BDC:IMF報告 | 跨境數字貨幣：對宏觀金融的影響（附譯文）

本文來源：中鈔區塊鏈技術研究院

隨著數字化步伐的加快，支付和金融服務很可能會通過互聯網和移動設備與數字經濟日益融合。新型電子貨幣的興起，包括中央銀行數字貨幣(CBDC)和由大型科技公司或平臺提出的全球穩定貨幣(GSC)，可能帶來更高效和更一體化的全球金融體系。

2020年10月19日，IMF報告《跨境數字貨幣：對宏觀金融的影響》探討了使用跨境CBDC和GSC的動機之間的復雜交互作用，并討論了潛在的宏觀金融效應。CBDC和GSC引發的經濟影響和政策挑戰在很大程度上取決于采用的程度，因此該報告提出了使用CBDC和GSC的幾種假設場景，以幫助分析不同CBDC和GSC的采用對宏觀金融和政策的影響。

報告將跨境使用的貨幣分為兩類。在第一種類型中，國際貨幣作為流通手段、貯藏手段和價值尺度，用于國際貿易、國際金融和外匯儲備。在第二種類型中，外幣在國內交易中取代本國貨幣，這種情況通常被稱為貨幣替代。

同時，報告指出貨幣國際化并非僅通過推出數字化形式的貨幣就能實現。貨幣國際化的影響因素包括發行國的經濟體量、貨幣安全性和流動性、貿易聯系、金融聯系和地緣等因素。法律規定和監管框架可能在塑造CBDC和GSC使用規模和范圍方面起著至關重要的作用。貨幣職能本身的協同作用將強化并促進該貨幣的廣泛使用，網絡效應和外部效應也會影響貨幣的國際化使用。

除以上因素之外，CBDC和GSC的某些內在屬性也可以推動它們的使用。CBDC和GSC通過增加競爭性、擴大服務準入、使用移動設備以促進普惠金融，以及在具有全球規模的社交網絡和電子商務平臺上提供補充服務，有可能降低交易成本。從概念上看，使用CBDC開展跨境交易的優勢非常明顯，但在現階段很難量化其成本優勢并進行凈收益分析。

IMF更傾向于區分和監管加密貨幣，而不是徹底禁止:金色財經報道，國際貨幣基金組織（IMF）更傾向于區分和監管加密資產，而不是執行徹底的禁令，盡管目前后一選項仍有待討論。在印度班加羅爾舉行的G20國財長會議期間，IMF總裁Kristalina Georgieva解釋了該聯合國金融機構如何看待數字資產，以及在監管方面希望看到什么舉措。Georgieva表示,我們非常支持對數字貨幣行業進行監管，這是當務之急。

在2月27日發表的彭博社采訪中，她回答了有關“可能全面禁止加密貨幣”的問題。Georgieva表示，關于數字貨幣的分類仍有很多困惑，我們的第一個目標是區分國家支持的央行數字貨幣和公開發行的加密資產和穩定幣。良好的監管、可預測性和消費者保護將是更好的選擇，不需要考慮禁止加密貨幣。當被問及是什么導致了禁止加密貨幣的決定時，她表示無法保護消費者免受快速發展的加密資產行業的影響將是主要的催化劑。（Cointelegraph）[2023/2/27 12:31:40]

在政策影響方面，貨幣政策有效性可能會受到影響。主權政府可能不得不使用各種政策工具以保持貨幣和金融穩定,包括財政、監管、宏觀審慎政策，交易限制和現金流管理，以及健全的法律框架。

另外，報告發現CBDC并沒有從本質上改變導致貨幣國際化的重要經濟因素，因為其只是現有法定貨幣的數字形式，但它們可以加強貨幣替代和貨幣國際化背后的動機。

在全球層面上，CBDC和GSC的興起所引發的貨幣競爭，可能在較長期內平衡風險，但也可能使短期內的政策協調更加困難。未來隨著各國央行加速探索CBDC，IMF稱需要進一步分析CBDC和GSC將對IMF產生的影響，包括CBDC的好處和風險、數據政策框架、監管方案、普惠金融、相關法律以及對宏觀經濟的影響。

IMF：實現有效的加密貨幣監管，需要全面、一致和協調的全球標準:金色財經報道，國際國幣基金組織（IMF）發布穩定幣報告。報告稱，作為一種潛在的價值儲存和對沖通貨膨脹和匯率波動的手段，以美元計價的穩定幣在新興市場和發展中經濟體中越來越受歡迎。匯率波動，提高了美元化和加密貨幣化的風險。大型金融機構在儲備金管理、托管和其他領域的參與儲備管理、保管和發行等領域，有可能迅速產生新的風險。此外，穩定幣和股票市場之間已經觀察到較高的波動相關性。特別是在最近的市場壓力時期。如果沒有適當的監管，傳統金融和加密貨幣生態系統之間的傳染風險將會增加。

要實現有效的加密貨幣監管，需要全面、一致和協調的全球標準，尤其是加密貨幣的監管和監督，特別是對穩定幣及其更廣泛的生態系統。雖然具體部門的全球標準是有用的，但跨部門的協調對于實現有效的加密貨幣生態系統的監管框架至關重要。監管框架，特別是穩定幣。金融穩定委員會

(FSB)完全可以在協調和建立全球標準方面發揮主導作用，以支持各國對加密貨幣資產的監管，包括對穩定幣的監管。[2022/9/27 22:33:32]

以下為全文譯文：

IMF原副總裁朱民：加快推進央行數字貨幣 構建數字化金融基礎設施:11月18日，2020金融發展高峰論壇在北京舉辦。清華大學國家金融研究院院長, IMF原副總裁朱民在論壇上發表演講表示，在疫情推動線上經濟需求增加、中美經貿科技摩擦加劇的情況下，經濟科技創新和數字化的大潮正在到來。他建議加快推進央行數字貨幣，構建數字化金融基礎設施，占據未來競爭的制高點。同時也要注意人口老齡化的問題，加快發展商業養老保險。（澎湃新聞）[2020/11/18 21:14:27]

動態 | IMF: 建議央行考慮讓穩定幣提供商獲得其儲備金:國際貨幣基金組織（IMF）在最近發布的博客文章指出，對于穩定幣的監管，可能的監管途徑之一是使穩定幣提供商能夠使用央行儲備。這也為各國央行如何與私營部門合作，推出未來的數字現金（央行數字貨幣，sCBDC）提供了藍圖。在IMF此前的報告中，其表示，穩定幣是易于交換且相對于現金而言波動性較低的加密代幣。（FXScrypto）[2019/9/27]

IMF亞太部副部長: 過于動蕩的加密資產對法定貨幣幾乎不構成挑戰:近日，在國際貨幣基金組織春會期間，被問及亞太區的加密貨幣熱潮是否會給區域金融系統帶來風險時，IMF亞太部副部長索娜莉（Sonali Jain-Chandra）回應稱，加密貨幣的底層技術可能導致更快，更便宜和更安全的支付服務，特別是跨國界的支付服務。盡管如此，目前加密資產對法定貨幣幾乎沒有任何挑戰，因為過于動蕩，風險大 。[2018/4/23]

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