此SEC出現在加密世界的目光之中。

聲音 | 特斯拉回應馬斯克遭SEC指控欺詐:我們相信他:據新浪科技報道,針對周四SEC起訴特斯拉CEO馬斯克涉嫌證券欺詐一事,特斯拉聲明稱,“公司和董事會對埃隆的正直、領導力有充分的信心,正是他的這兩項品質,打造出了一個多世紀以來最成功的的美國汽車公司。我們的關注點仍然是Model 3的生產,交貨給客戶,對股東和員工負責。”此前,彭博援引美國曼哈頓聯邦法庭訴訟文件摘要,稱馬斯克在活躍交易日的盤中時間用手機公開向他Twitter上超過2200萬粉絲宣布了虛假的、帶有誤導性的特斯拉私有化消息。[2018/9/28]

總體而言,2013年-2020年年底,SEC提出了75項執法行動,其中有43項在美國地方法院提起訴訟,32項在SEC內部作為行政程序解決。

以下為2013第三季度-2020年第四季度SEC加密貨幣執法行動及終止交易數量:

圖|2013Q3-2020Q4SEC加密貨幣執法行動及終止交易數量

SEC的加密貨幣執法行動始于2013年,在2017年ICO興起時執法數量顯著提高。

圖|2013Q3-2020Q4SEC執法行動歸因

在與加密貨幣有關的執法行動中,有超過三分之一的案件被指控涉及欺詐和未注冊證券發行,約有39項被指控涉及欺詐,52項被指控未注冊證券發行。

圖|2013Q3-2020Q4出售證券存在/不存在欺詐行為案件數量

據悉,在行政訴訟中,絕大多數訴訟案涉及欺詐行為或涉嫌發行未經注冊的有價證券。

圖|2013Q3-2020Q4ICO作為SEC加密貨幣執法行動指控原因的案件數量

此外,報告中表示,在所有執法行動中,有一半以上的訴訟指控與ICO有關。例如,早年SEC對DAOtoken的分析報告認為DAO代幣的銷售以及交易應該遵循美國證券法,說明SEC在當時就以打算把ICO納入監管范圍之內。

SEC投資管理部:避免因投機比特幣而蒙受損失

5月11日,其投資管理部的公開聲明表示,強烈鼓勵有興趣投資于比特幣期貨ETF的投資者參與,但要仔細考慮風險披露,避免因盲目投資而蒙受損失。

其稱,投資者應該了解,比特幣是一種高度投機的投資,因此,投資者應考慮比特幣和比特幣ETF市場的波動性,及因市場缺乏監管導致出現的欺詐與操縱的可能性,衡量自己的風險承擔水平。

此前,SEC新任主席也在公開場合中表示對比特幣持中立態度,也表明了SEC對于當前加密市場的謹慎態度。

誠然,SEC的出現在保護投資者的同時也促進了加密市場的公平競爭,當然也更愿看到有朝一日能從“牽絆”轉變成“共進”的一天。

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