區塊鏈:剛剛深圳首提的數據權，將加快培育數據要素市場

抓住新一輪科技革命和產業變革的重大機遇，加快發展數字經濟，建設數字中國。

在大數據時代，數據已經滲透到人們生活的方方面面，如何更好地發揮數據的作用？在國內缺少數據領域專門立法的情況下，近日，深圳市司法局發布了《深圳經濟特區數據條例》，運用特區立法權率先展開地方數據立法，首提數據權，促進個人隱私保護，促進公共數據開發利用，培育數據市場。

數據權

智能合約中USDT供應量剛剛達到1個月低點:金色財經報道，Glassnode數據顯示，智能合約中的USDT供應量剛剛達到1個月低點，為14.363%，之前的1個月低點為14.503%。[2022/7/30 2:48:18]

為規范數據活動，促進數據資源共享開放和全面深度開發利用，保護自然人、法人和非法人組織數據權利和其它合法權益，加快新型智慧城市建設進程，提高市民生活品質，推動政府、企業數字化轉型，提升城市治理和公共服務水平，加快數據要素市場培育，促進數字經濟高質量發展。結合深圳經濟特區實際情況，市政務服務數據管理局牽頭組織起草了《深圳經濟特區數據條例》并報送深圳司法局審查后，于7月15日形成《深圳經濟特區數據條例》。

數據成為生產要素的關鍵數據的產權：科斯定理指出，參與主體的產權越明晰，市場的效率越高。數據的所有權不管在法律上還是在實踐中都是一個復雜問題，特別對個人數據。數據容易在未經合理授權的情況下被收集、存儲、復制、傳播、匯集和加工，并且數據匯集和加工伴隨著新數據的產生。這使得數據的所有權很難界定清楚，也很難被有效保護。這次在《條例》里首提“數據權”，將是一次有益的嘗試。

聲音 | 中國人民銀行研究局研究員：區塊鏈技術與應用剛剛起步，經濟功能尚存短板:金色財經報道，中國人民銀行研究局研究員徐忠表示，目前，區塊鏈技術與應用剛剛起步，現階段除了區塊鏈物理性能不高以外，區塊鏈經濟功能尚存短板。應在持續研究和試驗的基礎上，理性客觀評估區塊鏈能做什么、不能做什么。[2019/11/19]

《條例》中第四條提出：

數據是關于客體的描述和歸納，是可以通過自動化等手段處理或再解釋的素材。

自然人、法人和非法人組織依據法律、法規和本條例的規定享有數據權，任何組織或者個人不得侵犯。數據權是權利人依法對特定數據的自主決定、控制、處理、收益、利益損害受償的權利。

安全法

此前，《中華人民共和國數據安全法》6月28日在第十三屆全國人大常委會第二十次會議審議，標志著中國數據安全立法正式亮相，相關法律制度完善進一步提速，也標志著中國最高立法機關再一次對第四次產業革命、信息社會的法律需求作出回應，意在對“迅猛增長、海量聚集，對經濟發展、社會治理、人民生活都產生了重大而深刻的影響”的數據，以國家法律的形式予以規范，將數據安全和數據利用正式納入國家治理體系。

聲音 | 眼鏡蛇Cobra：比特幣的一個核心漏洞剛剛被修復:眼鏡蛇Cobra在其個人社交媒體表示：“比特幣核心錢包的一個可怕的漏洞剛剛被修復，如果被任何‘流氓’礦工利用，這個漏洞可能會導致比特幣網絡的大量崩潰。”[2018/9/19]

數據活動中，數據交易是極為關鍵的環節，對建立數字社會、打造數字城市、全面進入數字時代至關重要，但是由于學理上和法律上無法清晰界定數據權利邊界，數據交易也尚未能如愿展開，制度上的障礙已經嚴重影響到現實發展。《數據安全法》在這一問題上延續了進一步促進數據流動的思路，大膽對數字交易管理作出了一些簡明扼要又切中要害的規定，如第十七條明確提出國家要健全數據交易管理制度，規范數據交易行為，培育數據交易市場。第三十條規定了從事數據交易中介服務的機構的法定義務，第四十三條則規定了違反法定義務要承擔的法律責任，從而為數據交易中介服務機構的健康有序成長提供了堅實的法律保障。

金色財經現場報道 剛剛，首屆WBC世界區塊鏈大會·三點鐘峰會正式開幕:金色財經現場報道，4月23日晚，由“世界區塊鏈聯合協會”發起的首屆世界區塊鏈大會·三點鐘峰會于澳門正式開幕，會議時間為23日至25日。本次大會以“技術重構世界”為主題展開， Jeffrey Wernick、劉小鷹、楊東、陳偉星、蔡文勝、趙東、玉紅、元道等大咖將參加本次大會并做演講，經緯中國、石木資本等數十家投資機構將參與其中，區塊鏈投資界、企業界、技術界將就宏觀經濟、投資風口與趨勢兩大方面展開討論。據悉，此次大會吸引來自世界各地萬人參與其中，將進行廣泛深刻的互動交流。金色財經將對此次活動進行現場報道。[2018/4/23]

要素化

4月9日，中共中央、國務院印發《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，數據作為一種新型生產要素，被專門寫入了《意見》。《意見》把數據要素分為政府數據和社會數據，提出政府數據要開放共享，社會數據要創造價值，并注重數據的整合和安全。具體措施包括：

小蟲科技CEO時曉杰：區塊鏈的革命才剛剛開始:4月19日，小蟲科技CEO時曉杰在2018零壹財經新金融春季峰會上發表演講，他表示，區塊鏈應用最廣泛的領域為交易領域和流通領域，它對社會的改變在于組織的自我價值實現和生產關系的再分配，區塊鏈目前面臨著技術標準之爭以及鏈和Token的關系處理問題。[2018/4/20]

優化經濟治理基礎數據庫，制定數據隱私保護制度和安全審查制度；支持構建教育、安防、城市管理等領域規范化數據開發利用的場景等。此舉旨在通過加快數據要素市場培育，充分發揮數據要素對其他要素效率的倍增作用，使大數據成為推動經濟高質量發展的新動能。

相比于傳統的土地、勞動和資本等傳統要素，數字要素在多個方面具有非常大的優勢。首先數據可以無限分享的，沒有勞動力、土地和資本等傳統要素的排他性，因此只要生產、傳輸和存儲數據的設施搭建好，數據資源取之不竭，邊際成本幾乎為零；其次，在一個協作網絡中，參與分享數據的人越多，產生的價值幾乎成指數級增長，而傳統生產要素網絡效應有限；并且數據可以加工成新的數據，可加工的次數無限多，就像原子彈爆炸裂變一樣，傳統要素可加工的次數有限；最后，數據要素可以為其它要素賦能，我們稱為倍增效應，傳統生產要素的倍增效應受生產函數制約。

市場化

大數據時代，數據源源不斷產生并自主匯聚至多方數據收集者，數據已經成為企業間競爭的關鍵和影響國家競爭力的重要因素，由此數據治理成為企業治理和國家治理的重點領域和重要方式。《意見》

是一個重大的理論價值判斷，也體現了我國政府對數據的戰略定位，更是對數據的最新認知，可以說是全世界迄今為止對生產要素的最高理論水平理解。

大數據應用的流通特征使數據生產者對數據獲取和共享缺乏知情權和控制權。作為數據生產者，用戶不知道哪些數據被收集、被誰收集、收集之后流向哪里和作何使用。同時，數據的收集匯聚導致數據壟斷現象出現。數據壟斷可能會阻礙市場競爭、使消費者福利受損、阻礙行業技術創新和帶來更嚴重的個人隱私泄露風險等問題，但數據監管者卻無法對數據應用進行評估和監管；此外，大數據應用的多源數據融合特征還可能會引發更嚴峻的隱私泄露問題。所以，數據治理需要對個人隱私數據使用進行評估與監管。《數據安全法》的推出，將從法律上有效遏制數據被濫用，從而形成健康有序的數據要素市場。

數據要素的市場化配置涉及數據的供給、需求、運營和監管四方主體，涵蓋確權、定價、交易、監管等環節，其中，通過確權形成明晰的數據產權關系是要素市場化配置的首要環節。深圳的此次《條例》推出將對個人數據產權的界定積極開展先行先試，有助于深圳建立健全數據產權交易機構，形成數據要素市場建設的高地和樣板。

小結

當前，產業互聯網剛剛興起，消費互聯網仍處于黃金時期，公共數據和企業數據有相當大的比例由個人數據形成。要推進數據要素市場化配置，需《條例》加快個人數據產權的界定與利用，《安全法》完善個人數據產權的保護制度。同時將新興技術區塊鏈與云計算、5G通信、人工智能等信息技術有機地融合起來，共同構成數字經濟和智慧社會的重要基礎設施，將極大豐富數據要素資源，

加速培育出數據要素市場。

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