LIBRA:中國央行DC/EP和libra暗戰三回合

文：互鏈脈搏·元尚

幾乎同一時間，中國央行的DC/EP和臉書聯盟主導的libra都有重大突破。4月14日開始，央行數字貨幣在農業銀行、中國銀行的客戶端以及在蘇州相城區等試點陸續披露；4月16日，libra發布了2.0版白皮書，更具有實際操作性。

中國央行DC/EP和libra的團隊雖然隔著太平洋，但是卻有暗戰。比如libra白皮書剛發布，中國央行數字貨幣研究所就開始研究；而libra接受美國國會質詢時，也將中國數字貨幣作為競爭對手。

互鏈脈搏特梳理了兩大陣營的三回合暗戰。

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第一回合：libra橫空出世，DC/EP浮出水面

雖然中國央行早在2014年就開始研究數字貨幣，2016年成立了數字貨幣研究所，但央行數字貨幣一直猶抱琵琶半遮面。直至libra的橫空出世，中國央行才加快了“信批”頻率。

某種程度上，是受到libra刺激。據互鏈脈搏了解，在2019年6月18日libra白皮書發布后，中國監管層多個部門都組織了研究學習，互鏈脈搏也受邀參與了一些官辦研討會。當時市場擔心，libra擁有龐大的用戶群，可能會顛覆主權貨幣體系，對金融、經濟穩定性造成傷害，甚至影響中國主權貨幣的全球流通。

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Libra白皮書發布后，央行率先出來評論libra的是中國人民銀行研究局局長王信。7月8日，在北京大學舉辦的數字金融研究開放計劃啟動儀式暨第一次學術研討會上，王信透露，國務院已正式批準央行數字貨幣的研發，目前央行正在組織市場機構從事相應工作。

2019年7月20日，“從Libra看加密貨幣的發展未來”閉門研討會在人民大學舉行。中國人民銀行支付結算司副司長穆長春，中國人民銀行數字貨幣研究所副所長狄剛都參加了此次活動。活動上，狄剛透露，央行數字貨幣研究所第一時間對Libra的技術方案進行研究和實測分析。

北大肖筱林：中國央行數字貨幣“腳步聲”漸近:5月13日，北京大學光華管理學院應用經濟學系助理教授肖筱林發文《中國央行數字貨幣“腳步聲”漸近》稱，數字貨幣主要解決現鈔和電子支付在實際應用中存在的兩個問題，一是紙鈔和硬幣容易匿名偽造，存在被用于洗錢、恐怖融資的風險；二是基于現有銀行賬戶緊耦合模式的電子支付，無法滿足公眾匿名支付的需求。

肖筱林表示，DC/EP不僅提供了法定數字貨幣的“金融基礎設施”，進一步推進我國在移動支付市場和金融科技方面的先行優勢，還極可能改變我國貨幣政策操作和傳導的方式，提高貨幣政策的傳導效率。從中長期的角度來說，DC/EP在助推人民幣國際化方面也將起到積極作用，可以從國內逐步推廣到周邊國家。截至目前，央行已經累計申請了97項涉及數字貨幣的專利，從專利數量和涵蓋內容方面均名列世界前茅。同時，肖筱林表示，央行數字貨幣開發最難的便是在零售支付，這也是最有可能帶來真正意義上翻天覆地變革的。如果從微觀零售層面影響到批發金融的層面，進而影響到整個宏觀經濟的層面，將帶來全方位的革命性影響。（北大光華管理學院）[2020/5/13]

2019年8月2日，人民銀行召開2019年下半年工作電視會議，研究部署下半年重點工作，會議提出，加快推進我國法定數字貨幣研發。

媒體：中國央行反洗錢力度空前 加密貨幣監管正在加碼:今年一季度以來央行反洗錢力度空前，涉及反洗錢的罰款已經幾乎等同去年去年。幣圈多家從事OTC、交易、借貸等領域的企業，也對吳說區塊鏈證實，近期受到來自地方金融局與更加頻繁的調查。據悉，去年以來由于對、洗錢等支付渠道嚴查，比特幣、USDT等逐漸成為不少平臺的主流支付渠道。與此同時還出現了大量構建于加密貨幣上的平臺。例如孫宇晨的波場DAPP絕大多數均為類應用。朝鮮黑客事件也引發監管層關注。2020年03月02日，美國司法部以陰謀洗錢和無證經營匯款為由，對名為田寅寅和李家東兩位中國人發起了公訴，并凍結了他們的全部資產。不過也有觀點稱，加密貨幣與傳統地下錢莊等洗錢手段相比，數額仍然比較小，因此不一定成為監管的核心。但可以預計的是，隨著減半行情導致比特幣價格上漲與加密貨幣用戶增加，反洗錢監管的力度會越來越大。（吳說區塊鏈）[2020/5/11]

這一回合的特點是，libra先發制人，中國央行加緊應對。

中國央行行長周小川談及區塊鏈及數字貨幣觀點匯總: 今日，央行行長周小川就記者提出的關于數字貨幣，比特幣和ICO，央行的考慮以及將會出臺的政策的提問做出回答，以下是央行行長周小川回答匯總：

1.央行較早就成立了研究所，關注區塊鏈分布式記賬技術的應用，同時應慎重。

2.比特幣等虛擬貨幣作為零售支付工具沒有認可，目前不接受也不認可相關服務。

3.未來監管是很動態的，取決于技術發展程度，也取決于局部測試結果和評估情況，有待觀察。

4.我們不太喜歡創造一個可投機的產品，讓人有一夜暴富的幻想，數字貨幣要給消費者和市場帶來效率、低成本、安全、隱私保護，還要顧慮大局，不要與現行金融秩序相沖突。

5.數字貨幣的發展既有技術貨幣發展的必然性。

6.要注意消費者保護和投資者保護，要加強投資者教育和消費者教育，對新產品要學懂再用，也要自擔風險。[2018/3/9]

第二回合：DC/EP順利前行，libra遭遇各國質疑

Libra的聲量很大，但進展卻不順利。從2019年7月開始，libra就先受到美國國會的質疑。

其他各國也對libra開火，比如2019年9月份，歐洲央行執行委員會委員伊夫·默施在歐洲中央銀行系統的一場會議上指出，Libra可能削弱歐洲央行對歐元的掌控，影響歐元區銀行流動性，進而危害貨幣政策傳導機制，還可能侵蝕歐元的國際地位。

當年10月，英國央行制定了一系列規則，要求Facebook的Libra和其他新的數字支付提供商必須滿足，才能在英國開展業務。

還是發生在10月，二十國集團向國際貨幣基金組織尋求幫助，以確定穩定幣的含義。德國、法國和意大利同時宣布，三個國家將共同努力，阻止Libra穩定幣。

隨后到10月底，包括PayPal、Visa、萬事達、eBay、Stripe、Booking在內的6家大公司先后宣布退出Libra的創始成員名單。

但在2019年9、10月間，中國央行DCEP則順利進展。

當年9月初，中國人民銀行支付結算司副司長穆長春被任命為中國人民銀行數字貨幣研究所所長。

差不多時間，穆長春在“得到App”上開設了《科技金融前沿：Libra與數字貨幣展望》課程。

9月24日，在慶祝中華人民共和國成立70周年活動新聞中心舉辦的第一場新聞發布會上，央行行長易綱在答記者問時透露數字貨幣研究取得積極進展。

10月，工行內測數字貨幣錢包的截圖流出。

而據互鏈脈搏專利查詢，央行和支付寶在2019年8-10月間，申請了多項數字貨幣的專利。

這一回合的特點是，libra從開始的追捧逐漸猶如過街過街老鼠，每個國家都不喜歡它。而中國央行DC/EP則加快推進。

第三回合：DC/EP進入試點，libra還是個方案

今年4月16日，libra推出了白皮書2.0版。這一版白皮書，Facebook招聘了超過50人的合規團隊，比如銀行保密法案-反洗錢專家、反金融欺詐專家、法律合規專家。與此同時，Libra此次白皮書的修改也聽取了負責反恐怖主義和金融情報的官員建議。

但給出的內容卻大跌眼鏡，比如提供單幣種穩定幣，實為擴張美元的力量。持續開發一個滿足金融合規性和全網范圍風險管理的框架，并制定反洗錢，反恐怖主義融資，制裁合規以及防止非法活動的標準，這讓libra原教旨主義者非常失望。

而libra面臨的技術問題，在新版白皮書中沒有得到很好的解決。比如央行在測試libra網絡后總結，其技術處于早期基礎實現階段，成熟度一般，Libra采用聯盟鏈類型區塊鏈，尚不支持用戶的動態加入。通過實測與分析表明，4個中端配置的驗證節點條件下，Libra網絡性能目前僅在每秒幾十筆交易級別，增加到7個節點后性能更低。目前雖有很大優化空間，但與其設計目標每秒1000筆交易相差較遠。即使是實現設計目標，也難以滿足零售支付業務需求，例如我國“雙11”、春節等特殊時點的海量交易并發場景，至少要求技術架構具備每秒30萬筆以上的并發訪問能力。

與此同時，中國央行DCEP對技術問題已經解決，并在4月中旬正式開始試點。4月14日、15日，有報道稱DC/EP開始在江蘇、雄安、成都和深圳等地測試，并且DC/EP錢包有數字貨幣兌換、錢包管理、數字貨幣查詢以及錢包掛靠4大主要功能，同時還將支持掃碼、匯款、碰一碰等多種交易方式。

此回合特點是，libra剛剛了解完比賽規則，說，好吧，我按照規則準備。DCEP已經走上了跑道正在熱身，只等發令槍響。

再往后，DC/EP可能和libra還有交鋒，但libra已經不像去年6月那么意氣風發，就是一種普通的支付媒介，背后看著美元的臉色。

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