SEC:法律分析：玩虛擬幣，異地凍卡咋處理？

眾所周知，幣圈朋友銀行賬戶常因不明原因被機關凍結。由于機關往往不會主動聯絡銀行賬戶的所有人，被凍賬戶的朋友在一頭霧水的同時，亦不知法律上的救濟渠道。為此，颯姐團隊整理了與此相關的原因、法律問題及解答，望有所幫助，供各位參考。

司法風向

幣圈朋友的銀行賬戶被凍，與近年司法機關的辦案傾向息息相關，颯姐團隊就此情況總結如下：

01打擊洗錢類犯罪的傾向

自今年刑法修正案生效，自洗錢行為入罪以來，洗錢行為已被各地偵查機關納入打擊犯罪的工作重點。而無論是洗錢罪，還是掩飾隱瞞犯罪所得罪，上游犯罪的贓款走向都是該類犯罪構成要件中的關鍵。虛擬貨幣的法幣交易往往忽略對資金來源的審查，當偵查機關認定贓款流向并介入調查時，銀行賬戶的凍結就不足為奇了。

法律專家：SEC針對Coinbase的論據不是特別有力:金色財經報道，美國證券交易委員會 (SEC)在7月7日致法官的一封信中預覽了其計劃針對Coinbase的論據。加密貨幣律師James Murphy在推特上表示，SEC針對Coinbase的論據很薄弱，因為它在信中引用了SEC訴LBRY等案件。在SEC于2022年11月勝訴的案件中，代幣發行商LBRY被指控以未注冊證券的形式提供加密貨幣。所引用案件的法官并未裁定在二級平臺上交易的代幣是證券。因此，Murphy認為，該案并不能充分支持SEC的論點。美國證券交易委員會依賴于康涅狄格州針對代幣發行商提起的不適用案件，而不是針對二級交易平臺。

Murphy補充說，監管機構在全面簡報期間可能會提出更好的案例法，但這并不是實力的標志。[2023/7/9 22:27:12]

法律專家：Do Kwon不太可能在美國受到刑事起訴:6月5日消息，Terre和UST崩盤事件引發了人們關于其創造者Do Kwon是否可以被問責的疑問。據CNBC 4日報道，曾擔任美國哥倫比亞特區助理檢察官12年之久的喬治華盛頓大學法學院教授Randall Eliason解釋說，Do Kwon不太可能在美國受到刑事起訴。

他強調，檢察官必須在合理懷疑之外證明犯罪行為，他說，“這不像謀殺，你要找證人來證明誰扣動了扳機。我們若是想要證明某人腦子里在想什么，這通常是一個非常艱難的過程。”他詳細解釋稱，這個過程“包括審閱海量文件，與眾多的人交談，在這個過程中與他們所有的律師打交道，以及安排大量陪審團和出庭時間。”（Bitcoin.com）[2022/6/5 4:02:57]

02打擊兩卡犯罪的余波

全國政協委員張金英建議建立統一的法律服務區塊鏈平臺:金色財經報道，出席全國政協十三屆五次會議的住津全國政協委員、市政協副主席張金英建議，要讓百姓買得起、買得到靠譜的法律服務，讓百姓切實感受到公平正義就在身邊。張金英建議，建立統一的法律服務區塊鏈平臺，統一監管標準，實現服務流程標準化、信用公開化、費用市場化的新格局。還要打通平臺與相關司法行政機關的相關數據接口，實現平臺間數字立案、調卷、查檔、調查、預約會見等一系列法律職能。同時引導有條件的院校有計劃地開設相關專業，培養評估師、鑒定師、拍賣師、公證員等優秀從業人員，實現以律師為主的專業從業人員系統化、專業化培養。（北方網）[2022/3/4 13:37:06]

去年年底，五部門聯合出臺《關于依法嚴厲打擊懲戒治理非法買賣電話卡銀行卡違法犯罪活動的通告》，決定著重打擊由電話卡、銀行卡引發的電信網絡詐騙犯罪。基于此，電信行業監管部門、人民銀行以及機關在近期加強了對銀行卡資金流水的管控，容易存在疑點的幣圈賬戶，正是“零容忍”態度的執法、司法機關關注的重點之一。

動態 | 尼日利亞眾議院議長呼吁在該國建立加密貨幣的實質性法律框架:據cointelegraph報道，尼日利亞眾議院議長Femi Gbajabiamila呼吁在該國建立加密貨幣的實質性法律框架。Gbajabiamila希望國家對數字資產制定明確的法規，使該國在加密貨幣領域不被甩在后面。[2019/7/24]

03幫助犯正犯化

事實上，收到并處理贓款多是幫助犯的行為表現之一，但在近年刑法規定的正犯化的幫助犯罪名愈發變多。以刑法修正案規定的幫助信息網絡犯罪活動罪為例，該罪名將明知他人利用信息網絡實施犯罪，為其犯罪提供互聯網接入、服務器托管、網絡存儲、通訊傳輸等技術支持，或者提供廣告推廣、支付結算等幫助行為入罪，這正是網絡犯罪領域幫助犯正犯化的典型罪名。幣圈的銀行賬戶收到贓款是幫助行為的特征之一，因與網絡犯罪關聯而被偵查機關關注亦是情理之中。

凍結的原因

銀行賬戶被凍結的原因有很多，而在幣圈，凍結的多數原因可特定化為銀行賬戶錢款來源不法，系屬贓款，在銀行賬戶所有人的主觀方面無法確定的情形下，為避免贓款被隱匿，司法機關往往會采用較為激進的手段擴大可控制的銀行賬戶范圍。

從法律依據來看，《刑法》第六十四條的規定：“犯罪分子違法所得的一切財物，應當予以追繳或者責令退賠；對被害人的合法財產，應當及時返還；違禁品和供犯罪所用的本人財物，應當予以沒收。沒收的財物和罰金，一律上繳國庫，不得挪用和自行處理。”

《機關辦理刑事案件程序規定》第二百三十七條與《人民檢察院刑事訴訟規則》第二百一十條更是分別確定了機關與檢察機關在不同階段對涉案財產的控制權。

當銀行賬戶被凍結時，或是說明賬戶所有人被認定為某刑事案件的犯罪嫌疑人，或是說明該賬戶中的資金流向可作為某刑事案件犯罪嫌疑人罪輕罪重的證據。如確屬贓款的，即使賬戶所有人與案件毫無關聯，按照一般實踐習慣，無論賬戶所有人是否秉持“善意”，有關資金都存在較大概率的被追繳之可能。

銀行卡被凍結后該怎么辦？

考慮到我國法律賦予了司法機關追贓的義務，雖然一次凍結通常不超過6個月，但各級機關可通過續凍的方式將涉案財產控制至審判結束。在漫長的等待周期中，颯姐團隊為無辜而被牽連的圈內老友準備如下策略以備不時之需：

1．向賬戶中的資金來源方詢問情況，是否存在被凍結的情形，找到“問題”資金，同時，準備好各筆資金來源的說明性文件，包括但不限于合同、交易所截圖、聊天記錄等材料；

2．與賬戶所屬的銀行取得聯絡，確認行使凍結賬戶權力的司法機關及聯系方式；

3．與司法機關取得聯絡，主動提供賬戶內全部資金來源的線索與證據，說明其合法性；

4．如確有來源不明資金，應當向司法機關如實告知自己收取該筆資金的主觀狀態及與之相匹配的客觀證據；

5．如司法機關建議到現場說明的，須做好被采取強制措施配合調查的準備，確涉嫌犯罪的，應當保留好證明自首情節的證據，如：喊朋友陪同前往司法機關、在當地撥打110表示愿意配合調查并錄音等；

6．如辦案人員不愿聽取說明的，可根據《刑事訴訟法》第一百一十七條的規定，向該機關提起申訴或控告，對處理結果不服的，可向同級人民檢察院申訴。申訴時，可將前述準備的資金來源說明性文件一并向有關機關提供。

寫在最后

在偶發的場外交易中，行為人很難核實相對人的法幣資金來源，亦因此，凍結銀行賬戶在幣圈已成為常見問題，且該問題在未來仍會繼續。當遭遇賬戶凍結時，不要過分驚慌尋求不正當救濟，亦不要抱有過多不忿指責辦案人員，做好我們能做的工作，依照法律賦予的權利推進前述程序性事項即可。

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