數字貨幣:國際視野下，數字人民幣的發行推廣有哪些意義？

作者：馬迪爾

來源：人民數字Fintech

各國加速數字貨幣研發與測試，本質上是一種科技領域話語權的爭奪。

繼深圳羅湖區五萬幸運市民被“政府紅包”砸中后，上周五晚，蘇州市再面向符合條件的蘇州市民發放共計2000萬的數字人民幣紅包。中簽者可以在蘇州指定的近萬家商戶使用，還實現了在沒用網絡或網絡信號很弱的情況下，通過手機“碰一碰”即可支付的離線支付功能。

數字人民幣被大力推廣后，各類媒體對于數字人民幣的討論不計其數，大多呈現出“學術派”“技術流”的風格，但大部分讀者對“松耦合”、“雙層運營”、“到底是M0替代還是M1M2”并不感興趣。

數字人民幣在國家在推廣階段，仍有很多人不太理解數字人民幣——“會給生活帶來什么影響？”“更習慣用支付寶、微信”“有什么戰略意義”?？

國際證券監督組織提出第一套加密貨幣的全球規則:5月23日消息，國際證券監督組織（IOSCO）公布了首個監管加密資產和數字市場的全球標準。擬議的標準涵蓋了處理利益沖突、市場操縱、跨境監管合作、加密資產的保管、運營風險和零售客戶的討論。計劃中的18項措施適用于主流市場建立長期的保障措施，以消除加密貨幣交易中不同部分之間的利益沖突。該監督機構表示，它的目標是在今年年底前完成這些標準，并希望其在全球的130個成員能夠利用這些標準迅速填補加密貨幣規則手冊中的空白。[2023/5/23 15:20:50]

數字人民幣與微信支付、支付寶使用角度并無區別

中國人民銀行數字貨幣研究所所長穆長春解釋，微信支付和支付寶是金融基礎設施，是“錢包”；數字人民幣是支付工具，是“錢包”的內容。數字人民幣發行后，大家仍然可用微信支付、支付寶支付，只不過“錢包”里裝的內容增加了央行貨幣。

從實際使用的角度來看，這類數字貨幣與“支付寶、微信”等電子現金，并沒有什么不同，就是真正意義上的法幣。

國際清算銀行將銀行的加密貨幣儲備上限設置為2%:12月19日消息，國際清算銀行（BIS）上周五發布的一份官方聲明規定，銀行的加密貨幣儲備上限為2%，將于2025年1月1日開始實施。報告稱，總體而言，銀行的加密貨幣敞口不應超過1%。

國際清算銀行表示，這些規則是由該行巴塞爾委員會的監督機構制定的，支持“銀行對加密資產風險敞口的全球審慎標準”。BIS中央銀行行長表示：“該標準標志著在制定全球監管基準以減輕加密資產對銀行造成的風險方面的一個重要里程碑。重要的是繼續監測加密資產市場中與銀行相關的發展。我們隨時準備在必要時采取進一步行動。”（pymnts）[2022/12/19 21:53:29]

但要從兩者背后的運行邏輯來看，兩者則有本質的區別，數字貨幣背后采用了區塊鏈等新型技術，通過這些新技術對其底層的支付流程、結算邏輯進行了比較大地更改。

比如，在使用支付寶、微信這類電子現金，實際上還是需要通過傳統商業銀行，以資金轉移的方式來進行結算，如果出現網絡或者其他問題，就會造成不便。而央行數字貨幣的結算，則是通過央行一個大的系統，即使脫離了傳統的銀行賬戶，也能實現價值轉移。可以說既像實體現金一樣易于流通、又像電子現金一樣方便。

聲音 | 社科院工業經濟研究所李曉華：區塊鏈技術將降低國際貿易交易成本:中國社會科學院工業經濟研究所研究員李曉華表示，新產業革命助力經濟全球化。電子商務的發展打破了市場壁壘，使“買全球、賣全球”成為現實。區塊鏈技術將進一步降低國際貿易的交易成本，促進生產和創新要素流動便利化，成為推動經濟全球化的重要力量。[2018/9/30]

央行數字貨幣用到了區塊鏈技術，意味著央行數字貨幣同樣帶有不可篡改、可追溯等特點，這就使央行數字貨幣在被追蹤、反洗錢等方面有獨到的優勢，這也是傳統電子現金所不具備的。

數字人民幣的發行帶來什么社會影響？

由于數字貨幣最大的特點是財富在央行面前會完全透明，又可溯源，人類社會最大的頑疾“腐敗”，可能會在率先全面推行數字貨幣的國家最先被終結。

公告 | K網國際站暫停ETH、BTM、TNB等幣種提幣:K網國際站7月2日發布公告，因目前以太坊交易量過大，產生網絡擁堵，在此期間K網將暫停ETH、 BTM、 TNB、 EGCC、 OLE、 BUT、 IIC、 PRA、 MVC、 MGE、 AAC、 RCT、 OTT、 TAC的提幣服務。[2018/7/2]

由于數字貨幣取代紙幣，首先保證了貨幣的實名制。每張貨幣來源可追蹤，有唯一確定額所有人。隨著數字貨幣時代現金逐步消失，各種黑錢洗錢和現金避稅基本將無處遁形。

每次所有權轉移都會被記錄，過程無法被篡改，所以沒人會用數字貨幣搞腐敗。不僅個人名下想隱瞞的可能性微乎其微，親朋好友的資金異動也能找到蛛絲馬跡。

在未來高度發達的數字社會里，只有靠智慧獲得的正當收入才會獲得鼓勵和保護，知識會成為獲取財富的利器。

逃稅也將變得越來越難。因為現金沒了，資金來源和流動又會被全程記錄并可追溯，你的每一分錢從哪里來到哪里去，該扣除多少在央行面前都是透明的。

JLL教育基金會創始人唐靖杰：我們希望在法律上對區塊鏈有定義，制定國際標準:近日，JLL教育基金會創始人唐靖杰表示：我們希望政府監管、治理，但更希望行業協會發揮重要作用和從業者一起監管，走得更遠需要創新，走的更好更安全需要監管。我們希望在法律上對區塊鏈會有定義，制定國際標準出來。[2018/5/28]

除了可以避免逃稅洗錢等現象，數字貨幣的推廣發行還具有以下意義：

避免紙幣和硬幣的偽造問題，當然數字貨幣也有防偽和反假的問題，但至少不像做假鈔假幣那樣容易；

大大降低貨幣從發行、流通、使用到銷毀等環節的成本，而且數字人民幣并不對現有銀行賬戶的現金再數字化，也不會對現有賬戶系統和資源造成浪費；

人民幣的便捷流通和國際化進程，這在粵港澳大灣區尤其適用，可解決大灣區三種貨幣的紙鈔兌換麻煩的問題。

數字貨幣全面推行將加速推進即是國家治理能力現代化的革命性變革，也是防止病通過紙幣和硬幣傳播的最好措施，是央行推出非接觸式金融服務的重要舉措，對于我國公共衛生防疫常態化來說，也有著極其重要的戰略意義。

數字人民幣的發行帶來什么國際影響？

從公元前6世紀，呂底亞的克洛伊撒國王打造了人類歷史上第一枚貨幣起，鑄幣權被視為是一個國家主權組成部分最重要、最根本的權利之一。

理解了鑄幣權對一個政府的重要性，就不難理解在數字貨幣的大浪潮下，為什么各國都對這個新生事物野心勃勃，或者說憂心忡忡——當自己的鑄幣權有可能被他國的貨幣侵蝕時，將是一件極其危險的事情。

數字貨幣，或者說數字人民幣的革命性，不亞于紙幣的誕生。各國加速數字貨幣研發與測試，本質上是一種科技領域話語權的爭奪。先研發出來并且規范使用的，很有可能成為全球標準，這對于數字化領域標準權的爭奪具有特殊意義。

中國人民銀行副行長范一飛表示，近年來，隨著分布式賬本和加密技術發展，全球性穩定幣等虛擬資產形式的私人貨幣出現，開始了新一輪爭奪和博弈，企圖替代流通中現金獲取利益。為抵御這些私人貨幣對法定貨幣的蠶食，維護貨幣主權，央行有必要利用新技術對流通中現金進行數字化。

從短期來看，數字人民幣的推廣和發行的國際意義：

1、面對數字支付集中在少數平臺，提高競爭力、效率和韌性；

2、推進金融數字化和普惠金融，特別是對于發展中國家；

3、極大降低發行和交易成本，提高M0流通效率和央行貨幣地位；

4、可借助現有互聯網渠道營銷，為經濟金融活動提供完整生態；更加適應無接觸經濟發展，更加衛生健康。

從長期來看，法定數字貨幣的國際意義：

可以提高本國貨幣作為支付手段的吸引力，更加適應數字經濟范式下的貨幣國際競爭，以區塊鏈為底層技術的清結算系統，有助于一定程度打破美元霸權；

可以讓貨幣和財政政策更加緊密結合，實現更有效率的宏觀調控體系；

更好地保護公民數據權利和本國數據主權安全；

法定數字貨幣計息時，有利于豐富和完善貨幣政策，突破零利率下線，解決傳統貨幣政策框架下的傳導不暢、逆周期調控困難等困境。

數字貨幣是未來貨幣市場競爭的制高點，中國作為世界上第二大經濟體、世界上第二大金融市場，電子商務、電子流通產業市場巨大，數字貨幣的發展與應用是今后人民幣國際化的一個重要的領域和渠道。據計劃，中國數字貨幣將在2022年北京冬季奧運會中亮相，如果成功，中國將成為最早發行主權數字貨幣的國家之一。

當數字人民幣的流通規模大到一定程度時，中國作為全球第二大經濟體跨境溢出效應幾乎一定會產生。但數字人民幣能否成為全球性數字貨幣則是一個受多個因素綜合影響的復雜問題。

與傳統紙幣相比，央行數字貨幣好處眾多，但是在研發與推進過程中，也具有潛在風險和挑戰，許多國家都對數字貨幣采取了積極開發但謹慎使用的態度。互聯網時代中，信息技術可靠性及個人信息安全始終是痛點，而密碼技術作為數字人民幣關鍵核心技術和基礎支撐，是維護數字人民幣安全的重要保障。下一步，強化數字人民幣密碼技術研究攻關與創新應用將意義重大。

數字人民幣是一場數字時代的貨幣革命，若是建立起幣值穩定的國際信譽，服務于國際貿易，尤其是小額國際貿易，加之交易本身不再依賴特定的國際資金清算系統，將會為中國乃至世界，尤其是“一帶一路”國家帶來新的發展機遇，成為第四次工業革命中的里程碑事件。?

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