數字人:數字人民幣紅包再度來襲，長三角、珠三角掀起數字熱潮

來源：華夏時報，作者：胡金華，趙奕

隨著地方兩會陸續召開，近期，“數字人民幣”的熱度不斷飆升。

1月24日，上海市第十五屆人民代表大會第五次會議開幕。上海市市長龔正在作《政府工作報告》中表示，今年上海將聚焦強化“四大功能”，加快推動經濟高質量發展，將強化全球資源配置功能。持續推動金融業擴大對外開放，繼續集聚一批功能性、總部型機構，推進數字人民幣試點。

《華夏時報》記者了解到，就在同一天，廣東省省長馬興瑞也在作《政府工作報告》時表示，全力推進深圳先行示范區綜合改革試點，支持深圳打造數字貨幣創新試驗區。

“數字人民幣在長三角和珠三角地區熱度高漲，是因為這兩地都是開放型經濟，電子商務、電子流通市場盤子巨大，當數字人民幣流通規模大到一定程度時，跨境溢出效應一定會產生，數字人民幣的發行作為金融開放體系的有機組成部分，可以帶動區域經濟整體的開放與活力。”中央財經大學數字經濟融合創新發展中心主任陳端對《華夏時報》記者表示。

江蘇出臺教育領域數字人民幣試點實施方案:金色財經報道，江蘇省教育廳近日印發《江蘇省教育領域數字人民幣試點實施方案》，提出要全面推進教育領域數字人民幣試點工作，暢通全省教育領域數字人民幣收入和支付渠道，積極構建教育收費、各類考試報名費、國庫集中支付以及獎助學金發放等業務數字人民幣應用場景。《方案》明確分階段推進教育領域數字人民幣試點，至2023年底，力爭在教育收費、考試報名繳費、獎助學金發放等重點應用場景覆蓋面取得明顯進展，每所省屬學校至少推進一個數字人民幣應用項目。至2025年底，江蘇基本形成應用覆蓋面廣、服務便捷高效、生態較為完善的教育領域數字人民幣運營管理體系。[2023/5/9 14:52:42]

陳端進一步分析表示，目前推進數字人民幣試點工作最重要的是有序推進應用場景的拓展以及用戶規模、商戶規模的擴大，從早期的日常交易、生活便利、零售等高頻小額場景向更多的繳費、支付清算類業務拓展，并逐步向供應鏈體系、跨境貿易、金融等場景中延伸，夯實我國在數字貨幣領域的先發優勢地位并以此作為支撐高水平對外開放合作的又一抓手。

廣州市市長郭永航：開展數字人民幣、區塊鏈創新應用金融科技領域試點:金色財經報道，廣州市人民政府市長郭永航在國際金融論壇（IFF）2022全球年會上表示，下一步廣州將持續深化改革擴大開放，圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三大任務，加快設立大灣區國際商業銀行，高水平建設廣州期貨交易所、大灣區跨境理財和資管中心，大力發展跨境金融、航運金融、綠色金融等特色金融，開展跨境貿易投資、氣候投融資、數字人民幣、區塊鏈創新應用金融科技領域試點，提升對全球金融資源的配置能力，更好服務實體經濟發展。[2022/12/3 21:20:23]

上海試點重視產、學、研配合

從上海、廣東等地不同表述來看，數字人民幣在各地有一些不同的側重點。以上海為例，金融科技行業專家蘇筱芮對《華夏時報》記者表示，上海作為國際化大都市及全球重要的金融中心，更具國際化視野，在強化全球資源配置功能的基礎上，還充分重視產、學、研的配合，例如“繼續辦好世界頂尖科學家論壇，支持高校、科研院所等發起國際大科學計劃和大科學工程”等。

中國進出口銀行高管：中國發行數字人民幣是應對世界貨幣形勢變化而做出的必要抉擇:金色財經報道，中國進出口銀行客戶服務管理部營銷政策指導處副處長劉義華在接受俄羅斯衛星通訊社記者采訪時表示，中國發行數字人民幣是應對世界貨幣形勢變化而做出的必要抉擇，既是為了本國貨幣免于非法定數字貨幣的沖擊，也是為建立中國數字貨幣金融體系提供基礎保障，還為世界各國發行法定數字貨幣積累寶貴經驗。中國數字人民幣在核心技術、基礎設施、應用場景等方面均處于領先地位，在境外使用具有較強的國際競爭力。（俄羅斯衛星通訊社）[2021/9/22 16:58:38]

《華夏時報》記者了解到，在上海市政協十三屆四次會議專題會議上，上海市政協委員楊燕青對數字貨幣提出了五點建議。她說，上海今年是全國第一家綜合試點，建議把數字貨幣綜合試點用于城市數字化轉型和智慧城市的場景，一是做預付卡，二是給農民工發工資，三是給環衛志愿者發薪酬，四是做跨境，五是用于治理。

香港金發局行政總監：數字人民幣推出 香港可作為一個很好的沙盒試行:香港金融發展局(金發局)行政總監區景麟8日出席香港離岸人民幣中心年度論壇時指出，香港是全球最大的離岸人民幣中心，當跨境理財通及數字人民幣推出，香港將在人民幣國際化上扮演更重要角色。

另外，區景麟表示，目前在中國以外使用人民幣，要面對相關資產不足的問題。若跨境理財通開通，加上市場現正進行數字人民幣的研究，將對人民幣國際化有很大幫助。他認為，數字人民幣運用簡單，所有交易都可追溯，香港可作為一個很好的沙盒試行。金發局未來亦會進行主題研究。（中國新聞網）[2020/10/8]

事實上，早在1月5日，數字人民幣已經在上海首次試點使用。在上海交通大學醫學院附屬同仁醫院員工食堂，一位醫生使用中國郵政儲蓄銀行提供的技術，率先借助含有數字人民幣的“硬錢包”，實現點餐、消費、支付一站式體驗。

《華夏時報》記者從同仁醫院相關工作人員處了解到，目前醫院食堂的數字人民幣試點正在穩步推進。未來，圍繞大健康產業發展，同仁醫院將進一步在醫院診療支付、體檢檢查、停車繳費等支付場景，試點使用數字人民幣。

除此之外，此前有消息表示，在上海陸家嘴中心商場的一家奶茶店內也可使用數字人民幣。近日記者對此進行了走訪，奶茶店工作人員告訴記者，該奶茶店內的數字貨幣試點活動目前已經結束，相關設備已經撤離，該試點主要面向獲得試點資格的支付寶內部員工，普通用戶暫無法使用，屬于內部小規模測試。

北京產業經濟學會理事肖旭在接受《華夏時報》記者采訪時指出，目前的跨境支付體系存在周期長、費用高、效率低等問題，數字人民幣不僅可以提高跨境轉賬的速度，而且降低匯款的手續費。在這一方面，上海可以利用在金融方面的優勢，加快數字人民幣研發與應用。

數字人民幣紅包再度來襲

進入2021年后，多地都在積極推進數字人民幣紅包活動。《華夏時報》記者了解到，成都將在1月27日開啟當地首次數字人民幣紅包活動。此次活動將橫跨整個農歷新年，于2月26日結束。據了解，本次活動與其他地區一樣，采用“預約搖號”的形式，用戶需通過“天府市民云”App進行報名預約，并選擇一家銀行開立錢包。

無獨有偶，除成都之外，蘇州也將在“年貨節”之際進行本地第二輪數字人民幣紅包測試活動，共發放紅包4000萬元。

“無論長三角、珠三角還是京津冀，試點城市的信息化發展水平均領先全國，數字貨幣是推動政府數字化改革和社會數字化轉型當中重要一環，有了數字貨幣，未來宏觀上的調控，微觀上的金融監管，甚至市場監管行為，都會有所依仗，它有利于推動當地的數字化進程，這也是各地紛紛推行數字人民幣試點的原因。”中國人民大學助理教授王鵬對《華夏時報》記者表示。

王鵬表示，數字貨幣是整個金融系統數字化進程智能化轉型的重要組成部分，從2014年開始，央行就已經開展了針對基于區塊鏈的加密數字貨幣的層層研究，通過長時間的論證，到出臺相關標準，再到內部測試、商業銀行測試、相關商業機構測試，以及近期，深圳、蘇州，幾輪大范圍面向公眾的測試。目前來看，整體的測試環境已經相對成熟。未來在北京、上海、廣東等更大范圍內進行測試，會對當地的數字化發展、數字經濟發展，以金融監管系統完善都是很好的契機。

在王鵬看來，目前的試點工作更多的是基于用戶端和企業端的一些應用場景，未來類似大額轉賬、提現等一系列相關功能，會陸續在后續的測試中上線。除此之外，從短期內來看，數字貨幣的測試還會經歷一個宏觀審慎的長線階段，同時，無論是面對企業還是個人用戶，也都需要一段相對長時間的宣教過程。

陳端向對《華夏時報》記者強調，2021年數字人民幣的推廣需要著力于以下幾點：認知普及、場景拓展、體驗提升、載體優化，以及風險防控。在推行數字人民幣的過程中，應充分考慮數字人民幣背后的技術風險、業務風險，強化系統風控能力，補充數字貨幣新特性所帶來的流通時匿名、離線交易等可能蘊含的金融風險。

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