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SEC:巴比特專欄丨哪些因素會影響SEC采取監管措施?

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我在前面一篇文章中認為,目前的DeFi治理代幣本質上都是證券。但是這些代幣的運作又都沒有按照美國的證券法來運作,因此這些項目在合規方面有非常大的風險,很有可能被SEC采取監管措施。但是自今年7月中旬Compound首先開始發行治理代幣以來,由于代幣引起的市場熱情,越來越多的DeFi項目開始發行自己的治理代幣。那么為什么SEC不現在就采取監管措施,處置這些違規行為呢?實際上SEC是否采取監管措施,是基于多方面的考慮的。一個項目是否違反證券法只是SEC是否采取監管行動的一個基本因素。但同時還有其它的因素影響SEC是否對一個違規的項目采取監管措施。

Crypto.com將于6月21日起暫停為美國機構客戶提供服務:金色財經報道,Crypto.com 宣布從 6 月 21 日起暫停服務后,將不再為美國的機構客戶提供服務。在一份聲明指出,該平臺的機構用戶已提前收到暫停服務決定的通知。美國零售用戶仍然可以訪問 CFTC 監管的加密貨幣衍生品交易及其 UpDown 期權產品,該產品允許用戶針對各種加密貨幣的未來走勢開多頭或空頭交易頭寸。[2023/6/10 21:27:27]

首先,SEC是一個美國政府部門。政府部門每年都有各自的預算及計劃。它在年度開始前就已經制定好下一年的工作計劃。然后會基本上按照這個工作計劃執行。SEC的工作方式也是如此。它也會在每年開始時制定本年度的工作計劃,包括計劃起訴的案件,然后按著工作計劃按部就班地進行。當然這個工作計劃也一定留出足夠的余地,來處理不在計劃工作范圍內的突發事件。譬如市場中突然出現一個明顯違規,而且對美國證券市場影響非常大的事件,那么SEC就很可能及時采取監管措施。但是在大部分的情況下,SEC會按照自己的工作計劃表來決定在什么時候對哪個項目發起訴訟。

Memeland船長NFT“CaptainZ”將跳過Jolly Roger階段,下周推出Potatoz Questing:金色財經報道,根據9GAGCE今天在Memeland Discord上發布公告顯示,船長NFT“CaptainZ”將跳過Jolly Roger階段,并且會在下周直接推出Potatoz Questing。此前社區猜測本周末會揭曉“海盜旗”并披露Captainz 的旗幟、派系和船員,但 9GAGCEO 今天表示,他們已經更新了披露流程,后續將會有更多細節跟進,同時確認只是跳過了第 2 階段,其他階段仍會分步進行。[2023/3/6 12:44:01]

決定是否發起起訴的一個關鍵因素是一個項目對美國證券市場的影響大小。SEC的職責是保證美國證券市場的安全運行。如果一個項目的運行范圍大部分是在美國市場之外,盡管它違反美國證券法,SEC在對它的處理方面也會把它放在優先級地位低的位置。對EOS采取的措施就是此方面的一個最好的說明。另外一個案例就是對Telegram的處理。Telegram計劃在2019年10月底上線其系統并發行其代幣。SEC在當月的月初發起對Telegram的訴訟,指控它的運作違反了美國的證券法。這是因為SEC清楚地知道,如果SEC不阻止Telegram的代幣發行,那么這些代幣就會充斥美國市場。所以SEC必須及時發起監管措施,阻止這樣的違規項目的進行。

美國專利商標局和版權局就NFT對知識產權的影響展開研究:7月12日消息,美國專利商標局和版權局將啟動一項研究,研究NFT對知識產權的影響。今年6月,參議員PatrickLeahy和ThomTillis要求深入研究這一新興資產類別在知識產權方面可能產生的潛在影響。這兩個部門已經同意與Leahy和Tillis進行通信研究,并就制定行動計劃進行了初步討論,其中包括與熟悉NFT領域的各種利益相關者進行磋商。佛蒙特州和北卡羅來納州的兩位參議員最初提出的一系列議題將被考慮。這包括NFT未來應用的潛在知識產權挑戰、與轉讓NFT所有權相關的權利、許可權利和侵權以及授予NFT創作者的潛在知識產權等。(Cointelegraph)[2022/7/12 2:08:23]

影響SEC是否采取監管措施的一個因素是一個項目的可處理的難易程度。如果一個項目規模較小,而且是非常明顯的違規,SEC對其采取的監管措施能迅速結束,那么SEC就很有可能及時采取監管措施。在懲戒這個項目的同時,也起到警示市場中其它同類項目的作用。

SEC工作年度的開始和起始時間同樣也有可能會影響SEC是否采取監管行動。它的工作年度是9月份結束。它在2019年9月選擇同EOS進行庭外解決,這被市場認為是SEC計劃結束本年度的工作,盡早處理掉EOS這個案件。

以上是影響SEC是否直接采取監管措施的幾個因素。SEC對于基于區塊鏈在各種創新的基本觀點一直是非常明確的。如果一個通證是證券型通證,那它必須按照美國的現有的相關證券法律進行運作。SEC已經不斷地重申了它在此方面的基本觀點。如果一些創新項目忽視SEC的觀點,將自己項目中的通證設計成為一個實質上的證券型產品,但又沒有按照證券法的要求進行運作,那么這樣項目被SEC采取監管措施的幾率就非常大。即使SEC在近期內沒有立刻采取措施,也不能就此認為SEC在未來幾年內就不會采取措施。實際上我們看一下SEC現在采取的一些監管措施,實際上是針對一兩年前已經是開始的項目。監管的滯后同樣表現在對違規項目的處理。

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