加密貨幣:政策研讀 | 新加坡《加密貨幣所得稅課稅指南》概覽

作者：羅滔

新加坡致力于完善監管框架，構建嚴謹而友善的加密貨幣生態。新加坡稅務局于2020年4月17日發布了新的《加密貨幣所得稅課稅指南》，填補了加密貨幣的稅收空白。《指南》為涉及加密貨幣交易的的所得稅處理提供了指導，對加密貨幣及加密貨幣ICO的相關稅收處理方法進行了詳細說明。

閱讀要點

加密貨幣被劃分為支付型代幣、功能型代幣和證券型代幣三種類型

作為愛好，業余礦工無需就其挖礦活動所獲得的代幣進行納稅

IRAS不會對來自空投的和區塊鏈硬分叉的支付型代幣征收所得稅

一、加密貨幣的課稅原則

加密貨幣類型

加密貨幣被劃分為支付型代幣、功能型代幣和證券型代幣三種類型。

1、支付型代幣

Coinbase CEO：美國需制定具有競爭力的加密貨幣政策:金色財經報道，Coinbase首席執行官Brian Armstrong在5月30日的MarketWatch專欄文章中表示，支付寶和騰訊這兩家中國科技巨頭提供集成支付系統，中國正在全球范圍內推廣這些強大、快速擴展的平臺并融入了社會信用體系。截至3月，中國一個省份已通過數字人民幣處理了220億美元的交易。

此外，Armstrong表示，還有即將于6月1日生效的香港法規，該法規將允許某些加密貨幣公司申請在該地區開展業務。而英國、歐盟、阿拉伯聯合酋長國、巴西、日本和新加坡都致力于成為加密領域的領導者，而美國將需要與所有這些國家展開競爭。

Armstrong補充道，現在是國會抓住加密貨幣帶來的歷史性機遇，并通過保護消費者和促進創新的全面立法的時候了。[2023/5/31 11:49:14]

與加密貨幣同義，除了用作商品或服務的支付方式外，沒有其他功能，常見支付型代幣包括比特幣、以太坊等。

美國德克薩斯州奧斯汀將出臺支持區塊鏈和 Web 3.0 技術發展的相關政策:金色財經報道，根據一份官方的政府文件，美國德克薩斯州奧斯汀市長已經指示城市經理幫助創造一個有利的政府和社區環境，支持區塊鏈和Web 3.0等新技術的創建。通過采取這一舉措，奧斯汀市政府希望將自己置于世界數字金融版圖上，就像紐約市和邁阿密一樣，在過去的幾個月里，他們積極參與了加密行業。因此，市長已下令市經理就該市如何采用比特幣進行“實況調查研究”。此外，該市對參與區塊鏈和 Web 3.0 相關技術、協議和應用程序的程度沒有任何限制。（coingape）[2022/3/15 13:56:51]

2、功能型代幣

是指代表商品或服務功能或權益的加密貨幣。

3、證券型代幣

是可賦予所有者特定或隱含的經濟權益的證券投資工具，如股票、債券。

Ripple要求SEC提供更多反映其員工數字資產交易政策的文件:金色財經報道，Ripple已向美國地方法官Sarah Netburn提出動議，要求美國證券交易委員會提供更多反映其數字資產交易政策的文件。該公司想知道SEC員工是否被允許交易XRP、ETH、BTC以及其他加密貨幣。此外，Ripple正在尋求獲得顯示該機構工作人員的個人加密貨幣持有量的年度認證。據悉，直到2018年1月，SEC還沒有對其員工的加密貨幣交易施加任何限制。該機構拒絕澄清其員工是否被允許交易XRP，直到2019年3月9日，即正式調查令發布之日，因為其認為此類信息不相關。此外，Ripple想知道前SEC官員William Hinman在2018年4月的演講（他宣稱ETH不是證券）是否對員工的交易活動產生任何影響。[2021/8/28 22:42:25]

加密貨幣稅收處理方法

前Chainalysis高級政策執行官加入PayPal領導加密監管工作:金色財經報道，PayPal已經從業內最大的加密追蹤公司Chainalysis挖走了一名高級政策執行官。據報道，前Chainalysis政策和監管事務主管Jesse Spiro將前往PayPal的加密部門負責監管政策。他表示，這個新角色“非常有吸引力和令人興奮”，理由是這家數字巨頭的規模以及將加密貨幣帶入支付領域的潛力。[2021/7/24 1:12:40]

1、支付型代幣

盡管支付型代幣是一種付款方式，但由于不是由政府發行，不具備法定貨幣資格。

出于納稅目的，IRAS將支付型代幣視為無形財產，其通常代表一組權利和義務。

使用支付型代幣進行的商品或服務的交易會被視為“易貨貿易”，應當在交易時確定轉移的商品或服務的價值。

美國前議員認為政府的貨幣政策助長了比特幣等加密貨幣的價格上漲:美國前議員羅恩·保羅（Ron Paul）今天表示，他認為美國政府的貨幣政策助長了比特幣等加密貨幣的價格上漲。他在接受CNBC采訪時說：“我認為加密貨幣是美元貨幣體系災難的反映。”具體來說，保羅指出中央銀行利用量化寬松過程中產生的過度信貸來購買政府債券和其他金融資產，以擴大貸款和推動市場，這至少對加密貨幣的上漲負有部分責任。他接著說：“我想如果沒有量化寬松和大量的通貨膨脹，以及沒其他這些錢可以投資的地方，你可能仍然有加密貨幣，但我不認為會有這樣以指數趨勢膨脹的價格泡沫。”[2017/12/21]

在具體交易形式和用途上，IRAS也進行了細致劃分，分別輔以不同的課稅原則：

A.接收支付型代幣作為企業對商品或服務的支付

該交易被視為易貨交易，企業作為支付型代幣的接收者將會根據所提供的基礎商品或服務的價值而被征稅。

IRAS出于對交易的尊重，商品或服務的公開市場價值應當在合同條款中進行反映。

注意：與接收支付型代幣不同，當企業將支付型代幣作為支付手段，則需根據一般扣除規則對所購買的商品或服務進行扣除，扣除的價值將基于購買的基礎商品或服務的價值。

B.接收支付型代幣作為個人就業服務的支付

作為工資報酬，應當按照該員工在產生收入時其提供的就業服務的價值進行征稅，與類似，應納稅額需要根據勞動合同進行確定。

若支付給員工的支付型代幣包含鎖定期，則在該鎖定期結束后計入收入。

C.購買支付型代幣

購買支付型代幣不屬于應稅事項。但可將考慮購買時的意圖用來確定隨后對支付型代幣的處置是否屬于交易活動，并由此確定所產生的損益是否屬于實質上的收益。

D.通過挖礦獲得支付型代幣

i.個人挖礦業務的處理：

當礦工成功地開采了支付型代幣時，他有權處置從系統中獲得的作為獎勵的支付型代幣。礦工從支付型代幣的處置中所獲得的利潤的應課稅額取決于礦工是否通過采礦活動進行了牟利。

作為愛好或持有作為長期投資——處置支付型代幣所產生的收益/損失屬于資本收益，無需征稅/可扣除；

習慣性、系統性地進行牟利活動——礦工若表現出習慣性或系統性地努力而從挖礦活動中獲利，礦工將可能被視為從事礦工職業，其處置支付型代幣所產生的損益將被征稅/可抵扣。

ii.公司挖礦業務的處理：

公司是以營利為目的成立的，因此從事挖礦活動的公司會被視為從事挖礦業務，并適用一般稅法。

E.通過提供挖礦服務來接收支付型代幣

挖礦服務提供商收取的用于提供挖礦服務的費用應納稅。

F.通過空投接收的支付型代幣

空投是一種沒有補償的代幣分配，若接收者收到支付型代幣是以不提供任何商品或服務為前提的，則該代幣不會被視為接收方的收入，無需征稅；若空投是為了收取回報或獲得期望的服務，則屬于應稅收入。

G.通過硬分叉接收支付型代幣

由于接收者沒有執行任何其他操作就獲得了附加代幣，這可以被視為接收者的意外收獲，不屬于收入，無需納稅；若接收者對支付型代幣進行了交易，則后續處置的收益將會被征稅。

2、功能型代幣

功能型代幣授予了所有者特定或隱含的使用或受益于某種服務的權利，它存在多種形式，包括代金券、密鑰。

當用戶購買功能型代幣以交換將來的商品或服務時，其支付的金額將被視為預付款。根據稅收減免規則，當代幣用于交換商品或服務時，所產生的相應金額可在報稅時進行抵扣。

3、證券型代幣

證券型代幣則與新加坡其他的證券一樣適用較為寬松的政策，不會對屬于資本資產的證券型代幣征稅。根據證券型代幣發行人的不同，而對股息等屬于收益資產類別的收益進行征稅。

二、加密貨幣ICO的課稅原則

ICO即首次代幣發行，通常以交換其他支付型代幣或法定貨幣的方式作為新項目籌集資金的方法。

一般情形

ICO收益的應納稅額取決于發行給投資者的代幣的權利和功能：

1、發行支付型代幣

發行支付型代幣所獲取的收益需要根據其具體事實和情況進行征稅。一般而言，此類代幣發行會被視為發行方進行的代幣交易，這些代幣會被視為發行方的“股票交易”，從交易中獲得的收益會被征稅。

2、發行功能型代幣

發行功能型代幣是發行方對購買方提供未來商品或服務的提前承諾，所獲得的收入通常被視為遞延收益/延遲收益，在商品或服務交付時課稅。

3、發行證券型代幣

發行證券型代幣獲得的收益類似于發行債務或股權的收益，其本質上是資本，不征稅。

特殊情形

1、ICO失敗

如果將ICO收益退還給投資者，則公司不會對其退還的金額征稅。若未退還，收益金額的應納稅額將取決于ICO屬于資本資產還是收益資產。稅務評估將考慮ICO公司的主要業務活動，ICO的原因以及代幣發行產生的合同義務等因素。

2、開展業務前所支出費用的課稅原則

公司可以在其業務開始之前進行ICO。根據新加坡《所得稅法》第14U條，開展業務前所產生的稅收可以按要求進行稅務抵扣。

3、創始人持有代幣的課稅原則

ICO可預留一定比例的ICO代幣用于獎勵創始人。

若將代幣作為服務報酬，將被視為創始人的自然收入，即收益，應當納稅；否則，代幣將作為創始人的資本資產，無需納稅。

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