SEC:美國SEC“加密媽媽”：DeF概念非常迷人，但會帶來監管挑戰

美國證券交易委員會專員海斯特·皮爾斯在接受Forkast專訪時表示，美國政府需要為加密法規提供更多的清晰度和指南，并且需要更好的跨機構協調。

“目前對于項目而言，這確實是非常具有挑戰性的，人們正在思考以合規的方式執行此操作的不同方法。但是沒有簡單的答案，因為我們沒有提供如何做到的清晰說明。”Peirce說。

SEC最近針對加密貨幣平臺瑞波，其首席執行官BradGarlinghouse和董事長ChrisLarsen提起訴訟，指控其通過出售該公司的加密貨幣XRP在未經注冊的證券發行中籌集了超過13億美元的資金，這也加劇了業界擔憂美國不同地區的機構因其針對數字資產的個別規則和政策之間錯位甚至相互矛盾。

美國SEC指控因內幕交易長島冰茶股票而獲利的三人:金色財經報道，美國證券交易委員會 (SEC) 指控三名個人進行內幕交易，他們在長島冰茶（Long Island Iced Tea）于2017年宣布將轉向基于區塊鏈的商業模式之前購買了該公司股票。其中，Eric Watson是長島冰茶的“未公開控制人”，他分享了在ICO熱潮高峰期將公司轉變為區塊鏈業務的未公開宣布計劃。Gannon Giguiere共購買了35,000股，并在公告正式發布后賣出，賺了16萬美元。據悉，長島冰茶在宣布計劃改名為Long Blockchain后股價暴漲，但該公司后來從納斯達克證券交易所退市。聯邦調查局在2019年宣布正在調查與該公司有關的個人是否從內幕交易中獲利。[2021/7/10 0:40:42]

皮爾斯認為，每個監管機構都有自己的規則手冊。“我認為這不僅是數字資產方面的問題，而且實際上是一個更廣泛的問題，因為我們擁有一個非常開放的類別，稱為“投資合同”，旨在捕獲任何看起來像證券和行為像證券的東西，但可能不會被稱為股票或債券。”皮爾斯說。“因此，某些事物可能被另一家監管機構視為一件事物，但根據我們的規則，這仍然是一種證券。”

馬天元：加密市場基礎設施的日益完善可能會促使美國SEC通過比特幣ETF:金色財經報道，在7月1日舉辦的《金色百家談 | “女版巴菲特”申請比特幣ETF 何時通過？》直播節目中，Nothing Research基金創始合伙人馬天元表示，以往比特幣ETF的申請美國證券交易委員會（SEC）頻頻不通過，最核心的原因是比特幣市場還不夠成熟，容易受到操縱，散戶投資者對市場風險的辨識程度沒有專業投資者高，不通過比特幣ETF反而可以更好的保護散戶投資者，大家應該理解SEC這樣做的目的。

但此次Ark Invest申請比特幣ETF與以往有很大的不同。過去申請比特幣ETF的基本上都是加密貨幣行業內的一些機構，而Ark Invest作為一個專注投資科技賽道的基金，在過去幾年申請過多個ETF，它們的表現都比較成功，在市場上的影響比較好。所以，大家對這次比特幣ETF的申請關注很高。

另外，隨著近些年加密貨幣市場的逐步完善，如托管業務、礦場等基礎設施的日益完善，以及Coinbase在納斯達克順利上市，美國SEC對比特幣ETF的看法很可能會扭轉。[2021/7/1 0:20:40]

隨著新的總統政府的到來，美國聯邦機構的領導層也處于不斷變化的狀態。SEC上個月對Ripple的指控是在JayClayton仍擔任該機構主席時提出的。克萊頓此后就離開了SEC，而埃拉德·羅斯曼現在是代理主席。但是SEC的領導層可能很快會再次發生變化。美國總統當選人拜登宣誓就職后，新委員的任命可能會在未來幾個月內重塑該機構的規則制定和執法行動。

美國SEC主席：支付效率低下正推動比特幣崛起:金色財經報道，美國證券交易委員會（SEC）主席Jay Clayton表示，目前國內外的支付機制都存在效率低下的問題，這些低效率正在推動比特幣的崛起。Clayton反駁了采訪記者Andrew Ross Sorkin的觀點，即比特幣可以作為證券受到監管，并稱“比特幣更像是一種支付機制和價值儲存，而不是一種證券。”此外， Clayton稱，將會看到圍繞支付領域的更多監管。[2020/11/20 21:24:54]

皮爾斯說：“我確實認為，機構投資者普遍希望看到這一領域更加清晰。”“隨著行業的成熟和更多人的參與，我懷疑我們也會感受到來自外部的壓力。”

Unikrn同意支付610萬美元以解決美國SEC針對其ICO的指控:金色財經報道，Unikrn于2017年進行的ICO正面臨美國證券交易委員會（SEC）的起訴。根據聲明，SEC指責該公司在未通過適當法律渠道的情況下運行其ICO。SEC稱其提供了一個未經注冊的投資機會。聲明還指出，Unikrn同意通過支付610萬美元的罰金來解決這些指控，這實質上相當于該公司的全部資產。據悉，達拉斯小牛隊老板Mark Cuban曾在2017年投資該項目。[2020/9/16]

新任政府的任命不僅可以使該行業在2021年的監管更加明確，而且皮爾士還希望SEC首次解決去中心化金融監管問題。

她說：“我們可以提供有關DeFi的清晰信息，這是我們尚未談論的內容。”

皮爾斯目前正在擔任美國證券交易委員會五名委員之一的第二任期。由于她對數字資產的積極監管立場，她也被稱為“加密媽媽”。在加入SEC之前，Peirce曾是金融市場工作組的負責人，并在喬治·梅森大學的Mercatus中心進行了有關金融市場監管的研究。

皮爾斯強調，這次采訪中表達的觀點是她自己的觀點，不一定是委員會或其他委員的觀點。

訪談要點

美國證券交易委員會對瑞波提起的訴訟對加密行業意味著什么：

“我不想談論任何特定的加密貨幣，無論它是否正在與我們發生訴訟關系。但是我認為每個人都必須考慮事實和情況。這就是為什么我要求規則更加明確的原因，因為實際上，我認為很難確定是否適合證券范圍。我認為我們可以做更多的事情來提供一些可能的指引。”

關于各機構的監管透明度：

“我希望美國證券交易委員會能夠采取更多措施來提高透明度。但這必須是可能的立法結合，然后每個機構單獨工作以解決其領域中的特定問題，然后進行一些跨機構的工作，但我認為我們可以做更多的跨機構協調。”

她提議的三年期加密貨幣銷售的安全港期是否將成為現實：

“很多事情將取決于由拜登總統任命的新主席。這將有助于確定委員會處理許多問題的方向，其中加密貨幣就是其中之一。因此，還有待觀察。”

SEC如何改善加密問題：

“我希望我們做得更好。機構中的人員非常關注這個領域……但是我認為我們的行動速度令人沮喪地緩慢，這對試圖進入這個領域的企業產生了真正的具體影響。”

關于監管去中心化金融：

“去中心化金融的概念確實令人著迷。這將對我們構成挑戰，因為我們監管的大部分方式都是通過中介，而當您真正構建去中心化的東西時，就沒有中介。這對于系統的彈性很有用。但是，當我們嘗試進入并進行監管以弄清楚如何做到這一點時，對我們來說要困難得多。因此，這將是一個新的挑戰。”

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