區塊鏈:領先全國！海淀區將區塊鏈技術應用于行政審批

本文來源：北京日報客戶端

在實現全部1621個區級政務服務事項使用區塊鏈技術進行材料核驗的基礎上，海淀區又領先全國一步，將區塊鏈技術應用于行政審批環節。

截至4月14日，已有中關村高新技術企業認定等40個應用場景落地。平均減少辦事人提交材料40%以上，減時限17.5個工作日，壓減率55%以上。

Coinbase CEO：美國正浪費早期的領先優勢，應制定合理的加密法規:6月27日消息，Coinbase首席執行官Brian Armstrong推特發文稱，美國正在浪費早期的領先優勢，部分原因是SBF讓一些政客和監管機構感到尷尬，他們現在希望對加密貨幣采取強硬態度。然而，其他人幾乎都已經向前看，英國、阿聯酋等國并沒有再討論FTX。解決這個問題的方法就是制定合理的法規，這樣消費者就能得到保護，這些問題就不會再發生了。[2023/6/27 22:01:58]

初級階段只用于證明“我是我”

“區塊鏈技術應用的初級階段是進行材料核驗，證明‘我是我’。”海淀區政務服務局副局長胡玉國介紹。

報告：中國網民對虛擬生態興趣濃厚，Soul、B站等成為元宇宙領先企業:金色財經報道，日前，艾媒咨詢發布了《2021-2022年中國元宇宙行業用戶行為分析熱點報告(簡版)》。該報告梳理了2021元宇宙的行業發展概況、技術與產業生態鏈，對元宇宙行業用戶進行了調研分析，并深度剖析了元宇宙的發展趨勢。

報告顯示，在元宇宙的細分領域中，中國網民期待值較高的大多為泛娛樂領域，如VR游戲、虛擬社交等。Roblox、Bilibili、Soul App等在相應領域布局的應用，在此過程中獲得先發優勢。

該報告也對2021年中國元宇宙行業用戶進行了調研分析，調研數據顯示，“元宇宙”概念在中國網民中的普及程度較高，受訪網民都有聽說過元宇宙，其中近五成“比較了解”，15.9%非常了解。[2022/3/8 13:44:48]

如，在沒有應用區塊鏈技術之前，辦事人提交房產證，窗口人員核驗其真偽全憑經驗，審核時間長、真實性存在風險，窗口人員壓力較大。使用區塊鏈技術后，真偽上鏈可查，準確、高效，窗口人員還不必承擔風險。

動態 | 數據顯示：IBM和微軟為區塊鏈領域的領先公司:GlobalData應用軟件領域的Thematic Scorecard（主題計分卡）顯示，IBM和微軟是區塊鏈領域的領先公司。這兩家公司該記分機制中獲得了區塊鏈主題的最高分數（5分滿分）。該分數表明公司在這一主題中的競爭地位，將會顯著提高其未來表現。SAP以4分緊隨其后。 （Global Data）[2019/8/6]

截至目前，海淀區1621項區級政務服務事項，全部實現了用區塊鏈技術進行材料核驗，屬全市第一家。

但是，用區塊鏈技術核驗材料只用于驗證真偽，辦事人該交的原件、復印件等還要交，該跑的腿還要跑。

動態 | 美國四家領先制藥公司加入區塊鏈項目MediLedger:據cointelegraph消息，McKesson Corporation、AmerisourceBergen Corporation、Premier Inc.和Pfizer Inc.四家領先的美國制藥公司宣布加入區塊鏈項目MediLedger的項目工作組。據悉，MediLedger旨在通過開發通用網絡來降低成本并提高數據共享流程的效率，該解決方案據稱可以自動執行合同對帳和退款流程。[2019/5/4]

鏈上留存電子證據，減材料少跑腿

作為北京市區塊鏈技術政務服務領域應用試點區，今年，海淀區制定出臺了《海淀區區塊鏈政務服務領域深化應用工作方案》，在全國率先打破了區塊鏈技術只能在服務端應用的瓶頸，將其深入到審批內部環節。

今年4月7日開始，營業執照、婚姻信息、殘疾人信息、專利證書信息等4類國家級數據、17類市級數據、4類區級數據，共計25類證照材料的200余數據項，不再需要辦事人員提供紙質材料，通過區塊鏈技術的應用，在海淀區政務服務“一網通辦”平臺上實現了實時核驗。

“過去需要辦事人提交的紙質材料，在鏈上直接拉取，并形成電子證據留存，可追溯，不需要辦事人再提交了。”胡玉國介紹。在辦理過程中，如姓名、住址、身份證號、營業執照編號等信息，也實現了“智能回填”，不需要人工填寫了。

中關村高新技術企業認定、就業失業登記證辦理、按月申領失業保險金、我要開畫廊、高技能人才培訓補貼、我要申報北京市科學技術進步獎……截至4月12日，海淀區用區塊鏈技術改革優化的行政審批應用場景已達40個。這40個場景，平均減少辦事人提交材料40%以上，減時限17.5個工作日，壓減率55%以上。

流程再造助力效果最大化

為實現區塊鏈技術應用效果最大化，海淀區對原有的辦事流程進行梳理再造。

以辦理“我要開VR體驗館”為例。在審批環節應用區塊鏈技術之前，辦事人需要提交41項材料、最快需要47個工作日辦完。在審批環節應用區塊鏈技術以后，只需要提交23項材料，辦理時間最快只需要26個工作日。

過去的流程是：去市場監管局辦營業執照；去住建委辦施工許可；去衛健委審平面設計圖、現場勘驗，辦理公共場所衛生許可證；再回住建委辦建設工程消防驗收備案；去消防支隊辦營業前的消防安全檢查；去生態環境局辦環評備案；最后去文旅局辦娛樂場所經營許可證。到最后一個環節，發現經營場所不合規，前面都白跑腿了。

現在流程優化之后，先去文旅局預約現場服務，審核場地是否符合要求，現場沒問題了，再去工商辦理營業執照；登錄北京市固定資產投資項目在線監管平臺，施工許可、衛生許可同時辦。開始裝修了，住建委、衛健委現場勘驗并聯；材料提交到綜合窗口后，海淀區政務服務局還安排了主題服務專員，幫申請人代辦，不用當事人去跑了。

通過并聯審批和幫辦代辦方式減少審批環節，40個落地場景中，20個場景由“只跑一次”變為“一次不用跑”，11個場景由“跑兩次以上”變為“只跑一次”。

據介紹，海淀區對全區政務服務中、高頻事項進行梳理，共300多項。下一步，海淀區將按照“應上鏈盡上鏈”原則，在40個應用場景的基礎上，推動區塊鏈技術在政務服務領域的應用，覆蓋所有中、高頻事項。

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