數字貨幣:IMF前首席經濟學家羅格夫：美聯儲在數字貨幣領域落后太多

本文來源：新浪財經《意見領袖》

作者：肯尼斯·羅格夫，國際貨幣基金組織前首席經濟學家，哈佛大學經濟及公共政策學教授。

隨著2019冠狀病病危機加速了人們遠離現金的長期轉變，有關數字貨幣的官方討論正在升溫。如今，中國正在推進央行數字貨幣，臉書即將推出的Libra加密數字貨幣，這些可能正在重塑這一代的全球金融。G30最近的一份報告認為，如果美聯儲想要影響結果，他們需要開始迅速行動。

很多事情都危在旦夕，包括全球金融穩定和信息控制。金融創新如果管理不當，往往是危機的根源，而美元賦予了美國重要的監督和制裁能力。美元的主導地位不僅與使用何種貨幣有關，還與結算交易的體系有關，而從中國到歐洲，人們越來越渴望挑戰這一點。這是很多創新發生的地方。

IMF總裁：跨機構合作對CBDC非常重要，將發布兩份關于CBDC的文件:6月20日消息，國際貨幣基金組織（IMF）總裁Kristalina Georgieva在拉巴特舉行的中央銀行數字貨幣（CBDC）高層政策圓桌會議上表示，跨機構合作對于實現CBDC收益和支付系統互操作性非常重要，IMF的任務是幫助確保包括CBDC在內的數字貨幣促進國內和國際經濟和金融穩定。[2023/6/20 21:48:42]

美聯儲可以采取三種不同的方式。一是對現有系統進行重大改進：降低信用卡和借記卡費用，確保金融普及，升級系統，讓數字支付能夠瞬間清算，而不是需要一天的時間。

IMF總裁：比特幣給予投資者一定信任:IMF總裁格奧爾基耶娃對比特幣的懷疑程度似乎低于美國高層政策制定者。她在回答一個關于對比特幣看法的開放式問題時表示：“這是一種讓人們對該資產抱有一定信任的投資方式。”她補充稱，不認為加密貨幣“是貨幣體系運行方式的重要組成部分，甚至也不是較大的組成部分。”格奧爾基耶娃的論調與美國官員形成了鮮明對比，后者對與加密貨幣相關的投資者保護、洗錢和恐怖主義融資表示擔憂。（華爾街日報）[2021/3/31 19:31:08]

美國在所有這些領域都嚴重落后，主要原因是銀行業和金融游說勢力過于強大。公平地說，政策制定者還需要考慮如何保證支付系統的安全：下一個打擊全球經濟的病很可能是數字病。快速的改革可能會帶來意想不到的風險。

現場 | IMF區塊鏈項目顧問：公司與政府應該共同努力以推動數字經濟的發展:金色財經現場報道，12月6日，由海南省工業和信息化廳主辦，海南生態軟件園及火幣中國承辦的“海南自貿港數字經濟和區塊鏈國際合作論壇”在海南省海口市舉行。國際貨幣基金組織區塊鏈項目顧問、美國偉凱律師事務所高級合伙人Pratin Vallabhaneni介紹了美國區塊鏈行業的監管現狀，他指出在聯邦層面上，美國有很多監管機構，不同的機構負責監管不同的細分領域，且對于不同的機構，區塊鏈的數字資產可能被劃入不同的類別，區塊鏈的很多應用與數據的傳輸有關，各國政府都在積極設立相關的法律，美國沒有法案能夠完整涉及區塊鏈的所有方面。他還表示，在區塊鏈行業中，現在有很多追求短期利益的項目，而要想更好的發展，需要發展長期可持續的合規項目，公司與政府應該共同努力以推動數字經濟的發展。[2019/12/6]

同時，任何維持現狀的努力都應該為新進入者提供空間，無論是像臉書的Libra一樣與主要貨幣掛鉤的“穩定金幣”，還是諸如亞馬遜和阿里巴巴這樣的大型零售科技公司發行可贖回平臺代幣，這些代幣都應具備購買平臺銷售商品的能力。

聲音 | IMF數字貨幣主管：數字貨幣可催生新的全球支付系統:在本周舉行的世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)年會上， IMF向各國央行行長和財長傳遞了一個信息，即數字貨幣已經存在，而且需要參與到現有的金融體系內。IMF數字貨幣主管Tobias Adrian表示，在美國和世界其他國家內，出現混亂只是時間問題。數字貨幣新技術至少有可能迅速催生出一個新的全球支付系統。作為經濟學家，我們喜歡創新和競爭。（BitcoinExchangeGuide）[2019/10/17]

最激進的做法將是使用一種占主導地位的零售央行貨幣，這樣消費者就可以直接在央行開立賬戶。這可能會帶來一些巨大的優勢，比如保證金融包容性和消除銀行擠兌。

但徹底的變革也會帶來許多風險。一是央行在為小額零售賬戶提供優質服務方面處于劣勢。也許隨著時間的推移，通過使用人工智能或通過擴大郵局分支機構提供的金融服務，這個問題可以得到解決。

事實上，當談到零售央行數字貨幣時，經濟學家擔心的是一個更大的問題：如果銀行失去了大部分零售儲戶，誰來給消費者和小企業貸款？這些儲戶是銀行最好、最廉價的貸款來源。

原則上，央行可以將從數字貨幣存款中獲得的資金再放貸給銀行業。然而，這將給政府過多的權力來控制信貸的流動，并最終控制經濟的發展。一些人可能認為這是一種好處，但大多數央行行長可能對央行承擔這一角色持有深深的保留意見。

安全是另一個問題。在目前的體系中，私人銀行在支付和貸款中發揮核心作用，這一體系在世界各地已經實施了一個多世紀。當然，肯定也存在一些問題，但是，盡管銀行業危機帶來了種種挑戰，安全體系的崩潰卻并不是主要問題。

技術專家警告說，盡管新密碼系統的前景很好(許多新想法都是建立在它的基礎上的)，但一個新系統可能需要5-10年的時間來“完善”。“哪個國家會想成為金融實驗品?”

中國新的數字貨幣提供了第三種中間視角。G30的報告比以前更詳細地描述了中國的做法，包括最終取代大多數紙幣，但不取代銀行。換句話說，消費者仍會持有銀行賬戶，而銀行又會持有央行的賬戶。

然而，當消費者想要現金時，他們會在央行收到電子錢包里的代幣，而不是紙幣(無論如何，紙幣在中國的城市里正迅速變得過時)。和現金一樣，央行的數字貨幣將支付零利息，這使計息銀行賬戶具有了競爭優勢。

當然，政府以后可以改變主意，開始提供利息；如果整體利率水平大幅下降，銀行也可能失去優勢。這一框架確實取消了紙幣的匿名性，但包括歐洲央行(ECB)在內的許多貨幣當局，已經討論了引入匿名低價值支付的想法。

最后，向數字貨幣的轉變將讓實施深度負利率變得更容易，正如我多年來一直主張的那樣，這將大大有助于恢復貨幣政策在危機中的效力。無論如何，大流行后的世界將在支付技術方面迅速發展。美聯儲承擔不起追趕的代價。

TranslatedbyMengShanfromIntellisiaInstitute

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