SEC:美國學者：數字人民幣不會對美元霸權構成威脅

康奈爾大學貿易政策教授EswarPrasad認為，雖然中國的數字人民幣將增強人民幣作為國際支付貨幣的作用，但是其不會削弱美元作為主要貨幣的地位。

他在本周發表于ProjectSyndicate的一篇文章中表示，幾年前中國的人民幣在全球的主導地位上升并成為國際支付中第五位的貨幣。2016年，國際貨幣基金組織將其納入決定特別提款權價值的主要貨幣籃子中。但是此后人民幣的的國際支付份額降至2％以下，以人民幣計價資產持有的全球外匯儲備份額也穩定在2％左右。

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他提到，中國在零售支付系統的技術復雜性方面已超越美國和其他發達經濟體。因此，數字人民幣似乎將使中國在全球金融市場主導權的競爭中占據優勢。但是現實更加嚴峻，雖然中國的數字人民幣可以繞開西方支配的SWIFT系統進行國際支付從而規避美國的金融制裁，但這對外國投資者是否將人民幣視為儲備貨幣沒有多大影響。

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Prasad認為，原因在于中國政府仍然限制資本的流入和流出，而中國人民銀行仍然管理著人民幣匯率。兩種政策都不可能在短期內發生重大變化。這使得在全球金融動蕩時期，國內外投資者不太可能將人民幣視為避險貨幣。

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他在文章中提到，雖然美國的特朗普政府正在削弱美國政府、法治基礎和美聯儲的獨立性。但是在國際金融中，一切都是相對的。美國的經濟主導地位、深厚的流動性資本市場以及仍然穩健的體制框架，這都意味著人民幣仍不能與世界領先的儲備貨幣美元抗衡。

Prasad認為，人民幣在全球范圍內的增長，主要是取代了歐元、英鎊等貨幣的原有份額。即便是國際貨幣基金組織將人民幣加入特別提款權籃子并賦予10.9％的權重，做出讓步的也主要是歐元、英鎊和日元，而不是美元。

在結論中，他提到，中國政府應繼續改革金融市場，并取消對資本流動的限制，以將中國的央行數字貨幣和國家跨境支付系統在全球范圍內推廣。

圖片來源：pixabay

作者LiangChe

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