數字貨幣:數字美元（Digital Dollar）白皮書正式發布，美國對央行數字貨幣已急不可耐

“現在該是美國開始認真考慮如何設計美元數字版本的時候了，否則就有可能失去將其“核心價值”帶入貨幣未來的機會。”這實質上就是美國商品期貨交易委員會前主席J.ChristopherGiancarlo想要表達的。

本周五，數字美元基金會與全球咨詢公司埃森哲共同打造的數字美元項目發布了第一份“白皮書”。該白皮書長達30頁，詳細介紹了一種CBDC的潛在應用。該項目聯合創始人包括CFTC前主席ChristopherGiancarlo以及CFTC前金融科技辦公室負責人DanielGorfine等。

Messari CEO將與美國司法部數字貨幣倡議合作并擔任數字美元顧問:金色財經報道，Messari首席執行官Ryan Sekis在MAINNET大會上表示，每次熊市都迫使一些公司倒閉并為生存下來的公司騰出空間，監管環境隨著時間的推移而演變，監管機構應該成為加密貨幣對話的一部分。今年美國商品期貨交易委員會 (CFTC) 和美國司法部 (DOJ) 的代表作為發言人參加了今年的會議，Ryan Sekis認為人們似乎在推動更具建設性的解決方案方面意見一致。據悉，Ryan Sekis將與美國司法部的數字貨幣倡議合作并擔任數字美元顧問。（decrypt）[2022/9/26 7:20:43]

數字美元項目和白皮書的宗旨

美國財長耶倫：要與國會就數字美元達成共識:12月2日消息，美國財長耶倫表示，等待美聯儲關于央行數字貨幣的報告，央行數字貨幣有利有弊，還沒有下定決心建立央行數字貨幣；需要協商一致才能做出決定。要與國會就數字美元達成共識。（金十）[2021/12/3 12:47:16]

這份白皮書詳細介紹了數字美元是什么以及它要推動的某些核心原則。

數字美元項目的創始人之一，CFTC金融科技辦公室現任負責人丹尼爾·高芬告訴Cointelegraph：“我們一直試圖通過數字美元項目來推動有關的行動，而這份白皮書便是朝著這個方向邁出的關鍵一步。”

美聯儲主席：今年將是美聯儲與公眾就數字美元展開接觸的一年:美聯儲主席鮑威爾表示，今年將是美聯儲與公眾就數字美元展開接觸的一年。美聯儲將關注有關數字美元的“挑戰性”政策和技術問題，數字美元很可能需要立法授權。我們需要謹慎對待數字美元的設計，以免破壞市場功能。（金十）[2021/2/25 17:49:50]

這份新的白皮書表達了Gorfine以及Giancarlo一直以來對與傳統金融機構以及包括現金和自動清算所技術在內的現有支付機制一起運行數字美元的興趣。

測試所有新技術

該白皮書列出了一系列令人印象深刻的數字美元用例，例如，美國和墨西哥之間龐大的匯款通道。該項目還希望將來的試驗計劃可以將這些用例作為單獨的部分進行測試：

“通過與利益相關者，公共部門和我們的咨詢小組合作，我們打算進一步完善這些用例，并確定可能的試點項目以測試相關的價值假設，并為設計決策提供依據。”

Gorfine在談到項目試點時指出，對數字貨幣將有望簡化的各種任務進行細分，這是非常重要的。

“項目試點可以以不同的片段或形式進行。您可以想象，例如，探索代幣化及其對金融包容性的影響。您可以分別查看政府的福利計劃實施情況以及如何向個別受助人進行支付。”

權衡中心化和隱私問題

由于希望在現有監管范圍內開展工作，該項目明確地表示并未試圖顛覆美國當前的貨幣體系。白皮書多次提及維護由美聯儲流向金融機構，然后再到公眾的貨幣模式：

“數字美元將通過現有兩層體系結構進行分配。”

盡管最近的一些立法提案提出使消費者直接訪問美聯儲賬戶，但Gorfine解釋說，“數字美元計劃”的擬議結構一部分上為了下放權力：

“主要依靠私營部門以及受監管的銀行和匯款者似乎是一種更好的方法。只有存在尚待解決的差距和問題時，公共解決方案才有意義。如果您思考一下美聯儲的發展方式，那就是它一直以來都在試圖分散聯邦銀行系統和相關政策決策的權力。”

該白皮書還要求所有數字美元在現有的“了解您的客戶”或“反洗錢”要求下運行。同時，白皮書和該項目的創始人都將隱私作為首要考慮因素。這個主題仍有待確定，具體取決于美國第四修正案以及未來的立法。

“這是一個非常廣闊且重要的領域。最終，這些都是政府需要做出的政策選擇。”Gorfine在講到隱私時說。“我認為我們在白皮書中描述的是一種通過錨定美元以及類似于實物現金的模型。”

COVID-19大流行引起了很多關于如何重新構建金融系統以提高響應速度的討論，其中包括一些要求使用數字美元的法案。

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