數字貨幣:券商中國：博鰲論壇上多方發聲，監管機構不允許穩定幣風險損害金融系統

原標題：《加密資產是投資工具而非貨幣！博鰲論壇上多方發聲，監管機構不允許穩定幣風險損害金融系統》

來源：券商中國

作者：潘玉蓉孫璐璐

4月18日晚間，博鰲亞洲論壇2021年會舉行“數字支付與數字貨幣”分論壇。

分論壇圍繞當前炙手可熱的數字貨幣監管、數字貨幣對于金融系統的影響、數字化人民幣跨境使用等問題，亞洲多國央行官員通過線上+線下方式參與討論，參與人員包括：

博鰲亞洲論壇副理事長、十二屆全國政協副主席、中國人民銀行前行長周小川

國際清算銀行總經理奧古斯汀·卡斯滕斯

阿布扎比國際金融中心主席艾赫邁德·阿里·阿爾·沙耶赫

中國人民銀行副行長李波

泰國銀行助理行長瓦奇拉·阿羅姆迪環球銀行金融電信協會CEO哈維爾·佩雷斯·塔索

中國建設銀行與3家券商在三方存管領域進行數字人民幣應用合作:金色財經報道，中國建設銀行宣布中金財富、東方證券、國泰君安證券3家券商在證券公司三方存管領域進行數字人民幣創新應用合作，這次合作以數字人民幣個人錢包為橋梁，實現了證券公司保證金賬戶與數字人民幣體系的互聯互通。其中，與中金財富和東方證券的合作方案已正式上線，客戶可以在已簽約的證券公司App內綁定建行數字人民幣個人錢包。（投資界）[2023/6/17 21:43:36]

貝寶全球高級副總裁、中國區首席執行官邱寒

中國央行副行長李波：比特幣是一種虛擬資產而非貨幣，應該接受相應的監管

談及比特幣和穩定幣的監管問題時，李波表示，比特幣是加密資產，是一種投資選項，它本身不是貨幣，而是一種另類投資。因此，加密資產將來應該發揮的主要作用，是作為一種投資工具或者是替代性投資。

“既然是作為一種投資工具，包括中國在內的很多國家都在研究對于這種投資方式應該適用何種監管環境，并要確保這類資產不會造成嚴重的金融風險。”李波稱，在我們想出來對比特幣等加密資產需要適用怎樣的監管規則之前，我們會繼續保持現在的監管舉措和做法。

恒生電子朱亮亮：用區塊鏈技術可在券商之間形成反洗錢聯盟:10月26日消息，恒生電子區塊鏈發展部經理朱亮亮近日在接受專訪時表示，現在區塊鏈在證券行業的應用主要還是在底層鏈以及存證等方面，比如投資者適當性應用存證、IPO電子底稿等。他指出，除此之外，在券商之間也可以形成黑名單共享或者反洗錢聯盟，這對他們做合規會有很大的幫助。沒有區塊鏈之前，券商和券商之間聯合非常困難，因為誰也不愿意共享自己的隱私數據。但區塊鏈解決了一個問題，就是可以在不共享隱私數據的情況下，形成多方可信的計算。不需要知知曉對方的數據，但也能證明對方數據是真的還是假的，這就解決了數據共享最核心的問題，也就是數據隱私安全的問題。（界面新聞）[2020/10/26]

李波進一步強調，如果穩定幣等加密資產能夠成為廣泛使用的支付解決方案的話，就需要一個更加強有力的監管規則，也就是說，要比比特幣現在所接受的監管規則更加嚴格。

“對于由私營企業發行的穩定幣，如果其將來成為一種支付工具的的話，就必須要接受像銀行或者準銀行金融機構一樣的嚴格監管。”李波稱。

現場 | 1Token嚴俊杰：數字資產券商應該抓住機會發展:金色財經現場報道，4月26日，在金色財經主辦、貝殼公關承辦、節點資本承辦的金色沙龍第25期上海站圓桌論壇《“券商”在區塊鏈市場的應用以及問題和挑戰》的討論中，1Token聯合創始人CMO嚴俊杰表示，券商在業務板塊應該針對用戶畫像進行細分，針對不同的市場也要出現不同的產品。作為用戶和交易所之間的橋梁，數字資產券商繼續挖掘流量很重要。在當前開放的時間節點下，數字資產券商應該抓住機會發展。[2019/4/26]

周小川談到比特幣時評價道，在中國，金融創新都需要先說清楚它對實體經濟的好處。不管數字貨幣還是數字資產，都要為實體服務。

“數字資產對實體經濟的好處是什么?現在對這個問題持有謹慎態度。我們經歷過2008年的全球金融危機，發現金融一旦脫離了實體，比如影子銀行、衍生品這些純粹變成了金融機構之間的投機交易，和實體沒有聯系了，就容易出問題，以至當時一些國際大行的領導、交易員們看不懂，很難做好內部控制。”周小川表示，要區分數字貨幣和數字資產，對于比特幣這類數字資產，并非現在要下結論，但是“要小心”。

券商分析師：監管層鼓勵券商發展金融科技，區塊鏈、人工智能等領域是熱點領域:證券公司信息系統建設的投入情況將被納入2017年度證券公司經營業績考評，并且行業排名結果還將供證券公司分類監管工作參考。某上市券商非銀金融分析師表示，此舉表明監管層鼓勵券商大力發展科技金融。目前金融科技正處于高速增長階段，云計算、區塊鏈、人工智能等是熱點領域，現有的應用領域有大數據征信、智能投顧、風險定價、量化投資等。[2018/4/10]

阿布扎比國際金融中心主席：監管機構不允許穩定幣風險損害金融系統

通過視頻出鏡的阿布扎比國際金融中心主席艾赫邁德·阿里·阿爾·沙耶赫表示，數字貨幣是一項富有前景的創新，可以滿足不同的需求。數字貨幣可以分為零售型央行數字貨幣，批發型央行數字貨幣，以及穩定幣。其中，零售型的央行數字貨幣可以加強主權經濟體內部之間的相互聯系，對于私營企業和公營部門都有利，在國家內部和地區間推動無現金的交易，使貨幣政策的傳導機制更加有效。

批發型央行數字貨幣被金融機構將其用于大額支付。穩定幣則是由私人企業發起，并由這些發行者所使用。

中國證券業協會執行副會長歐陽昌瓊：我國券商如果緊跟區塊鏈等科技發展趨勢，有可能實現彎道超車:全國人大代表、中國證券業協會執行副會長歐陽昌瓊，日前接受記者專訪時表示：“我國券商如果緊跟人工智能、區塊鏈、云計算、大數據等科技發展趨勢，并通過其運用實現業務、盈利、服務模式轉型，運用金融科技實現彎道超車是有可能的。”[2018/3/9]

在談到穩定幣的時候，艾赫邁德·阿里·阿爾·沙耶赫肯定其積極作用。穩定幣可以將無銀行帳戶的人民納入到金融體系，也可以推動普惠金融，但他也強調，監管機構可能會要求穩定幣做出更穩健的治理方面的安排，然后才允許其司法管轄區使用這種數字貨幣。

“監管機構不能允許穩定幣可能引發的風險損害金融系統，也不能允許穩定幣給生態系統帶來潛在的威脅或者風險，數字貨幣將越來越多的受到監管，以便讓其能夠繼續全球的金融體系。”艾赫邁德·阿里·阿爾·沙耶赫說。從中期來看，除了當前加強了反洗錢反恐融資監管之外的話，還將對數字貨幣采取進一步的安全措施。

阿布扎比國際金融中心是位于阿拉伯聯合酋長國首都的國際金融中心，中心根據阿聯酋聯邦法令成立，目前已頒發超過900個金融和非金融牌照。

泰國銀行助理行長：比特幣與法定貨幣之間存在信任性問題

泰國銀行助理行長瓦奇拉·阿羅姆迪在談到加密貨幣和央行數字貨幣能否共存的問題時，表示這是一個難題。

央行數字貨幣是由央行發起的，行使法定貨幣在儲值、價值尺度以及交換媒介上的三大職能，而這個職能比特幣是沒有完成的。從她個人來看，比特幣是一個資產，可以進行投資，但并不是由央行發行的可以儲值的貨幣。人們如何能夠信任比特幣這類資產的穩定性？這其中存在信任問題。“當然它有一定的價值，但是它和央行數字貨幣是不一樣的。”

在介紹泰國在零售央行數字貨幣的設計時，瓦奇拉·阿羅姆迪表示，泰國銀行從批發型數字貨幣開始起步，今年推出零售型數字央行貨幣。零售型央行數字貨幣與現金鈔票有很多的相似之處。在建設零售型的央行數字貨幣過程中，泰國銀行主要考慮三個關切。第一是貨幣政策的傳導效應，第二以及金融穩定，第三是對于金融行業的影響。銀行在資源的分配中發揮重要的作用。

數字人民幣推出的初衷是服務國內

論壇上，在被問到為什么中國人民銀行要推行數字人民幣時，周小川、李波均強調，數字人民幣推出的初衷是服務國內，將以國內市場為主。周小川稱，中國做數字貨幣并不是為了跨境，而是為了借助科技發展，特別是移動互聯網普及后，可以更方便地為大眾提供支付。

“中國有一個14億人的非常大的零售市場，大家希望有更方便、更有效，成本更低的支付體系。央行在最開始的時候，沒想過是不是需要做批發系統，或者是人民幣國際化，而是從零售系統開始。”周小川稱。

李波也表示，數字人民幣目前的發展重點是推進在國內的使用。人民幣國際化是一個自然而然的進程，我們的目標不是取代美元或其它貨幣，而是讓市場做出選擇，以實現國際貿易和投資的進一步便利化。

談及數字人民幣的特點，李波表示，數字人民幣采用的是雙層體系的設計，能夠兼容現在貨幣和銀行體系，確保金融脫媒化的風險最小化。同時，數字人民幣能夠實現可控匿名性，對小額交易可以實現匿名化，對大額交易央行可以進行追蹤，這種設計也是數字人民幣的理想特點。此外，數字人民幣在嘗試一套混合系統，使得數字人民幣與銀行賬戶系統、準銀行賬戶系統掛鉤，這將是一個相當開放的系統。

在數字人民幣試點進展方面，李波透露，數字人民幣試點很成功，但數字人民幣的正式推出尚無時間表。在數字人民幣在全國范圍內正式推廣之前，央行將做好以下三方面事情：一是做好試點，擴大試點項目范圍；二是進一步完善數字人民幣基礎設施，包括生態系統，進一步提升系統的安全性和可靠性；三是建立相關的法律和監管框架來監管數字人民幣的使用。

國際合作探索解決數字貨幣互操作性問題

目前多國央行開始探索數字貨幣的跨境使用。中國人民銀行數字貨幣研究所近日已與香港金融管理局、泰國中央銀行、阿拉伯聯合酋長國中央銀行聯合發起多邊央行數字貨幣橋研究項目(m-CBDCBridge)。據悉，此舉旨在探索央行數字貨幣在跨境支付中的應用，并且該項目得到了國際清算銀行香港創新中心的支持。

李波對此表示，人民銀行參與發起m-CBDCBridge項目旨在探索嘗試不同的方式來實現各國央行數字貨幣之間的互操作性。央行數字貨幣互操作性是一個非常復雜的問題，我們不會急于求成地找到解決方案，現在是選擇不同的選項來實驗不同的技術。

周小川也認為，每個國家有自己的宏觀調控和貨幣主權，各國在制度上存在差異，有的國家還有外匯管制。如果發展央行數字貨幣，很多國家都會有各自的數字貨幣，且以本國貨幣為基礎，在使用過程中會有不同的規則。也許從長遠看，貨幣會向一體化或更簡單方向的發展，但是現在還不行，數字貨幣跨境使用的互操作性是很復雜的問題。

“我們現在的目標是建立扎實的國內數字貨幣人民幣，建立健康的生態系統。與此同時，與國際伙伴合作，建立跨境支付的解決方案。”李波稱。

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