區塊鏈:湖南印發區塊鏈發展規劃政策，構建監管沙盒加強數字貨幣監測

本文來源：澎湃新聞，原題《湖南：用區塊鏈構建芒果數字生態用戶入口，加強數字貨幣監測》

作者：葉映荷

湖南省發布區塊鏈發展規劃政策。

10月27日，根據湖南省人民政府官網，湖南省人民政府辦公廳發布了印發《湖南省區塊鏈發展總體規劃》的通知，提出2022年、2025年全省區塊鏈相關產業營業收入要分別達到100億元、500億元。

兩個階段性目標

湖南省將區塊鏈發展分為2022年和2025年兩個階段性發展目標。

住建部：以區塊鏈等技術為支撐在湖南省、深圳市、常州市開展綠色建造試點工作:住房和城鄉建設部辦公廳消息，決定在湖南省、廣東省深圳市、江蘇省常州市開展綠色建造試點工作。試點地區應大力推動BIM技術在試點項目設計、生產、施工階段的集成應用，以5G、物聯網、區塊鏈、人工智能等技術為支撐，推動智慧工地建設和建筑機器人等智能裝備設備應用，實現工程質量可追溯，提高工程質量和管理效率，提升建造信息化水平。[2021/1/5 16:29:04]

在技術成果上，湖南省計劃2022年自主知識產權的區塊鏈技術成果和技術專利數量進入全國前8位，2025年專利數量排名全國前5位；2022年和2025年計劃創建的產業創新示范園區分別為3個和5個。

聲音 | 湖南省政協委員北冰：強化金融支撐 用好區塊鏈等金融科技:湖南省政協委員北冰代表致公黨省委發言時建議，強化金融支撐。設立湘非經貿合作基金，創新投融資模式，用好大數據、區塊鏈等金融科技，積極與國際金融組織機構和非洲當地金融機構聯合組建銀聯體。（紅網）[2020/1/13]

在區塊鏈企業培育上，2022年湖南省計劃培育10家具備較強實力、國內領先的區塊鏈龍頭企業，100家規模以上區塊鏈企業；2025年，培育區塊鏈企業則增加至20家以上，另外還有200家以上技術和模式領先的區塊鏈服務商。

另外，制造業、農業、數字文化領域，湖南省計劃2022年建成“區塊鏈+”示范應用項目5個、4個、3個以上，2025年這一數量將分別達到10個、8個、6個；并且，2022年，湖南省計劃推動1000家以上傳統企業業務“上鏈”，推動公共服務企事業單位數據“上鏈”，2025年則推動5000家以上工業企業運用區塊鏈技術實現轉型升級，完成“區塊鏈+民生”項目20個以上；政務數據共享率則從2022年的50%以上到2025年80%以上。

動態 | 湖南智慧政務區塊鏈科技有限公司通過“國家高新技術企業”認定:金色財經報道，12月25日，記者從萬寶新區了解到，在11月25日全國高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室公布的《關于湖南省2019年第二批高新技術企業備案的復函》中，萬寶新區園區企業湖南智慧政務區塊鏈科技有限公司赫然在列。據了解，“國家高新技術企業”作為唯一全國認可的國字頭資質，由科技部、財政部、國家稅務總局三大部委共同認定，對公司產品領域、專利成果、研發投入、成長指標和人才結構等方面均有較高的要求，主要表彰企業在技術創新、重大科技成果轉化等方面的成就。此次通過備案的共有834家企業。[2019/12/25]

區塊鏈與新基建融合

聲音 | 湖南長沙市長：長沙主攻方向包括區塊鏈等“七大應用場景”:湖南省長沙市長胡忠雄回答記者提問表示，長沙主攻的方向是“七大應用場景”：一是智能網聯汽車。長沙正在建設100公里智慧高速與100公里城市開放道路，打造全國領先的自動駕駛之城。二是工業互聯網，三是智慧城市，四是智慧醫療，五是移動支付，六是分享經濟，七是區塊鏈。通過七大場景應用打造，助推長沙智能制造快速發展。（長沙晚報）[2019/9/27]

在規劃中，湖南省列出了5項重要任務和18項重點工程。

其中，在技術創新中，湖南省提出“區塊鏈與新基建融合發展工程”，將區塊鏈與5G、大數據、云計算、工業互聯網融合。

具體內容包括：第一，構建以區塊鏈為底層協議的5G網絡空間構架，建設以城市智能數據中心為大腦的5G鏈網新基建平臺；第二。建設數據中心協同調度管理平臺，利用區塊鏈技術將區域內數據中心和超算中心納入調度平臺，實現數據存儲及計算資源的智能化調配；第三，構建基于區塊鏈的云際計算服務平臺，建立供需雙方信息對稱的云資源匯聚、協作及交易的市場；第四，打造工業互聯網安全云平臺，建立基于區塊鏈的控制安全、網絡安全、數據安全的工業互聯網多層次安全保障體系，建設“區塊鏈+工業互聯網”示范工程；第五，構建安全可信物聯網，利用區塊鏈不可篡改和可追溯性，實現物聯網傳感設備可信采集，建立安全可信物聯網。

湖南省還計劃在“關鍵核心技術創新工程”中，推動北斗衛星導航和區塊鏈的融合應用。利用北斗衛星導航系統的全天候、全天時、高精度定位、授時和短報文服務，與區塊鏈共同構建高可靠、高安全的新一代信息時空技術體系。

數字鄉村與數字文化

較具有湖南省特色的應用工程有“區塊鏈賦能數字鄉村建設工程”。

湖南省提出要建設全省農產品質量追溯平臺，運用區塊鏈提升鄉村治理能力，助推鄉村金融發展，推動生物育種產業鏈創新發展，推進集體土地確權流轉和有效利用，建立農業農村大數據體系，推動農機產業數字化轉型。

根據文件，依托自身發達的文化產業，湖南省還宣布要推進區塊鏈與文化產業融合發展，包括：推進重點文化產業區塊鏈版權服務發展；建設區塊鏈版權服務平臺，到2025年，為5000家文化企業提供版權服務，年版權交易額達到20億元以上；建設“區塊鏈+知識產權法庭”工程，實現訴訟全程在線；推進區塊鏈與新型媒體融合發展，推動瀟湘晨報建立以“短視頻”為主要形式的新媒體陣地；建設區塊鏈文旅平臺，建立公開可信的吃、住、行、游、購、娛綜合文旅服務平臺；構建湖南廣電數字新生態，運用區塊鏈技術建立統一數字身份，打通湖南衛視、電廣傳媒、湖南有線芒果TV、快樂購等多方會員權益，構建芒果數字生態的用戶入口；建設中國V鏈。在馬欄山視頻文創產業園打造中國V鏈，建設數字內容產權與數據資源交易公共服務平臺，推進各類資產在區塊鏈上登記、存證、確權、交易、溯源。

在監管上，湖南省將構建包容審慎的“監管沙盒”模式。以區塊鏈產業園區為試點，建立容錯機制和包容審慎的監管機制，營造寬松開放的市場準入環境和監管環境，推進試點項目建設。

值得注意的是，湖南省的區塊鏈發展規劃中還提及了數字貨幣，湖南省提出要加強數字貨幣監測，建立數字貨幣監測體系，關注國際數字貨幣研究進展動態，研究數字貨幣管理框架，跟蹤境外超主權貨幣演進態勢，監測數字貨幣運行情況和滲透范圍。

2020年，各地政府紛紛出臺區塊鏈發展的扶持政策。除湖南省外，據澎湃新聞記者不完全統計，湖南省、貴州省、海南省、北京市、河北省、江蘇省的區塊鏈專項發展政策也都在此前先后出爐。

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