加密貨幣:俄羅斯銀行行長：數字盧布不會威脅到銀行

本月早些時候，俄羅斯銀行警告稱，如果人們抽出資金急于進入新系統，討論中的數字盧布可能會削弱其實力。據俄羅斯最大的零售銀行、對央行數字貨幣(CBDC)現行做法最強烈的批評者Sber稱，將數字盧布引入俄羅斯金融系統可能會使該國銀行損失高達250億盧布(約合3400萬美元)。

俄羅斯央行女主席Elvira Nabiullina在周五的新聞發布會上指出這些擔憂是不必要的。

“我們不認為此次數字盧布啟動會導致任何重大的資金外流或變化，” 她說。

歷史上的今天 | 俄羅斯最高法院將非法使用加密貨幣列入反洗錢法:2019年2月26日，俄羅斯最高法院針對2015年7月頒布的反洗錢法（AML）提出了新的修正案，已將非法使用加密貨幣列入與洗錢有關的刑事犯罪清單。從現在開始，通過犯罪手段獲得并轉換為法幣的加密貨幣將被視為洗錢資金并被視為刑事犯罪。

2019年2月26日，日本金融廳官網發布關于提高虛擬貨幣交易所注冊審查透明度的相關信息，日本金融廳表示，對于涉及許可和批準等的審查過程，在確保可預測性的同時實現效率化是很重要的。金融廳之后將繼續實施提高登記審查中透明性等的措施，進行有效率且恰當的審查。[2020/2/26]

上周，Sber計算出，一旦該項目啟動，銀行可能會在前三年損失多達4萬億盧布（約合540億美元）的流動性。因此，資金緊張的銀行將不得不將利率提高約一半，并限制對零售以及小企業的貸款。

動態 | 俄羅斯新法律或將允許警察從2021年開始沒收比特幣:俄羅斯正計劃制定法律法規，允許政府沒收比特幣(BTC)。據當地財經新聞媒體RBC 11月7日援引知情人士的報道，俄羅斯內政部將與多個國家機關共同制定相關計劃，該計劃可能于2021年成為法律。RBC表示，此舉并不是針對比特幣，而是將“數字資產”作為一種普遍現象，其中主要是加密貨幣。俄羅斯議會專門委員會負責人表示: “使用虛擬資產犯罪的持續增長趨勢，以及面對此類犯罪攻擊時缺乏消費者保護，自然要求建立虛擬資產交換的法律監管和控制機制。” RBC指出，從理論上講，如果有關交易所遵守規定，則可以訪問交易所持有的加密貨幣。對于投資者持有私鑰的錢包中持有的代幣，獲取方法是一個謎。 （cointelegraph）[2019/11/7]

Nabiullina對這一估計表示懷疑，她說：“我不確定這些數字從何而來。” 她還表示，利率不會受到數字盧布的影響，而是受到通貨膨脹率和一般貨幣政策的影響。

聲音 | 俄羅斯司法部長：加密貨幣尚不需要合法定義:據cointelegraph援引塔斯社2月13日的報道，俄羅斯司法部認為此時并不需要在法律上界定加密貨幣的概念。司法部長Alexander Konovalov表示，迄今為止，正式確定與加密貨幣有關的立法還為時過早。Konovalov援引該國憲法第75條的規定，即俄羅斯的憲法和現行金融體系立法“明確禁止”使用加密貨幣作為支付手段。部長在俄羅斯聯邦議會上院聯邦委員會會議上發言時指出，加密貨幣可能被視為俄羅斯立法中的另一種資產，他再次敦促立法者在現階段避免對其進行定義。[2019/2/15]

“如果出于某種原因，與數字盧布無關，銀行出現流動性短缺，我們有工具來解決這個問題，” Nabiullina說。

火幣Korea，選取30名用戶參加俄羅斯世界杯:5月14日，虛擬貨幣交易所火幣韓國站表示選取30是用戶參加下月去俄羅斯參觀世界杯。這次活動是在火幣韓國站中交易量最多的15名；新入會員中選取進行過交易的15名用戶；一共選取30名用戶去俄羅斯。此次活動中不僅可以參觀韓國對德國的比賽，并且還可以觀光俄羅斯當地特色。[2018/5/14]

抗議的聲音

與Sber的觀點相呼應，俄羅斯銀行的行業組織—全國金融市場委員會(NCFM)本周在給俄羅斯央行的信中表示，資金從銀行流出到數字盧布系統，將使銀行的穩定性降低，更加依賴央行的貸款。(CoinDesk閱讀了這封信)。

為了防止這種情況發生，NCFM建議采取類似于中國的數字人民幣模式，央行將為商業銀行開設數字盧布賬戶，商業銀行將管理零售用戶的數字盧布，作為其資產負債表的一部分。

在最近與央行舉行的Zoom會議上，Sber的Popov也提出了類似的模式。然而，監管機構似乎對這種方式并不開放。

俄羅斯金融監管機構幾個月前在一份分析報告中概述了未來央行數字貨幣（CBDC）可能的推出場景。公開討論顯示，這些方案大多讓該國的銀行感到害怕。

俄羅斯央行似乎傾向于一種中心化的模式，即監管機構將成為系統的管理者，而銀行將幫助入駐用戶，銀行并不喜歡這種模式。

在與監管機構的公開Zoom通話中，俄羅斯的一些金融機構表示了擔憂，認為銀行將不得不使用自己的預算來整合數字盧布系統，而得不到業務上的提升。此外，俄羅斯銀行可能會成為一個新的政府支持的超級銀行，而其他銀行將不得不與之競爭俄羅斯人民的資金。

“強硬”的措施

俄羅斯加密貨幣和區塊鏈協會(RAKIB)顧問Vladislav Martynov表示，俄羅斯銀行的報告并沒有真正解釋為什么該國從根本上需要一個CBDC。他也是以太坊基金會的成員，也是該國最早的區塊鏈倡導者之一。

“俄羅斯央行更希望不必為數字盧布太過費心，但世界各地都有（CBDCs）這類舉措，各國央行都在研究概念，俄羅斯央行不能坐視不理。” Martynov說。

Martynov認為，在這種情況下，監管機構將推出CBDC視為鞏固央行又一權力的機會。

他說：“公布的報告的精神是非常保守的：這是關于創建一個新的強大的壟斷，一個新的國家銀行將主導市場，而商業銀行的作用將被削弱。” 他提到俄羅斯銀行是數字盧布的單一管理方。

另一個擔憂是，數字盧布的采用將以自上而下的方式強行通過，政府控制的公司將被迫使用。此前，俄羅斯本土替代Visa和萬事達卡的國家卡支付系統（NSPK）就發生過這種情況。

NSPK的建立是為了在新一輪制裁切斷俄羅斯與全球支付網絡的聯系的情況下，保持俄羅斯經濟的發展—幾年前，這種威脅感覺是真實的。國有企業有義務向員工發放NSPK卡，稱為Mir卡。

“我們看到了Mir卡是如何被強行推出的，” Martynov說。“因此，如果他們設定了一個目標—推出數字盧布，他們將看到它實現。” 他補充說，俄羅斯央行，顯然是想讓盡可能多的人使用數字盧布。

Martynov認為，強行推動數字盧布的“大規模采用”可能會成為俄羅斯的災難性事件，就像蘇聯的巨大實驗一樣，比如米哈伊爾·戈爾巴喬夫在全國范圍內開展的反酒精運動或河流倒流工程。

可以肯定的是，監管機構還沒有決定數字盧布是否會真正發生。自發布報告以來，央行一直在收集公眾的反饋意見，并計劃在12月31日前完成。Nabiullina此前表示，如果監管機構真的決定繼續推行CBDC，那么第一個試點可能會在明年年底進行。

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